摘要:城市规划已经成为一个城市发展的重大战略举措。城市的发展需要以高度集成化的信息作为基本保障,因此信息化建设就成为了城建工作中的重点与难点。新的历史发展时期,城市工作有序发展,因此我国的城建档案信息化建设工作也呈现出一些相应的特点。作为城建工作者,应该立足于全局,积极从人才、技术装备等基础配套设施等不同侧重点来加强具体城市建设档案信息化建设。本文针对城市建设档案管理中的信息化建设进行了探讨。
关键词:城市建设;档案管理;信息化;建设
城市建设档案主要是对城市化建设过程中的城市规划、建设、管理和文化的记录,城市建设档案在城市经济、城市建设和城市文化中发挥着重要作用,但由于近些年来我国城市化建设发展迅速,产生了大量的城市建设档案,为了能够对这些城建档案进行更好地保存和管理,发挥其应有的作用就需要利用新的科学技术。当前信息化技术应用广泛,对提高城建档案管理效率具有很大的促进作用,通过在城市建设档案管理中引入信息化技术,能够有效地提升信息的质量,使城市建设档案为城市的发展提供更好地服务,进一步发挥出了城建档案对促进城市发展的重要作用。
1城建档案管理信息化概况
城建档案作为记载城市规划、建设以及管理过程中形成的资料和信息,包括影像、文字、图片等内容,可以毫不夸张地说是城市发展的日记。在新时期社会经济和科学技术呈现出新的发展趋势,城建档案管理也需要顺应时代发展的趋势,利用现代信息技术实现城建档案管理的信息化。此外,城建档案实现信息化有其现实的必要性。随着我国城市规模的不断扩大和城市建筑工程数量的逐渐增多,城建档案的数量将会不断增加,档案管理的难度也会增大,所以实现城建档案管理的信息化有其历史必然性和现实性的要求。
2实现城建档案管理信息化的重要性
2.1提高城建档案的使用效率
在新时期进行城建档案管理的信息化,有利于提高城建档案的使用效率。进行城建档案管理的信息化,在实际工作中可以只录入一次信息,从而利用计算机软件产生不同的目录,这样就可以满足不同的档案使用需要,也有利于实现城建档案信息资源的共享,提高城建档案的使用效率。
2.2实现信息输出方式多样化
在传统的城建档案管理中,主要是进行人工的档案整理和收集,通过手工作业对城建档案进行整理和存档。但随着城市建设规模的不断扩大,城建档案需要整理的资料不断增多,这时就会耗费大量的人力和时间,导致工作效率低下,同时也会降低工作的准确率。如果实现了城建档案管理的信息化,则可以利用计算机技术对众多冗杂的数据资料进行汇总整理,这样不仅可以减少工作人员的工作量,也提高了工作效率和档案整理的准确性,实现了城建档案管理的实时查询检索,使信息输出方式呈现多样化,有利于城建档案信息管理效率的提高。
2.3提供文献参考资料
城建档案作为记载城市发展和建设资料及数据的重要平台,涵盖了城市规划、建筑建设、人文环境等诸多方面的资料,实现城建档案管理的信息化,为资料和数据的查询提供了极大的便利,可以为科研工作提供更多的资料。城建档案的信息化管理有利于规范城建档案现有的资源,可以为城市发展的后期提供依据和参考,既有利于提高搜集资料的效率,也便于城建档案管理人员和科技工作人员利用档案资料。
3做好城市建设档案管理信息化建设工作必须遵循的原则
由于城市建设档案管理的过程中需要处理大量的信息,使工作人员经常会被其中出现的很多的问题所困扰,为了更加准确地对这些信息进行处理,从而提高城市建设档案管理中的信息化建设质量,就需要工作人员在信息处理过程中遵循一定的基本原则。
城市建设档案属于国家的机密文件,一但这些信息被别人所窃取,将会带来很多不必要的麻烦和损失。因此,在城市建设档案管理的信息化建设中,首就需要严密控制档案文件的每一个环节,确保所有程序和操作人员的可靠性,确保没有任何的漏洞,保证文件的安全性。
在城市建设档案管理的信息化建设的过程中,由于很多文件和资料都需要按照特定的处理方式进行操作,且在操作过程中都必须遵循一定的标准,使城市建设档案信息化建设工作的开展需要较强的技术能力。在城市建设档案信息化建设过程中难免会出现一些问题,例如用于保存这些资料的软件是否具有较高的应用率、所保存的音频视频等数字化档案是否会被识别等,为了解决上述问题,保证城建档案信息化建设工作的顺利进行,工作人员需要结合实际情况以及所需遵循的相关标准来进行操作。
4我国城市建设档案管理现状
由于当前社会科技发展迅速,计算机技术的使用愈加广泛,使在办公室中档案生成方式由以往的纸质变成了现在的机读,档案的生成逐渐自动化。这种机读档案的利用形式也与纸质载体档案具有很大的不同,对档案的严密性、真实性的管理也越来越高。为了能够为用户提供更加优质的服务,在建设机读档案形式的过程中就需要保证档案的系统性,但在当前建设机读档案形式中却存在着很多的问题需要解决,主要包括以下几个方面:
4.1对于城建档案信息化建设的思想意识不足。城市建设与城建档案信息建设是一项系统的任务,不管是管理者还是具体的工作者,都需要以积极的姿态来投入城建档案信息化建设工作中去,除了应该具有高度的社会责任感之外,还需要相应的理论和技术作为支撑。在国外当前的城建档案工作中,由于工作人员的投入力度和重视化程度不高,同时没有完备的人力和财力支持,使得城建工作受到影响。
4.2城建档案信息化建设前期相关准备工作不足。目前我国城建档案信息化建设前期准备工作依然不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要表现在如下几个方面:一是城市建档资料数据不准确、不科学、不完备;二是我国很多城市的城建档案都是由具体的施工人员来进行编制,在专业能力上相对较为缺乏。除此之外,城建工作的问题还主要表现在入档资料质量低,电子文件更新不及时和整理不齐全。
4.3科技水平依然处于落后地位。城市建设离不开信息化建设,而城建档案信息化建设必须依靠强大的科学技术作为技术支撑。事实上,我国城建档案管理工作在科技的应用上依然处于弱势地位,所以就会导致城建档案信息化建设工作实际操作效率不高。技术方面的不足就会造成信息化建设检索量不足的情况,从而影响到我国城建档案信息化工作目标的实现。虽然我国的城市建设档案馆也在不断更新信息管理应用系统,许多信息化产品以及技术也在持续较快地引进,但是,具体在数据维护、管理等方面依然会遇到很多棘手的问题。因此作为管理城市建设档案信息系统的相关人员要及时做好数据追踪,检查现行数据管理安全保障措施是否能够有效落实到位,并能不断引进相关的安全管理技术,从而确保城市建设档案信息化实现可持续化发展。
4.4由于城市建设档案属于国家机密,这就需要提高各地区档案信息管理人员的专业素质,同时,由于信息化建设操作性复杂,所需技术性较强,为了实现城市建设档案信息化建设的顺利开展,信息管理人员需要具有较高的技术水平和知识层面。但当前我国许多地区的档案管理人员中缺少现代化技术性人才,使很多的现代化设备不能充分发挥出其应有的作用,难以更好地实现信息化建设的开展。
5城市建设档案管理的信息化建设途径
城市建设档案管理的信息化建设主要是为了提高城市建设档案管理水平,利用当前先进的计算机信息技术,对城市建设档案管理中的信息进行接收、管理,从而使城市建设档案工作的社会效益和经济效益得到增加。利用信息化技术推动城市建设档案的发展主要包括以下几个途径。
5.1提高城建档案信息化建设的首要策略就是要先从思想意识方面入手。例如,提高相关城建档案信息建设管理人员的素质,培养能够适应城建档案信息化建设的综合性人才;但实际情况却是,我国缺少大量的高素质人才来从事城市档建工作,很多工作人员专业能力不足,理论和实践方面的能力相对不足,因此信息操控和处理方面的问题就会凸显出来。此外,提高城建档案信息化建设思想意识的转变要从提高社会对城建档案信息的重视化程度来入手,通过具体的实际操作案例和理论宣传教育来促使每一个人认识到城市建设档案信息化工作实施的相对优势和长处,通过宣传来得到社会和政府对于城市建设档案信息化建设的物质保障和政策支持。同时也要转变城建档案信息化建设工作人员自身的意识,在不断接受挑战的前提下进行思维创新,从而切实提高城建档案信息化建设的发展水平。
5.2加强城建档案信息化建设工作的前期准备。一是加强城建档案信息化建设工作首先要做好前期的准备性工作,做到强化基础,夯实理论,通过数据化整理和规范的操作手段来做好新形势下城建档案信息化建设工作。二是城市建设档案信息化建设应该进一步完善城市建档的基础性工作,对城市信息档案统一管理,及时构建一个便捷高效的电子档案管理信息系统,以便实现各个环节的信息自动化,例如将城市档案分类、整理、鉴定、保管、利用等。三是加快城市档建工作的信息自动化和数字化,从而延长档案使用期限,实现档案信息资源的共享。在信息化时代,信息数据的管控成为当前工作的重中之重。信息能否有效安全地保存和备份就会直接关系到供电企业信息化建设安全问题。由于存储介质的可移动性和便捷性,使得它成为数据管理的最佳介质。因此,城市建设档案管理部门应该对此加强移动介质使用标准规范,读写、加密设置应该形成良好的习惯。妥善保管,以防丢失,专职专用,定期杀毒,杜绝因操作失误造成的信息安全损失。四是由于城市档案信息化建设是一项长期的责任机制,不是靠一朝一夕就能完成的,应随着信息化时代的发展,城建工作的网络信息化建设安全工作也要不断创新,教育培训更不能缺少。因为教育是信息化建设安全中最为关键的一个环节。教育培训工作能否有效、长期落实到位,就会严重影响到城建档案信息化建设安全的实际落实效果。
5.3加强信息技术和网络技术在城建档案的信息化建设中的应用。一个城市的规划建设最关键的部分就是档案信息。所以在信息化安全工作中要及时研究并做好防范,通过构建安全管理体系来确保信息管理系统的安全性和可靠性。在具体操作流程上,可以针对用户设立信息访问权限,以加密生物技术和身份识别技术为重点,确保用户只有在经过合法的信息验证后才能获得相应的访问权限,以防非法用户越权盗取信息。同时还可以构建城市档案馆日志文档中心,这种日志文档中心主要以用户访问日志和数据库更新日志以及信息系统管理软件日志三部分构成,一旦发生突发信息泄露事件,这样城建档案日志文档中心就可以迅速通过日志记录来及时追踪该意外事件发生的过程记录,及时排查隐患。因此,城建档案信息化建设要紧跟科技进步发展的步伐,将网络技术和信息化技术高效、便捷、系统的特性与城建档案信息化建设相结合,加快城建档案信息化建设的规范性操作和专业性水平的发挥。完善的信息技术保障会加快城市档建工作的顺利进行。
5.4不断加快人才队伍的培养和优化组合的发展。城市建设档案信息化建设需要专业性的人才来作为后备保障,通过不断的人才培养机制来解决城建档案信息化建设中存在的人才和专业技能匮乏的状况。一是城市建设档案馆应该树立人才观,重视人才管理,通过改善工作环境来确保人才能够发挥自己的所长,人尽其才,这样有利于调动专业人才的积极性。二是城建工作相关管理部门要制定严格的责任倒查机制,奖罚分明,对作出突出贡献的人才要及时进行奖励和表彰;对严重制约城市建设档案信息化的人员要给予相应的惩罚。三是通过不同的途径来利用教育资源与优势培养一批信息化人才,及时掌握最新的信息资讯,以专题讲座或是专业教育技能培训的形式,从而将城市建设档案在职人员培养成为现代化、信息化人才。
结语
城市建设档案信息化建设对城市的发展和进步有很大的促进作用,同时也能够提高城市建设档案管理水平。因此,这就需要在城市建设档案管理中开展信息化建设。城市建设档案管理中的信息化建设是一项长期而系统的工作,贯穿了城市建设发展中的每一个环节,本文结合我国城市建设档案管理现状及所存在的问题,对城建档案管理信息化建设提出了相应的对策,以供参考。
参考文献
[1]赵奎安.以创新服务为基础的档案信息资源开发研究[J].办公室业务.2013(09)
[2]程艳玲.浅析城市建设档案信息集成管理与服务[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2013(11)
论文作者:范安娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/25
标签:档案论文; 城建论文; 城市建设论文; 信息化建设论文; 档案管理论文; 工作论文; 城市论文; 《基层建设》2017年4期论文;