钟开伟
（广州市高速公路有限公司，广东，广州，510288）
【摘 要】近年来，随着社会的不断发展进步，人们物质生活水平的提高，汽车的数量逐年增多，为有效减少高速公路上的安全隐患，对高速公路的安全设施设计及设置提出了更高的要求。公路交通安全设施包括交通标志、标线、钢护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施等，这些设施对于减轻事故的严重程度，有效消除各种纵、横向干扰，提高道路服务水平，提供视线诱导，改善道路景观等起着重要的作用，特别是对充分发挥高速公路安全、快速、经济、舒适的功能，具有特殊的意义。本文从高速公路管理单位对安全设施设置的角度出发，对安全设施的建设进行分析及总结，提出建立标准化管理体制：规划、设计、施工、养护、经营等的标准化管理。
【关键词】高速公路；标志牌；护栏；安全设施设置；
随着人们生活水平的不断提高，汽车拥有量的不断上升，广东现有高速公路安全设施内容及质量良莠不齐，比如标志牌设计及版面内容每条高速公路都有差别，高速公路的管理方的不同带来标志设计的理念也不同，有些是从经营的角度去定位的，目的是为了吸引更多的车辆进入其高速，给自身带来更多的收益。因此，势必给行进车辆带来一定的识别难度，如果设置不好极易引发事故甚至二次事故。然而，对于世界其他交通先进国家尤其是工业发达国家，对安全设施的开发研究及其应用非常重视，不仅使用标准化管理理念，更多地推出形式多样、经济美观、性能优良和安全适用的新产品，以满足交通运输发展对安全设施的需求。
一、我国高速公路安全设施设计及管理现状
从我国高速公路的交通安全现状来看，虽然高速公路路况条件好、但随着汽车拥有量的上升，且由于驾驶员素质参差不齐：超速行驶、车辆超载，安全设施设置不合理，特殊气象条件影响较大等问题的存在，使得高速公路上交通事故发生起数呈上升趋势。
安全设施设计方面。长期采用传统的设计方法，对标准、规范条文理解不到位，不善于应用，设计方案过于原则化，如：标志设计未全面考虑路网的结构和功能、路网的交通流分布及特征、道路本身的特征等，造成交通信息不明确等。传统的设计不但在一定程度上造成了工程上的浪费，并且在一些路段由于安全设施设置的不当，造成这些路段或者事故频发，或者一旦发生事故，安全设施起不到相应的作用。随着高等级公路的快速发展，国内的设计单位逐渐意识到旧设计理念已不能满足需要，并积极探索新的的公路安全性评价标准来指导高速公路安全设施的设计。
安全设施管理方面。管理者不重视高速公路硬件即安全设施方面的建设与管理，随意篡改原版面标志牌、缩小版面文字、增加版面信息内容，随意增加附着式广告标志。这种做法容易影响驾驶人的行为认知及思维判断，减缓行车速度，容易造成追尾事故。此外安全设施养护不到位，造成安全设施质量下降或直接缺失，如钢护栏生锈或下沉，一旦出现事故，则可能出现安全设施起不到应有的安全效果甚至造成二次事故。作为管理者，不能单纯从利益或成本去思考问题，应上升到标准化、人性化的管理角度去看待及处理问题。
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从安全设施的角度来看，目前我国的高速公路安全设施应用方面还存在着很多不合理和不足的方面，这些方面贯穿于安全设施应用的不同阶段。具体来说，我国高速公路交通安全设施建设及管理建立健全完善的标准化管理体制。
二、高速公路交通安全设施建设及管理标准化建议
1、规划标准化
在进行高速公路路网的交通安全设施系统规划及初步设计时，应坚持均衡全局，突出重点的原则下，针对不同道路，根据它在路网中的作用，并结合其所处地区的地形、地质、气候、人文、环境等因素，采用标准化的方案，既不能为节省投资而取消一些必不可少的设施，也不应为追求高档次而一味选用最好的产品。但是，由于高速公路路网规划还没有形成比较系统的方法，对于在规划中如何调整交通安全设施系统与其他系统的相互协调及其重要。
2、设计标准化
目前，交通安全设施设计的程序基本上是在取得道路设计的文件后，针对具体路段的道路特点和当地的地理、气候、环境，以及考虑到公路建设资金的合理利用等因素，选择适当的安全设施结构形式，依据国内外相应规范、标准，选择符合实际情况的设计原则，对安全设施进行标准化布设。不能受人为主观因素以及个人设计经验或各种外界因素的影响，考虑为了美观等因素，而将标准性及安全性放在了次要位置，这种做法虽然与规范不相背离，但是安全设施的设置上，会存在一些安全隐患。如除标志、标线外的部分安全设施采用目前最新的规范是《公路交通安全设施设计细则》（JTG／T D81-2006），标志、标线采用《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、公路交通标志反光膜（GBT18833-2002）等等。如标志牌要求：交通标志的版面布置应简洁美观、导向明确、无歧义；同类交通标志宜采用同一类型的标志版面；设置于同一门架式、悬臂式等悬空支撑结构的各交通标志板宜统一高度和边框规格；版面中其他文字与汉字高度、宽度比例应严格按规范进行设计等。如广东等地的地方性的规范或指南要求更高，应严格按照属地规范或指南设置有关的安全设施。
3、施工标准化
在施工阶段，安全设施施工单位应注重建立双标管理（标准化管理及标杆管理），对标段分项工程进行分段实施，及先开展首件制（“试验段”）的施工及验收，达标后再开展整体的施工，整体的施工应按高于首件的标准去实施及验收。要给足够的施工工期开展相应的施工工作，不能为了赶工期或其他方面的种种因素的影响施工质量或者牺牲质量，应按部就班，按必须的施工工艺流程去完成每个分项的工作。
4、经营养护标准化
高速公路养护工程作为一种野外分布的线性工程，施工面狭长，流动性大，临时工程多，容易受外界因素的干扰。目前我国的道路养护将主要的精力投入到路面的养护方面，对于交通安全设施的养护并不是很关注，在评价道路养护管理工作时，不单要注重路面质量方面的指标，对于交通安全设施方面的养护质量指标也应同等重视。可引进新技术新设备以实现养护机械化和应用先进适用的养护技术，保证高速公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高速公路的服务水平不断提高。此外，还应大力推广使用国外高等级公路安全设施养护适用新技术、新材料、新工艺，提高安全设施的耐久性及使用寿命。及时、定期现有设施进行检查，及早发现问题，将安全隐患消灭于萌芽状态。
三、总结
目前高速公路安全设施系统总体水平较好，各安全设施子系统从设置水平和发挥的作用来看，基本满足了相关标准的要求。但是随着高速公路的快速发展，将对现有的交通安全设施的质量、安全等方面提出更高的要求，我们应密切关注新材料、新工艺的发展情况，更新观念，主动出击，提高管理水平，才能将事故及损失减至最低。作为管理者，不能单纯从利益或成本去思考问题，建立健全标准化、人性化的管理体制是从高速公路硬件方面解决安全难题的有效手段之一。
参考文献：
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[2]李国文，程金良，郭晶，高速公路交通安全设施的作用分析及其在交通安全管理中的需求[J],上海公路，2009（04）
[3]官景明，浅析高速公路的交通安全设施建设[J],中国新技术新产品,2013(10).
[4]《公路交通安全设施设计细则》(JTG／T D81-2006)
[5]《道路交通标志和标线》（GB5768- 2009）
论文作者:钟开伟
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年7月供稿
论文发表时间:2015/11/9
标签：设施论文; 高速公路论文; 交通安全论文; 交通标志论文; 道路论文; 标线论文; 事故论文; 《工程建设标准化》2015年7月供稿论文;