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摘要：在我国，党组织不仅是连接党和群众之间的一条沟通桥梁，也是贯彻落实党的基本路线与方针的重要实施者，尤其是在房产土地等不动产的管理方面，需要党组织坚持以科学发展观为指导，积极的从制度体系的建设与完善、教育管理与培训以及政策的贯彻与落实等方面，来更好的促进党组织在房产土地不动产管理中发挥出应有的作用。本论文先对党组织的基本作用与房产土地不动产的基本概念作全面分析，再重点探析我国目前土地房产管理中存在的问题，并就这些问题提出科学的解决对策。
关键词：党组织；房产土地；不动产；管理对策
引言
房产土地是关系到社会每个主体居住与生存的重要要素，因此在社会民生的管理中，最重要的就是要协调好房产土地与经济增长之间的关系，使得人民群众能够满足自身的居住与生存需求。而中国共产党作为我国的执政党，应当积极发挥出自身的服务职能，在房产土地等不动产的管理中起到应有的作用，从而更好的促进我国房产土地不动产的健康持续发展。
一、我国党组织的基本作用与房产土地不动产的基本概念
1.1我国党组织的基本作用
邓小平同志就我国新时期党组织的基本任务与职能做出了这样的表述：“我国共产党，就应该要遵循并恪守党的基本路线，着重发展四个现代化建设，其中最重要的是要坚持以经济发展为中心，不断发展国民经济，不断发展社会生产力，以此来促进社会经济水平的提高。由此可知看出，我国党组织的基本作用也就是促进我国整体社会经济建设的发展。体现在房产土地等不动产的管理方面的话，则需要积极加大管理力度，有效采取可行性的经济政策与法制政策来调整房产土地的归属权问题。
1.2房产土地不动产的基本概念
我国的不动产指的是自然性质不可移动，或者是经过法律法律规定的不可移动的财产，一般包含的种类有土地、房产、采矿与探矿权等与土地资源有关的一切使用权。房产土地不动产是最核心也是最基础的不动产。在原有土地的基础上进行多面扩展的不动产还有多种类型。而房产土地不动产在法律上有分离说与吸收说两种说法。从吸收说方面来说，房屋主要是依附于土地基础上才得以建立，因此房屋应当成为土地的组成部分，即其不属于独立存在的不动产。
二、我国目前房产土地管理的基本现状
根据国家土地管理总局2014年所调查的数据来看，全国共有的开发区数量为4210个，规划占地的总面积达到13245.6平方公里。在这4210个开发区中，国家级别的开发区共139个，省级开发区也高达989个。由此可知我国目前房产土地开发的总量较多，且以上升的速度不断增长着，整体的房产土地利用率也是较高的。
而就公司目前管理的家属基地而言，共有八个基地，分别为：德阳基地、南宁基地、怀化基地、夹江基地、青白江基地、成都基地、杭州基地、贵阳基地，在这八个家属基地中共有XXXX户，近XXXX人的常住人口和XXXX多名离退休职工。在这一的一个数量众多、人们需求不一以及地域不同的情况下，如何准确掌握职工家属的需求，合理解决实际困难，提高服务质量已成为公司目前急需解决的土地房产管理问题之一。
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三、如何发挥党组织在房产土地管理中的作用
3.1加强党组织与基地土地管理部门之间的沟通与协作
在我国基层党组织是来自于群众，与群众生活密切相关，是党联系群众的沟通枢纽与桥梁。而党组织实行的基本制度又能在一定程度上代表了广大党员的客观建议。因此在基地土地的管理中，我们将积极加强党组织与基层土地管理部门之间的沟通与协作。就目前我公司管理的家属基地综合情况而言，共有以下八个基地，分别为：德阳基地、南宁基地、怀化基地、夹江基地、青白江基地、成都基地、杭州基地、贵阳基地，共计XXXX户、近XXXX人的常住人口和XXXX名离退休职工。在这几个家属基地中，公司的离退党员数量较多，分布范围也较为广泛，因此其具备一定的党组织理念以及广泛的群众基础。为了充分利用这一资源优势，在基地的管理工作方面，我们通过定期召开座谈会，上门走访、问卷调查等灵活多样的方式，拉近我们与基地居民的关系。通过他们的宣传和带动作用，将正确的信息传达下去，得到群众的理解和支持。
3.2积聚基层党组织与基地土地管理部门之间的向心力
基地的管理与控制工作在目前的社会背景下是一项直接触动群众切身利益的工作，因此需要得到人民群众的支持才能完成。基层党组织可以把群众最广泛地团结起来，把各方面的力量最大限度地凝聚在一起，引导群众正确理解和支持企业的变革，建设和谐企业、和谐基地。第一就要积极的运用正确的思想进行人心引导。可以经常去基地与退休的职工进行交流与沟通，认真倾听他们的呼声；如实反映他们的问题；勇于接受他们的监督，更好的为群众服务。然后可以通过紧密联合党员组织的方式，把广大的职工、家属团结在一起。只有这样，基地的凝聚力才会得到增强。最后还可以在基地管理中充分发挥政治思想工作优势，在基地的醒目位置安装宣传栏，及时的宣传国家、企业关于后勤改革的政策规定。
3.3提高为基地群众服务的意识
职工群众是我们日常基地管理的工作基础和力量之源，要想促进企业的持续发展，就需要做到真正的权为民所用，情为民所系，利为民所谋。首先，服务好群众最要紧的是解放思想、与时俱进，求真务实，要有艰苦奋斗、不屈不挠的精神。就笔者而言，则在公司党委的正确领导下，进行了有益的探索，并根据各基地的不同情况，确定管理思路和工作目标，从根本上解放了思想服务好居民。其次，还要在日常的管理工作中秉持一种全心全意为人民服务的意识，养成踏踏实实的工作态度。最后，服务好群众还必须坚持一种心里想干事、不停办实事、踏踏实实的工作态度。基地管理工作头绪多，事情杂，遇到问题不想干了，推脱的理由也很多。但是如果小的问题不解决，日积月累，最终就会发展成大问题，也丧失解决问题的最佳时机，甚至会酿成严重的后果。所以我们基层党组织，要树立有一种为群众工作的强烈愿望，无论遇到什么的问题，都要足够的重视，无论遇到多大的困难，都要想办法积极的去解决，这样才能更好的促进企业的可持续发展，保障基地人民群众的实际利益。
四、结语
综上所述，房产土地不动产的监督与管理是一份十分重要的任务与工作，只有加强对房产土地不动产的监管，才能更好的为人民群众创作优质的购房环境，为人民群众提供有品位的居住与生活条件。而在房产土地不动产管理中，党组织也应该要坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，并采取科学的经济政策与可行性的方案来适当的对房屋市场进行调节，以此来满足群众的居住与生存需求。
参考文献：
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[3]不动产登记与住宅小区业主权利——《不动产登记暂行条例》立法研讨会[C].和谐社区通讯.2014-10-01.
论文作者:陈大伟
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/7/26
标签：基地论文; 不动产论文; 土地论文; 党组织论文; 房产论文; 群众论文; 作用论文; 《基层建设》2016年9期论文;