摘要：建设工程项目的越来越多，规模的逐渐壮大，对从事工程造价管理的人员提出了新的要求，建设项目工程造价是建筑市场经济的价格体现，如何将工程造价控制在一个合理的范围内，为建筑行业做出一个最优化的管理过程，将资金用在该用的地方，为企业实现利益最大化的同时在很大程度上减少资金以及资源的浪费，进一步提高企业知名度以及行业内的竞争力，还需要进一步研究。
关键词：建设项目；工程造价；全过程
前言：现在有三种不同类型的国际建设项目成本管理的基本模式: 英国首先第一个提出的是，传统建设项目造价管理模式即生命周期成本管理模式；另一种是中国提出的过程成本管理模式；第三种就是美国人在1993年，提出了全面成本管理模式。现如今，国家政府部门和企业都非常关心我国建设项目造价管理范式转换的相关问题，因为这关系到未来我国工程造价管理领域如何发展和改变的大问题，是我国建设工程造价管理在未来到底占主导地位的模式的问题。所以我们就需要先回顾全球建设项目工程造价管理的发展历史过程，然后通过分析现在的发展，给未来我国应采用建设项目工程造价管理范式研究的结论。
1建设项目工程造价全过程管理的概念
1.1工程造价管理
建设项目工程造价管理包括对建设项目投资的总费用管理以及对工程价格的管理，是为了有效合理的将工程造价控制在一个合理有效的范围之内，并且要实现价格的合理公正。
1.2工程造价全过程管理
建设项目工程造价全过程管理是对建设项目工程管理的一种模式。对整个建筑工程造价从多个方位全面的进行管理，只局限于在项目初期对施工图纸进行预期审查预算，这时，施工方案已经确定，预算人员只能在已经确定好的方案上进行计算，然后在竣工之后结算建筑工程款，这种方式并不能有效的控制工程造价，相反它是以一种被动的方式来避免产生工程造价出现问题，而全过程管理是全面通过一定的技术与经济、法律法规管理方式，对整个项目工程中工程造价进行预测、控制以及后期管理等多个方面。
2.建设项目工程造价管理范式科学转换
众所周知，建设项目工程造价管理的理论和方法进入到现代项目管理的阶段,是从1980年代开始的,这就导致在这个阶段，产生了上述三大建设项目工程造价管理模式。为了更好地分析和研究我国应该采取什么样的建设项目工程造价管理模式，需要比较三种不同的建设项目工程造价管理模式的研究，研究科学的转换模式。我们国家的建设项目工程造价管理范式的转换，受到我国自上世纪末开始引进现代项目管理科学的影响，也受我国向信息社会的迈进的影响。我们在信息社会，还有知识经济的发展进行推动，这些一定会进一步向更为全面和集成的建设项目全面造价管理的范式进行转变。通过研究发现国际发展惯例和各种事实引进证明今后，这个结果是现代项目管理科学发展和推动的，这也是我国整个信息社会发展与知识经济进步的大势所趋，还是发展进步的客观需要。
3.工程造价控制的具体措施
3.1投资决策阶段
工程项目的决策对工程造价起着决定性作用，工程项目的决策正确了，工程造价才能得到合理控制。为了工程项目能够进行正确的决策，必须要在工程项目开始之前进行各种调查研究，搜集大量的信息、资料和数据，运用科学的分析方法，对项目的可行性和经济性进行评价，并且编制评估报告。可行性评估报告的编制可以由建设单位自己进行，也可以由建设单位委托专业的社会机构进行，编制完成后，需要交给权威机构进行审核，这样才能确保工程的投资决策科学合理，达到显著的投资目标。
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可行性评估报告的编制能够提升企业的造价管理水平，具体编制步骤如下：（1）市场调查报告，需要根据市场的需求情况和价格变动，确定工程项目的建设规模，预计项目建成之后取得的利润多少和效益大小。（2）要根据客户的要求和项目的特点，选择合适的项目建设地点。项目建设地点的选择需要考虑多种因素，还要根据经济适用性来选择项目建设的施工工艺方案，确定所需要的型号设备。（3）可行性评估报告还要对各种项目施工过程中可能出现的风险进行预测，采取一定的措施对这些风险进行规避，避免这些风险给工程项目带来经济损失。
3.2工程设计阶段
一些工程项目设计周期太短，没有给设计人员留下方案优化的时间，让原本可以避免的支出仍花费出去，增加了企业的成本。还有一些设计单位和设计人员的责任意识不强，造成了工程概算超出了投资限额。对此，工程设计单位要加强对设计方案的审查，通过绩效管理的方式来规范设计人员的工作，避免设计当中的错误和缺失。另外，工程设计单位需要建立工程造价的信息系统，例如，含钢量、混凝土含量、建筑面积经济指标等。通过计算机来快速计算工程造价，提高设计方案的优化速度和优化效率，审查各项工程变更是否合理，将工程项目的成本控制在投资限额之内。如果工程设计人员利用创新技术或者创新措施节约了工程成本，可以享受一定比例的分成；如果因为工程设计人员的原因造成了造价超出限额，也要让设计人员承担责任，给予一定的赔偿。通过这种方式让设计人员重视工程造价的控制，提高工程设计的工作质量。
3.3实际施工阶段
实际施工阶段的造价控制，主要从3方面入手：施工组织设计的审查、合同管理和监理管理。优秀的施工组织设计能够实现人力、物力和财力的良好控制，既能够节省建设单位的投资，减少施工企业的资金花费和资源消耗，还能够缩短工程项目的建设周期。如果建设单位缺乏对施工组织设计方案的审查能力，可以委托给专业的社会机构来进行。建设单位要安排专门的人员负责施工合同的管理，详细审查合同条款，确保合同的全面和严谨，明确工程项目各个参与方的职责范围。合同管理人员要熟知合同条款，能够根据合同条款和实际情况判断工期索赔、质量索赔和变更索赔的原因，维护建设单位的合法权益。另外，监理工作的落实也能够让工程造价得到有效的控制。施工单位以月或者季度为单位向监理单位和建设单位提供资金使用报告，对施工花费的人工费、机械费、材料费、管理费等费用支出情况进行汇报。工程监理人员要根据施工单位的汇报核算，确保工程费用支出的合理性。
3.3决算审核阶段
在竣工阶段，建设单位与施工单位要根据施工合同的规定，审核施工签证，核算各项设计变更，审查项目施工是否按照施工合同和施工设计图来进行，然后再进行施工款项的最终结算。如果在施工过程中出现了遗漏工程、重复工程、设计变更核算不准确、施工签证审核不合格等情况，都会给工程造价的结算带来影响。这就需要建设单位的审查人员以认真、严谨的态度进行决算的审核。
结束语
建设项目工程造价管理范式转换的科学在中国必须经历两个阶段，一是我国正从基于定额的传统建设项目造价管理模式对施工项目成本管理模式的全过程中国转换特性，对其他方面的基础上进一步对模型的全面成本管理建设项目工程变更。通过有效的变革，以全面成本管理模式，按照建设项目的最终实现来管理中国的建设成本，科学的建设项目工程造价管理范式转换的实现。因此，运用新的建筑工程造价管理模式进行科学的转换，可以给社会带来更好的效益。
参考文献
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[4]艾非达.浅析建设工程全过程造价管理[J].技术与市场,2016,02:111-112.
论文作者:梅敖铭
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/22
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