访问中国人民政治协商会议全国委员会委员、九三会中央委员、审计署特别审计师孟安明_审计员论文

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3月6日,在全国政协第十二届二次会议分组讨论会间隙,记者见到了来自教育组的孟安明委员。孟安明系全国政协委员、九三学社中央委员,在去年10月份被聘为审计署第四届特约审计员。大学教授一直是孟安明的本职身份,作为特约审计员,任职近半年来,他对审计工作有着什么样的了解和认识呢?为此,记者对他进行了专访。

“我觉得审计工作特别重要,在维护国家财政资金安全中发挥了重要作用。”孟安明坦言,被聘为特约审计员以后,对审计的关注明显多了起来。2008年至2013年,孟安明在中国科学院动物研究所任所长期间,研究所被审计了好几次,最多的一年审计过三次。当时,对孟安明来说,审计就是重要的经济监督手段,但对审计的了解还极为有限。在担任特约审计员之后,对审计工作有了更深的了解,特别是审计工作的成果。“我看了2013年的审计工作总结,前11个月审计工作促进增收节支和挽回损失2600多亿元,成效非常显著。”孟安明说,这些数字又从另一个侧面反映了审计具有巨大的威慑作用,它使有关单位和相关人员不能去做违反国家规定的事情,“这种警示作用是很强的。”

担任特约审计员以来,随着对审计了解的深入,孟安明也发现,审计工作还存在着很多困难,特别是在审计队伍建设方面。“由于审计署的编制是有限的,全国的每个县都有审计人员,而且审计的很大一部分人员都分布在县一级的单位,超过一半以上。县一级审计人员的工作,比如对县财政收支情况进行审计时,工作积极性没有得到充分发挥。如何从体制上改变这种状况,调动基层审计人员的工作积极性,这需要探索和改革。”所以,此次两会上,孟安明也联署了一份提案,内容就是关于如何加强审计人力资源的配置。

作为特约审计员,任职半年多来,孟安明还没有参与过实际的审计项目。孟安明说,特约审计员的作用主要是外部监督。但是由于时间有限,外部监督的作用也有限。“特约审计员的工作都是兼职,很难抽出大量的时间来参与或监督审计署的工作。另外,相当一部分特约审计员的专业不是经济、金融、财会,所以,我们在实际参与审计工作中的作用也很有限。”对此,他建议,对在专业上跟审计更为密切的特约审计员,审计署应创造条件让他们多参与实际的审计项目,这样,才能保证更大地发挥特约审计员的监督作用。

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