无锡供电公司 江苏省 无锡市 214062
摘要：供电配网工程实施的成败关系到供电配网的安全运行和供电质量的提升，也直接影响到广大电力用户的电力使用幸福指数，为此，本文就供电配网工程实施中的组织、施工安全、工程质量管控、工程进度等情况并结合几年来的实践进行了一些探讨。
关键词：工程实施，安全 ，进度 ，质量
1 引言
为了更好地适应电力体制改革的需要，较好地解决电网两端薄弱（特高压输电网和低压配电网）之一的供电配网运行隐患、负荷开放能力不强的问题，不断提高无锡市郊农配网运行管理水平和农配网供电能力，提高供电可靠性和供电电压合格率，逐步消灭农网运行中的低电压、负荷开放卡勃子、低压线损大等问题，近几年来，国网江苏省电力公司每年以迎峰度夏改造项目和农网改造增补项目的形式下达给无锡市郊农电公司农配网改造任务，资金量每年约1.3亿元左右。要求分别于6月30日前完成迎峰度夏项目和年底前完成农网改造增补项目。作为承担改造任务的主力军——无锡市锡能农电工程安装有限公司：责无旁贷。下面就如何有效地完成无锡市郊农电公司农配网改造目标任务进行一些探讨：
2 工程实施前的准备
2.1 为了确保安全、及时、高质量地完成农网改造目标任务。首先要确保组织落实，我们的做法是成立农网改造工作专项工作小组，统一协调农网改造的具体工作，配合好项目主管单位完成农网改造中的政策处理、技术改进等问题。专项工作小组成立后，必须明确各自的工作职责，确保工作高效，防止工作中发生推诿现象。工作小组包括领导小组、安全生产组、技术质量组、财务审计组等。
2.2 工作领导小组，统一协调农网改造中的安全、政策、技术、质量等重大的相关工作。建议：组长由主要领导担任，副组长由分管安全生产、技术质量的领导担任，人员包括：安全、技术、质检、财务、审计等负责人组成。下设安全工作专业组，技术质量验收专业组、预算审计综合专业组。每个专业组具体是安全生产专业组，由分管安全生产的领导任组长，相关安全人员组成，负责安全协议的签订，督促安全措施的制定和落实，施工现场安全检查，纠正违章作业行为，提出安全考核意见。技术质量专业组，由分管技术质量的领导任组长，技术管理、质量管理、工程管理等相关人员组成，负责施工技术标准的制定、检查、督促和改进，负责工程质量的验收，提出整改意见，并督促施工分队按技术规范落实到位，对疑难问题进行攻关。财务审计综合专业组，由分管财务审计的领导任组长，财务和审计人员及相关人员组成。负责施工过程的成本控制和施工分队的工资结算，审计工程量、工程物资的实际发生，废旧物资的规范处理。
2.3 为了较好地完成工作目标，选择作风好，技能过硬的施工队伍必不可少，为此，我们由领导小组对无锡地区施工队伍的资质、施工业绩、施工表现等情况进行综合评价，确定目标合作伙伴并进行培训，坚持好中选优的原则以合同的形式进行最终确定。
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3 工程实施中的管控
3.1 工程实施中，我们始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全理念，及时制定有针对性的安全施工措施并以文件的形式加以贯彻实施，定期召开安全生产分析会，分析农网改造施工中的不安全情况，组织公司管理人员对施工现场进行例行安全检查和四不两直（不发通知、 不打招呼、 不听汇报、 不用陪同接待、 直奔基层、 直插现场）的飞行督察，督察内容一般包括工作票签发是否规范，现场装设的安全接地线是否与工作票要求一致、是否符合现场实际情况，安全警告牌悬挂等措施是否落实到位，员工的工作行为是否规范，工作服、绝缘鞋、近电报警器等是否按安规要求执行，施工人员使用的工器具是否合格等。对施工现场发生的不符合安全生产工作要求的行为及时纠偏，并分析原因，必要时提出相应的考核意见。对好的做法要进行表扬并及时推广推广，公司每周编制安全工作简报，及时通报安全督察情况，进行纠正，对好的做法进行表扬、推广。
3.2 质量是企业的生命，在工程施工中，我们始终坚持质量为上的工作要求，制定符合国网江苏省电力公司《配电网管理技术导则》的农网改造技术标准和质量规范，工程技术人员、质量管理人员经常性地深入施工现场，检查施工人员是否按照技术规范和质量规范施工，帮助解决施工中的质量问题，对施工中的隐蔽工程，在封闭前要进行验收，合格后及时拍照留档，然后进行覆土封闭，为后续管理奠定必要的基础。整体工程完工后，施工单位进行自验合格后，技术质量专业组会同运行单位，施工单位进行联合综合验收，确保不留施工隐患，确保配（农）网安全稳定运行。
3.3 结算和审计要符合相关法律法规的要求，特别是审计应及时提供完善的结算审计摸板以便结算顺利进行。财务部门要配合材料采购做好工程配套辅材的招标采购，及时支付款项，确保工程进度不受物资供应带来的影响。财务部门要对应具体工程项目，建立工程材料、工程人工成本和相关税收等进行统一谋划，审计人员要按规范对工程的工作量、材料的使用、废旧物资的处理情况提出审计意见，以便财务部门按照项目管理单位的结算要求顺利完成结算。
3.4 为了确保工程施工进度符合业主单位的工期要求，在工程实施过程中，我们进行全过程控制，召开工程动态管理例会，相关人员均参加，在项目实施过程中切实把握各个环节和时间节点，及时解决存在的问题，保证有计划、有步骤地推进项目开展，将工程施工、验收、决算、审计、结算等各个环节进行统筹安排，改变了以往习惯的“串联”模式，提出了“并联”工作的新方法较好地缩短了工程实施周期，取得了良好的效果。
4 工程实施后的完善
工程施工完成后，要及时整理，妥善保管好相关技术资料备查，根据项目主管部门的要求提供给他们存档。适时组织对工程实施情况进行回头看，及时总结施工过程中的得失，工作领导小组应召集相关专业组进行工作评估，找出存在问题和不足，以便在今后的工作中扬弃，提练出工作亮点和特色做法，为今后的工作提供蓝本和经验。
5 结语
农网改造工程管理是一门应用科学，没有最好，只有更好，以上作者就自己的工作实际对工程实施进行了一些摸索和探讨，仅供参考，我们将在今后的工作中，不断探索，不断提升，为完善农网工程改造，提高无锡市郊农网安全、稳定运行贡献出我们的力量和才智。
作者介绍：卞伟平（1962—）男，大学毕业，电力工程师，主要研究方向电力工程管理和营销服务。 联系地址：无锡市新光路305号 邮编：214028
论文作者:卞伟平
论文发表刊物:《电力技术》2016年第5期
论文发表时间:2016/10/15
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