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摘要：在项目预算中，将成本控制与实际情况有机结合起来，降低项目建设总成本，全面提高经济效益和质量。主要分析了项目预算的基本含义、原则和重要性，提出了应用成本预算的项目，阐述了建设项目预算管理的重要性和存在的问题以及加强建设项目预算管理的措施，供同行参考。
关键词：建筑工程；预算管理；重要性
随着经济的快速发展，建筑业取得了前所未有的进步，项目预算作为项目管理的重要组成部分，如果控制不好，将对项目的效率和工期产生重大影响。工程预算的有效控制一直是建筑业的热点话题，但工程预算工作在实际应用中还存在许多问题。
1建筑工程预算内容及造价管理现状
建设项目的成本涉及很多方面。预算中应考虑直接费、间接费和应缴税款。直接费用包括措施费和直接工程费。人工成本、材料成本和施工机械设备的使用成本是直接工程费的主要组成部分。我国的工程造价管理已经取得了很大的进步，相应的法律法规也逐渐完善，但另一方面，工程预算管理仍存在一些不足，超预算问题普遍存在。引起超预算的原因主要包括以下三种：1、预算编制不完善，预算编制是影响成本管理的重要因素。如果在编制预算时没有充分考虑到影响项目成本控制的因素，那么在编制预算时就会出现更多的缺陷，从而导致超预算的问题。2、建筑材料价格波动，材料成本是预算成本的主要部分，如材料价格波动，很容易引起成本的变化。3、极限设计不能有效地进行。定额设计在建筑工程造价控制中起着非常重要的作用。但是，由于存在急于开工建设等诸多因素，定额设计工作被忽视。在没有设计限制的情况下，指导施工的过程会有随机变化。
2建筑工程预算管理的重要性
2.1工程预算的原则
合理分析工程预算过程中的影响因素，确定最佳的预算方案，施工企业的主要目的是获得相应的效益。在工程预算编制过程中，必须注重可靠性和准确性的原则。也有人说，根据实际情况，项目预算需要尽可能保证数据的准确性和可靠性。因此，相关人员应该充分了解和掌握施工现场实际情况、市场数据、行业信息，也需要在项目预算中对施工进行预测。
2.2保障建筑工程成本的合理性。
根据施工图纸和施工现场的实际情况，合理编制施工方案，采用矿建施工企业较先进的施工方法，能够提高施工生产效率，节约成本。工程造价人员根据施工方案合理计算工程造价。并能够较准确的确定生产区队人员工程施工人、材、机的成本。
2.3有利于调动工程造价管理单位的积极性
建设项目的成本核算与管理部门是分不开的，因为管理单位可以在预算的结果上启动施工人员的合作，也因为施工人员处于主体地位。因此，只有保证建筑工程预算的执行力度，才会对建筑工程的所有工作人员利益进行维护。只有建筑工程施工人员受益，才能调动施工人员的劳动积极性，让工作人员能够全身心的投入到建筑工程的施工过程中，从而也就会调动管理单位的积极性。
2.4有助于编制建筑施工设计图
通过建设项目预算，可以有效地计算和估算建设项目的造价，并能有效地编制设计图纸，在编制建设工程项目的过程中，相关人员必须计算工程量。且待建筑工程施工设计图编制好后，相关人员要对施工设计图直接和间接的费用进行统计，通过费用数值得出建筑工程的成本。其次，通过对建筑工程进行预算，可对投标的报价和施工单位的施工费用进行协调，从而确保建筑工程顺利完成。
2.5提高各项资金的利用率
对于建设资金的预算，主要是通过一定的资金来进行，并对每一部分资金进行合理的利用，是为了保证整体建设预算的实用性，提高各部分资金的利用率，相关人员可通过合理的缩短建筑工程竣工的时间，确保建筑工程项目顺利竣工，从而缩减建筑工程的预算降低建筑工程的施工成本。与此同时，可通过对建筑工程的剩余的材料设备实施回收，可有效的提高施工材料和施工设备的利用率。而对于建筑工程资金的利用，可通过对设备和工期进行考虑。
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3建筑工程预算控制中存在的问题
3.1信息系统的不完整
现阶段，建筑业工程部门有自己的信息系统，但大多只是形式化的，没有形成一个共享化的平台。它们只是创建文件的机械过程，缺乏准确的信息控制，使用不当。如果能做到及时准确，这样在工程项目的实施过程中，才能对出现的问题及时进行反馈，并且提出必要的应对方案，从而将工程损失降到最低。而在实际的操作过程中，信息的收集和建立很不健全，甚至会出现脱节现象，可利用的价值降低，直接影响到工程项目的预算实施过程。因此，健全工程项目中的信息系统对工程预算控制具有重大的意义。
3.2预算管理体制的不健全
目前，我国建筑业预算制度普遍缺乏健全严格的考核制度。认真高效的员工得到更多的物质奖励，而缺乏精神激励和实现自身价值的激励。对于那些工作不负责的员工没有得到相应的惩罚。这不仅会让那些不努力工作的员工变得幸运，也会给那些工作出色的员工带来不公平的感觉。因此，为了实现心理公平，他们的努力也会减少，整个团队的工作效率也会明显降低。有的建筑企业甚至强调施工部门的主体部位，而忽略工程预算在工程项目管理中的巨大作用，降低了预算人员的归属感，最终导致工程成果与预期目标相背离。所以，建筑行业的预算管理体制的加强应引起公司管理者的高度重视。
4建筑工程成本管理中预算的优化措施
4.1预算造价信息化管理系统的建立
由于工程造价管理较为复杂，难以通过人工管理模式有效地满足预算控制的需要，因此应根据实际情况，重视施工项目预算信息管理系统的建设。
4.2预算限额设计的实施
由于预算定额的设计可以有效减少超预算问题的发生，在实际工作中有必要注意加强定额设计。定额设计是指为保证成本或投资定额符合工程设计技术要求而设计的一系列项目。
4.3预算编制工作的完善
预算编制应在了解项目具体情况的基础上进行。预算编制工作开展前，有关人员应收集与成本控制有关的工程资料，如施工标准图集、施工图、地形地质调查分析报告等，深入现场了解施工环境和地质环境。此外，还应积极查阅相关资料，以了解最新制定的工程计量规则、取费标准及定额设计等，从而确保编制具有更强的准确性及针对性。
5建筑项目管理中工程成本预算的应用
在项目管理中应该编制预算书。成本预算书实际上是在正式施工以前施工企业依据实际情况以及相关工程量清单来建立的反映实际勘察情况的项目文件，包括投标文件、招标文件、市场价格、施工图纸、施工现场情况。财务部门报账项目和成本预算费用需要基本相同，不但能够切实符合核算的基本需要，也能够方便对比分析实际费用和预算成本，从而达到管理和控制成本的目的。建筑企业审核成本预算的时候应该配备专门的审核人员，不但需要充分了解建筑实际情况，还应该具备成熟的施工预算经验和相关专业的审核知识。成本预算审核主要有建筑材料市场价格、项目工程施工项目、项目建设费用、现场管理费用、施工人员费用等，具体分析上述内容是否能够完全满足实际情况以及行业水平。完成审核成本预算以后，项目管理经理以及相关审核人员需要同时提出相应建议，并且及时向上级汇报成本预算。上级部门在综合分析和考虑项目实际情况和审核建议以后及时增减预算。依据上级批示最终结果，及时确定和修订成本预算的最终方案，通过财务人员和工程造价管理人员共同执行。实际执行工程预算的时候应该合理结合财务核算和建筑施工，并且综合分析财务核算、工程量、施工进度，然后对比分析实际成本以及工程预算成本。对工程经济效益进行最终预测，如果成本管理中出现极大的误差，需要及时向上级部门进行申报，并且安排专业人员及时检查和分析相关原因，合理控制超出预算的成本。如果是客观因素导致影响预算成本，需要相关人员及时修改预算建议，并且修订审核预算成本的规划，重新编制符合实际情况的预算成本。
6结束语
实践证明，只有通过合理确定工程造价，通过工程预算工作，才能更有效地控制工程成本，防止施工成本超出预算的现象出现。所以，造价预算的工作人员需在具体工作的实践之中，找到工程造价预算控制的新途径、新方法，做好工程造价对成本控制的动态管理。
参考文献
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[3]陈保强.探析建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].企业导报, 2014,05:91-92.
论文作者:吴梅香
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/16
标签：预算论文; 成本论文; 工程预算论文; 建筑工程论文; 实际情况论文; 项目论文; 建筑论文; 《基层建设》2018年第21期论文;