摘要：我国国企的一个光荣传统或者说独特优势，就是坚持党的领导和加强党的建设，这也被视作国有企业的“根”和“魂”。而做好大型国企信访维稳工作，更是加强党的建设、深化国有企业改革、凝心聚力、提升企业竞争力的重要方面，也是党的群众路线的根本要求；是国有企业必须承担的政治责任。信访工作的本质是群众工作，是送上门来的群众工作，是贯彻我党群众路线和为人民服务宗旨的重要一环。
关键词:企业；信访稳定；预警防范
引言
信访稳定工作是企业和谐发展的基石。习近平总书记强调：“必须保持清醒的头脑，始终牢记和谐稳定是根本大基，要强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，全面提升防范应对各类风险挑战的水平”。面对当前信访稳定新形势，做好源头预防，畅通和规范职工群众诉求表达，主动正视问题，妥善处理各种矛盾，提高信访工作专业化、法治化、信息化水平，才能为企业改革发展创造一个和谐稳定的环境。
1新形势下信访稳定工作面临的现状
习近平总书记在第八次全国信访工作会议上，对环境保护、国企改革、劳资社保、医疗纠纷等领域矛盾和问题的复杂性、敏感性进行了深入分析，他说：“一些利益群体频繁串联上访，防范化解管控及处置难度加大，影响社会大局稳定”，“信访问题的复杂性、敏感性加剧，成为影响政治安全的突出因素”。随着人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求日益增长，信访矛盾也将呈现新的变化和新的特点。部分国企面临着扭亏脱困、“四供一业”分离移交、瘦身健体等深化改革攻坚战而可能引起风险的各种隐患，企业人员“三定”和劳动、人事、分配“三项制度”改革等关系员工现实利益的举措；群众民主意识、法治意识、权利意识日益提升，对权益保障、安全环保、个人待遇与发展等方面抱有强烈期待，这些都给做好信访稳定工作带来新挑战。
2新形势下提高信企业访稳定预警防范作用的途径
2.1抓思想、定责任，机制上做到全覆盖
抓好信访稳定工作，要强化政治思想意识，以压实信访稳定工作责任为重点，完善工作机制，做到“上下衔接，互通情况，共同维稳，力促责任”的全面落实。一是提高政治站位，强化思想意识。企业各级领导干部要遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，贯彻落实中央及地方的信访稳定工作指示精神，教育引导领导干部们切实担负起维护信访稳定的政治责任；充分利用门户网站、微信平台、板报橱窗等形式，加大做好信访稳定工作的宣传力度。二是建立领导信访维稳工作联系点制度，企业各级领导班子成员也要增强“四个意识”，按照“管领域管业务，也必须管稳定”的要求，抓好分管领域、分管范围内信访稳定工作。三是各基层部门坚持统筹施策，协同配合、共同发力，联动开展信访稳定工作，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，对应企业各部门负责人把信访稳定工作与安全生产工作同研究、同部署、同落实，切实抓好本部门、本领域的信访稳定工作。
2.2突出效果落实，严格责任追究
首先，企业可建立一套规范的信访制度，来确保信访工作的依法进行。企业确立相关制度，使得企业相关工作人员日常工作规范化，在规定的时间范围内必须达到预期目标，否则，也必须予以惩罚，对于相关工作人员的不正当工作要及时改善，从而促进企业健康有序的发展，同时也可以理解为：“规章制度是管理及约束企业员工的重要手段”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，随着党的十九大的召开，以人民为中心、为人民服务的执政理念逐步加深，企业必须严格落实好各级管理人员的工作职责。严格落实企业各级相关人员的职能职责，从高管做起，各级领导必须落实自身责任，树立典范代表，起好带头作用，严于利己，以身作则。在日常的工作生活中规范自身行为，履行个体职责，只有履行好个体责任，各级领导才能落实好自己的工作职责，带动所以员工积极主动地去工作。最后，涉及企业内部的奖惩处理必须有理有据，这也是国家相关政策实行公正透明的体现。奖惩分明是企业工作正常进行的有质保障。奖罚处理必须有根有据，对因履职不到位引起的信访稳定问题，确保落实到个体，做到公平公正，不可徇私舞弊。
2.3抓预防、盯关键，工作上力求精细化
古人云“凡事预则立,不预则废”。抓早、抓小、抓苗头，是从源头上做好信访稳定工作的有效途径。一是应急处置超前谋划。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，建立预防和处置突发事件工作预案，推动信访工作由“事后被动化解”向“源头主动预防”转变，细化各项配套措施，把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人，做好应急处置的各项准备，一旦发生突发事件，及时启动应急处置预案，坚决果断措施，迅速处置。二是做好敏感时期的信访稳定工作。在节假日、特殊敏感时期严格执行24小时值班制度，合理安排人员在岗值班，加强问题排查,对敏感时期排查出来的各类不稳定因素,逐项落实防范管控措施，做到“三不放过”，问题不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，确保敏感时期、特殊节点期间的安全稳定。
2.4抓效率、重创新，途径上实现新拓展
切实做好信访稳定工作要进一步强化宗旨意识和群众观点，充分尊重和保护访民的权利，在企业畅通和拓宽信访渠道上不断探索创新。一是要充分运用“互联网+服务”模式，打造便民利民的网上信访服务平台，进一步拓宽、畅通访民的诉求表达渠道，创新网上投诉、网上结办、网上追评、网上监督、形势网判的“一网式”工作新模式，实现网上办信过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，同时通过信息数据收集，加强信息的分析研判，不定期开展工作整体分析与群体分类分析，多角度、多方位归纳总结突出的问题，制定相对应的具体防范措施，确保问题有效解决，使工作科学化、精细化水平。二是企业要牢固树立“群众利益无小事”的思想，继续推行“统一接访、统一走访”等活动，了解群众关心的问题及困惑所在，紧抓思想动态和问题诉求，找准共性问题和个性问题，有针对性地制定引导、调节、疏导、解决的办法，做到有苗头立即解决，有情况及时疏导，有矛盾及时化解，有缺失认真弥补，努力把问题、诉求化解在基层，解决在萌芽状态。
结语
总而言之，在国家对人民利益的着重维护及在经济建设不断推进下结合当前企业逐步深化改革的新形势，企业也面临群众维权方式的多元化，因此随之而来的是企业信访稳定相关工作的难度加大。另外，必须以信访矛盾化解攻坚的实际成效体现新时代信访稳定工作。因此，本文针对当前企业信访稳定工作应把握的几个关键环节，进行具体的探讨分析，希望能够为相关同业人士的进一步研究，尽一份绵薄之力。
参考文献
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论文作者:李宗衡
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第04期
论文发表时间:2019/7/9
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