摘要：随着我国经济建设的不断发展，我国的建筑工程也越来越多，在促进经济建设的同时，也迎合了社会需求。在对工程进行管理的过程中，工程造价一直以来都是备受关注的一个指标，实现对工程造价的动态管理与控制，已经成为影响行业内部竞争结果的主要因素。本文便从我国建筑工程造价的动态管理与控制基本情况入手，分析其当前的发展现状，并提出相关的应对措施。
关键词：建筑工程；造价；动态管理；控制
1导言
所谓建筑工程造价管理，是指科学运用技术原理及方法，根据目标统一、各负其责的原则，以确保建筑工程经济效益与各有关方面经济权益为目标，针对工程造价全方位、全过程采取的符合政策规定和客观规律的所有业务行为与组织活动。其核心内容是合理确定并有效控制工程造价。这就要求在建筑工程的全过程，务必加强对工程造价控制的动态管理，强化约束工程造价的机制，规范建设工程价格行为，促进宏观效益与微观效益的统一。
2我国建筑工程造价控制的动态管理现状及问题分析
计划经济时代，由于建筑业未被视作独立从事物质生产的部门，因此人们没有对工程造价管理给予足够重视，定价方式也简单采取行政管理计划而已。随着改革开放的深入发展，传统做法受到了极大冲击，人们不得不尝试引进国外先进的、科学的管理模式，重新认识关于工程造价控制的动态管理问题。目前，我国普遍实行概预算定额管理模式，不能科学合理的确定工程投资，难以客观真实地反映建筑工程造价，普遍存在“决算超预算、预算超概算、概算超估算”进而突破计划投资的问题。造成上述“三超”问题的原因主要有：
（1）政府政策性影响较多。在市场发挥主导作用的经济环境下，资源优化配置通过价格机制达成，政府并不直接决定价格亦不直接干预经济，而是通过制定换个经济政策、引导生产投资行为等方式来发挥职能。但是在现阶段的社会转型期，政府倾向采用政策性调整手段来更快更好地建立新型经济运行机制，这对工程造价控制造成很大影响。
（2）建筑工程造价主动控制意识不强。目前的建筑工程造价普遍存在事前主动控制少、事后被动控制多的现象。人们重视竣工结算而轻视施工图预算，重视大中型项目的设计概算而轻视小型项目的设计概算。由于缺乏对施工图预算的审定方案与报批程序，工程造价承上启下的作用被严重削弱，造成施工图预算和竣工结算相互脱节，既由于重复劳动增加了工作量，又为工程造价超投资限额制造了条件。
（3）动态管理基础工作薄弱。在可行性研究报告的编制过程中，有些投资估算指标尚未能满足工作需要。在初步设计总概算的编制过程中需要的概算定额与指标，虽然各部门有所规定但来源不畅。民用建筑工程的概算指标缺乏具体规定。设备材料价格尚未健全信息系统，缺乏定期发布的材料价格指数，使得工程造价难以预测和调整。
（4）从业人员素质普遍偏低。当前从事工程造价管理的工作人员多达80万。其中本科毕业生不足1/3，而毕业于工程造价管理专业的甚至不足1%，多数仅是大专、函授毕业，有些甚至连专科文凭都没有，从业人员大多毕业于工程管理、投资经济等相近专业。他们的工作往往只能停留在进行概预算上，缺乏全方位、全过程对工程预算控制进行动态管理的视野与能力。
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3相关措施
想要提升建筑工程中工程造价的动态管控质量，需要从以下几方面入手：
（一）提高重视程度
纵观我国建筑工程的发展历程，在发展初期受到深刻的传统观念影响，粗放型是这个时期主要的工程管理模式，在进行工程造价管控的过程中，其内部管理制度存在欠缺，对工程造价的重视程度也不足，导致这一时期的工程造价管控效果并不理想[2]。很多企业对工程造价管控没有一个充足的认识，更是欠缺对造价动态管控的了解，这在一定程度上阻碍了动态工程管控的发展。所以，在这种条件下，相关部门要重视对相关政策的制定，以此来提升其建筑企业对工程造价动态管控的认识，与此同时，建筑企业也要提升对工程造价动态管控的重视程度，意识到其在市场竞争中的重要作用，以提升企业在市场中的竞争优势。
（二）构建完善体系
为了使建筑工程造价动态管控能够得到有效实施，提升企业在市场中的竞争力，增加企业的经济效益，建筑工程企业需要构建起健全的造价管控体系，并在发展过程中对其不断完善。这样做不仅可以使建筑工程的施工质量得到有效提升，还能够对建筑工程施工过程中的各个部门起一定的约束作用，督促相关人员的做好本职工作，从而提升工程建设每一个环节与部分的施工质量，最终达到实施工程造价管控工作的最终目标，让建筑工程的社会效益与经济效益更高。
（三）合理分析因素
在对建筑工程进行造价分析的过程中，需要对所有影响因素进行综合考虑，充分联系工程的实际情况与市场情况，只有这样，才能从根本上提升工程造价的工作质量，使工程误工率得到有效降低[3]。另外，在进行工程施工时，还需要对工程的每一个动态影响因素充分了解，并以此为基础，制定出有针对性的对策，以应对施工过程中可能会发生的各种突发事件，实现对工程的整体性控制。这样做不仅可以使工程建筑施工人员的工作积极性得到提升，还能够将工程工期大大缩短，进而达到降低工程成本的最终目的。
（四）强化专业技能
想要实现对工程造价的动态管控，相关的工作人员一定要强化自身的专业素质，加强对相关知识技能的学习，提升自身对工程造价动态管控的意识，学会运用最先进的科学技术进行工程造价的动态管控，实现对工程造价全面、准确、系统、科学的动态管理与控制，从而节约工程成本，提升工程效益。
4结论
现阶段，工程造价管理工作在整个工程系统中的地位非常高，关系到建筑工程能否获得应有的社会效益与经济效益。而在建筑工程建设过程中，工程造价所涉及到的内容较多，想要对其实现动态管理与控制，就需要研究能够对其产生影响的所有因素。因此，研究建筑工程造价的动态管理与控制是非常有必要的。
综上所述，在建筑工程施工建设的过程中，工程造价是不可忽视的重要工作，会在很大程度上影响工程最终获得的经济效益与社会效益，而工程造价的动态管控是当前非常先进的管理方法，能够实现对建筑工程造价的有效控制，但对其进行利用的过程中，仍然存在一些不足之处。因此，想要实现对工程造价动态管控的有效利用，就需要提高重视程度、构建完善体系、合理分析因素以及强化专业技能，只有这样，才能够达到节约成本、提升效益的最终目的。
参考文献：
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[6]牛东晓，乞建勋，邢棉.建筑工程造价预测的变结构神经网络模型研究[J].华北电力大学学报（自然科学版），2001，28（4）：1-4.
论文作者:王增正
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/7
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