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摘要:目前我国建筑工程施工技术水平有很大进步,建筑工程施工安全监理在建筑业的发展中起到了很大作用。本文对建筑工程项目风险管理进行了介绍,对建筑工程项目安全监理的关键内容进行了分析,对建筑工程安全监理中风险管理方法的具体应用进行了探讨,保证了安全监理在工程中顺利开展。
关键词:建筑工程;施工安全监理;风险管理;防范措施
引言
影响建筑工程施工安全的风险隐患非常多,稍有不慎就会产生安全事故,造成重大损失。就实际情况来看,大部分的工程管理要点均放在质量方面,虽然对安全管理也提供了一定资源支持,但明显无法完全满足实际施工要求,无法有效识别和可靠规避所存各类风险因素,降低施工安全性。分析总结建筑施工安全影响因素,将其作为根本,来制定科学可行的管理方案,争取从根源上来消除隐患。
1安全监理的必要性
《建设工程安全生产管理条例》是我国建筑工程中最为重要的管理办法条例,它将工程监理方纳入建筑工程安全生产的责任管理体系之中,把安全管理放在了建筑工程管理的重要关键位置。改革开放以来,我国的建筑行业发展势头迅猛,也带动了建筑技术水平的提升。但是,我国的建筑工程安全生产形势还是十分严峻,过去的安全管理体系仍旧存在制定不科学、技术较落后等问题,建筑工程安全监理水平应适应时代发展需求,需不断提升安全监理在建筑工程中的关键地位,促进安全监理技术水平的提高。
2建筑工程安全监理存在问题
2.1人才方面存在的问题
一部分监理工程师缺乏安全管理和风险管理的经验,很多项目机构没有配备专职安全管理人员,增加了安全管理难度。究其原因,主要是因为监理人员培训体系不完善,缺乏安全理论培训,致使从业人员缺乏具体的理论指导。
2.2管理方案不全
建筑工程施工作业复杂性高,涉及到专业内容非常多,同时各个环节中隐藏的安全风险较多,不同风险发生概率以及影响程度不同,在对其进行管理时必须要采取针对性强的策略,积极有效的应对各种问题,将安全风险扼杀在萌芽状态。但是就实际情况来看,因为安全意识较低,导致现在所应用的管理方案有效性降低,不仅针对性弱,且内容并不健全,存在非常严重的片面性。很多风险管理方案在设定时缺乏专业依据,未按照先进标准和防范来进行,忽视国家最新规范,可操作性降低,无法达到预期效果。
2.3安全意识不足
近年来建筑工程项目不断增多,建筑企业之间面临的竞争也更大,为提高自身在整个行业中的竞争实力,更多的企业将重点放在施工质量管理上,投入更大的精力和财力,争取达到最佳施工效果,消除质量隐患。相比来讲施工安全管理的重视度就明显不足,从上到下所有人的安全意识较低,并未认识到施工安全风险管理的必要性和紧迫性。基于建筑工程项目特点,在整个施工阶段中存在较多的风险隐患,涉及到前期的设计决策以及后期的施工验收等整个过程中的每个环节,如果无法有效识别和可靠控制,任其发展最终必定会对施工安全产生影响,形成安全事故,不仅会产生经济损失,甚是会产生人身伤亡,影响十分恶劣。
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3建筑工程施工安全风险管理
3.1确定风险管理流程
对建筑工程施工安全风险进行有效管理,前提是要保持较高的针对性,保证每个环节作业落实的可靠性。明确整个风险管理控制的具体流程,保证整个工作执行落实的科学性。①风险识别。即对工程施工中存在的各类风险进行科学识别,为后续的评估以及管理工作提供支持。最为常见的就是风险调查法,以初始风险清单为依据,对工程项目施工阶段潜在的风险进行科学预测,并做好详细记录。②风险评估。分为风险估计与风险评价两个方面,针对工程施工过程中存在的安全风险隐患进行科学分析,预测其发生带来的损失和影响,包括发生时间、影响范围、严重程度等,并根据此来制定针对性强的风险管理方案,做好详细布置,有目的、有计划的展开风险管理工作,为风险监控和规避提供参考。③风险响应。即根据前两个阶段的识别与评估,来采取相应的措施有效应对安全风险带来的影响,将风险损失控制在可接受的范围内。需要结合建筑工程施工要求与目的,根据风险实际情况来进行预防、规避,为建筑工程安全施工提供保障,减少安全事故的发生,将风险损失控制到最低。
3.2分析施工阶段安全监理
①对于承包单位来说,一定要严格按照安全生产保证体系进行认真检查,使生产人员可以参与到工作中,促使工作内容更加明确。②对监督施工承包的单位来说,一定遵循国家的法律法规,保证工程施工计划符合国家要求,防止出现违规的情况。③对施工现场进行认真巡查,使施工承包单位的任务落到实处。使用安全生产措施,一旦发现危险生产的情况,马上采取有效措施进行制止,并立即整改。
3.3针对施工风险进行专业化、精细化防范
安全监理人员在风险管理过程前,需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解,综合判断建筑工程的综合可靠度,预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时,监理方需要协助业主对承包方的建造资质等进行审查,相关技术合同签订过程中,监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中,监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题,要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨,为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。
3.4培养提高安全意识
必须要重视管理人员以及施工人员的安全意识培养,使其能够始终保持端正的工作态度,正确看待安全作业与规范行为的重要性,能够在日常施工中主动对自身行为进行约束,减少人为因素导致的安全事故产生。需要在内部组织进行专业的安全培训,按照团队作业原则来开展工作,争取最大限度来解决固有问题,提高工作的针对性,将人员安全意识培养落实到底。同时可以配套落实奖惩制度,督促所有人员端正态度,积极配合培训工作的开展,且要制定责任到人策略,一旦出现安全事故可以有效追责,提高所有人的紧张度,主动对自身行为来进行控制,且相互之间做好督促,减少安全事故的产生。
3.5构建现场安全监理制度
构建完善的安全监理制度、健全管理体系对推动监理工作正常实施、行使权力有着重要意义。为此,这就需要针对安全监理工作开展现状,结合质量监理、卫生监理工作构建综合性现场监理制度。在日常监理检查当中要及时发现问题、及时解决问题,全面提高施工现场安全监理水平。同时,构建工程施工现场的工地评审制度,主要的工作内容有:明确工地评审的流程、原则、申报范围,全方位对施工现场展开监督,保证评审过程中的公开性和透明性,各项工作必须要严格按照规定标准进行,确保工程施工足够安全。监理工作人员需要严格按照相关法律法规标准展开安全监理工作,这样即可让安全监理工作逐渐朝向规范化、程序化、正规化方向发展。
结语
综上所述,在建筑工程施工过程中,做好安全监理工作可以避免施工过程中出现风险,保证建筑工程顺利开展。监理人员需要做好风险管理工作,做好安全风险控制和管理,保证建筑工程项目顺利开展。
参考文献
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[3]高文杰.风险管理思想在工程监理实践中的应用[J].地下空间与工程学报,2012,8(S2):1832-1836+1840.
论文作者:曹宏彬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/16
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