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摘要：随着人类社会的发展，对交通方面的要求也越来越高，公路桥梁建设是国家经济社会发展中重要的基础设施建设，有了日益成熟的交通枢纽网络，才能更好地提升经济建设的发展速度。公路桥梁建设的质量、进度、安全等问题都是当前人们关注的重点所在。先进的公路桥梁建设系统必然拥有更加专业的建设施工水平，既要保障规范化的公路建设施工技术管理，也要重视加强安全控制的科学合理性，若这两方面难以协调到位，将直接影响到工程的建设质量，同时也会造成企业、地方政府乃至国家的经济利益受损。因此，本文笔者重点探析新时代发展背景下公路桥梁建设项目安全控制要点，希望带来本文读者一些启示。
关键词：公路桥梁；建设项目；施工安全管理；探讨
引言
人类生产力发展水平不断提升，对于物质文明生活方面的要求也随之加大，人们始终坚持要想富、先修路的发展理念。对于交通工程建设方面大兴土木，在路桥规模得到不断扩大的同时，还要保证施工整体质量和使用的安全稳定性，尽可能用最短的时候打造出符合要求的项目品质，节约施工成本，保障工程效率。因此，优化施工方案，做好公路桥梁安全控制管理工作就显得至关重要。在下文的论述中，我们重点探析工程实施安全事故技术方案的重要性有利于在实际的施工过程中，依据实际情况做好相关管理制度和方法，不断提升公路桥梁建设项目施工的安全管理有效性。
1公路桥梁施工安全管理重要性
公路桥梁工程的施工当中，加强安全管理工作是促进施工效率的重要力量。高速公路桥梁工程施工涉及到的管理内容比较多，只有充分重视每个环节的安全管理工作，保障施工的质量，才能提高施工进程。安全管理中，施工技术人员以及施工的工具和材料等，都是比较重要的子系统，对施工人员以及施工技术应用和施工材料的安全管理，就能提高整体工程施工效率，为施工管理企业的利益最大化打下基础。
在公路桥梁具体施工环节中，做好安全管理控制措施，有利于提升工程整体施工水平，对优化路桥施工工艺起到积极的辅助作用，有利于保障施工现场整体安全性和施工人员操作环境的安全性。在工程项目建设中，要始终坚持“安全第一”的发展原则，始终把安全管理放在第一位，实现施工资源的优化合理配置，保障企业经济发展。
2新时代背景下公路桥梁建设的安全管控问题
2.1公路桥梁市场管理比较混乱
就现阶段我国发展而言，公路桥梁工程建设项目得到了广阔的发展空间，改扩建工程也在不断进行，但是，在实际施工阶段，却缺少与工程相一致的规章制度管理措施，没有对施工安全管理内容做出明确规定，导致施工现场因为缺少有条理的管控，安全事故频发。不仅如此，参与修建公路桥梁项目的主要单位没有就安全管理问题建立一个权责明确的管理机制，设计单位、监理单位和业主方面在签订施工合同的时候们没有就权责问题进行合理划分，这样出现安全隐患的时候就容易出现互相推卸责任，直接影响到工程后期的安全管理工作。
2.2施工作业人员安全意识淡化
通常情况下，在进行项目施工操作的过程中，坚守施工第一位置的人永远都是技工人员，他们的操作水平和施工工艺会对整个施工流程的安全和质量方面产生直接的影响作用，所以，保证施工现场的操作人员都具备较强的安全施工意识尤为重要。虽然在建设施工现场的操作会时刻被监理人员所关注，但是不能否认施工人员技术水平的高低才是影响工程整体质量的主要因素。所以，要求相关技术管理人员必须对施工现场具体情况进行深入了解，领会和分析设计人员的主要设计理念和意图，在施工中按部就班的进行操作，避免安全问题的发生。正是因为安全隐患过多，如果现场施工缺乏必要的安全意识，不能对出现的问题进行及时有效的解决，造成的后果将不堪设想。
2.3公路桥梁工程安全交底流于形式
开展项目施工的时候，项目负责人会指定安全员负责向施工人员进行安全技术交底，内容空洞、不切实际，而且只是口头向人员传递，不存在培训书面记录，导致后期安全管理检查资料缺失。有些农民工即使接受了技术安全交底，但并未引起他们的重视，在工作当中完全依赖于经验。有些资质挂靠公路桥梁公司、施工队等，施工管理极不规范，他们的安全技术交底完全缺失，当有关部门到工地检查时，会临时造假，应付检查。缺乏必要的安全生产培训，工人安全意识淡薄，施工活动经常不遵照标准，造成安全生产事故发生率明显上升。
2.4施工设备的安全隐患
施工设备的安全隐患是导致高速公路桥梁事故产生的诱发因素，涉及到了施工过程的方方面面。施工设备包括工程工料、机械设备、施工工具、安全护具设备等。施工设备种类多且复杂，一些设备的不安全状态若不能被及时发现，就会影响后续作业，甚至对施工人员人身安全产生威胁。以桥梁施工为例，现代桥梁多数为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁及附属施工设备高空坠落等突发事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而桥梁施工普遍采的用悬臂技术，需要挂篮施工，因此对挂篮的稳定性有较高的要求，若其稳定性无法达标，将直接影响桥梁施工人员的安全。其次，施工设备易受到环境的影响，若不及时排除隐患，就会引发施工问题。
2.5施工管理技术薄弱
近些年来，我们国家的公路桥梁行业如雨后春笋般兴起，在市场竞争激烈的大背景下，要想保证工程施工质量，一定要把好技术关。但是，纵观我国的公路桥梁行业，对于施工中关键技术的要点把握不到位，工程的设计方案和施工流程的布置缺乏新意，很多设计工作者投机取巧，在进行图纸设计的环节中，没有深入现场做好实地勘察工作，经常把方案张冠李戴，生搬硬套的复制使用，不仅导致公路桥梁设计模式老旧，而且结构稳定性极差；不仅如此，在进行技术交底的过程中，经常流于形式，很多技术人员交底简单、粗糙，很多重要的技术一言以蔽之，没有顾及到基层施工人员能否理解、接受，导致工程中各种问题接踵而来。
3公路桥梁建设项目中施工安全管理的有效措施建议
3.1健全公路桥梁施工现场安全管理机制
（1）第一，落实安全生产责任制，遵循谁出问题谁负责的原则，为施工人员和安全管理人员的工作提供明确的方向和指导，使他们在开展施工技术和安全管理工作的时候有章可循，严格按照安全事故管理制度开展一切工作，将安全隐患扼杀在摇篮当中。
（2）第二，建立奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，实施绩效考核制度，将施工人员的生产与利益联系起来，对于违背安全生产管理制度的人员要予以警示和惩罚，而对于那些严格遵循施工流程的人员则予以奖励和表率，使其发挥良好的带头和引领作用。
3.2加大安全管理投入
在我们国家很多施工企业发展过程中存在这样一种现象，很多企业领导认为对于安全管理项目发展而言，是一项只见付出，看不见回报的工作，而且还会产生不小的成本支出，但是他们往往忽略了安全才是保证质量的前提条件。所以，所以，公路桥梁建设中需要做好有必要的安全资金投入，为每一个工人配备安全帽、在施工现场安装防护栏，配备高空绳索等不可缺少的安全设备，为每一个施工人员的生命安全负责。
3.3运用安全管理技术
纵观我们国家公路桥梁行业的整体发展，导致安全事故发生的主要原因在于技术安全管理不到位，甚至造成工人出现伤亡情况。运用施工安全评价体系相关内容对相应安全技术进行科学合理的评价，按照规定要求内容，对施工现象重大危险源进行有效监控和辨识，完善紧急风险预案体系，做好详细记录，并予以归档。在此过程中需要注意的是，施工企业在对安全事故方案进行编制的时候，要是施工现场的实际情况为准则，有计划、有步骤地做好组织施工工作，优化施工安全技术，针对不同部位，所采用的施工技术必须带有很强的针对性。与此同时，相应的技术管理人员，还要对操作工人做好安全技术交底工作，特别交代应对危险性较大工作的具体方法策略，使得安全技术管理内容落到实处。也就是说，对于安全技术要点的把控要贯穿整个工程始终，保证施工企业能够有效的预防安全生产事故的发生。
3.4建立并健全高速公路桥梁施工安全管理规章和制度
（1）根据具体的现实的情况来规划制定合理的安全管理方案，并保证有切切实实的根据而不是胡乱的制定；（2）用岗位责任制度来确保安全管理的水平和质量，并保证安全管理的规章制度落实到实处；（3）把那些按照管理制度做并做得很好的安全管理人员给予一定的嘉奖与鼓励从而激发安全管理人员的工作热情；（4）分化的管理监督好每一个工序，每一个步骤，要高度重视安全管理的监督工作。
3.5做好企业自查“纠错”，落实安全管理考核
安全生产检查是安全生产的保护屏障，应实实在在，来不得半点虚假。项目管理层必须克服形式主义，培养从严务实的工作作风，对照相关的法规、标准、规范和安全责任制，突出安全工作的严肃性、管理层的权威性和落地有声的果断性，把安全检查工作做好、做细、做实，对存在安全隐患的就必须停下来整顿，切实做到不安全就不生产。企业应对项目管理层制定安全管理考核目标，将制度建设、经常性教育、安全管理、安全检查、责任追究等内容作为安全生产考核的重要指标，全面推进安全生产工作的落实。重点落实安全检查这一重要手段，明确具体的检查内容、检查目的，做好详细的检查记录，制定行之有效的考核办法，细化落实，采取计分等形式量化考核，形成考核奖惩机制。
结束语
总而言之，公路桥梁的施工建设关系国计民生发展大计，在进行项目建设时期，需要严格遵守施工限产实际发展状况，进行深入分析判断，运用科学合理的施工方法进行相关操作。只有保障施工的安全才能提高整体的施工效率。希望能通过此次对安全管理问题的相关理论分析，以及提出的几点管理方法，能够对实际的管理工作有所裨益。
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论文作者:徐如胜
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第13期
论文发表时间:2017/12/18
标签：桥梁论文; 安全管理论文; 公路论文; 技术论文; 工程论文; 施工人员论文; 工作论文; 《建筑科技》2017年第13期论文;