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摘要:本文分析了干线公路日常养护的特点、重要性以及内容,并提出了干线公路养护管理当前的不足之处与改进方法,以保证公路的使用时间延长,公路质量更佳。
关键词:干线公路;养护管理;不足之处;改进方法
当前我国国省道干线公路的养护管理,不但是要努力确保国省道干线公路的既有成果,增强国省道干线公路的运营能力,提高国省道干线公路的投资效益,而且还要注意加强国省道干线公路在运营过程中的安全与文明。随着我国交通行业的迅猛发展,建立健全国省道干线公路养护管理的一整套标准化体系,其目的就是要确保实现国省道干线公路养护管理的资源效益配置优化。在国省道干线公路进行养护管理期间如何来确保其运营的安全与文明,并且尽可能地发挥出国省道干线公路的通行能力,也已经成为了我国国省道干线公路养护管理的一项重要课题。
1、干线公路日常养护的特点
随着社会进程的发展,为了顺应时代的快速发展,道路养护逐渐受到了广泛的关注。全国各省市都开始不同程度的开展道路养护工作,形成了多种模式的道路养护方法,但是基本核心都是引入竞争体制,推进合作管理方案,实行共苦日常养护的市场化运作。
公路日常保养市场化运作方式是,通过企业单位和事业单位分开管理、养护的原则,将公路养护工作通过项目招标的方式,签订工程合同承包给具有道路养护能力的企业单位。企业法人在签订合同后,开始成立施工小组实行合同管理按量计费。由此公路站的工作职能由生产型转变为管理型,主要负责监督、检查、考核、验收等各项管理工作。
2、干线公路养护管理的重要性
公路的管理和养护工作是干线公路运营工作中的重点内容,它也是保证干线公路的质量、使用时间和服务功效的最重要的方法之一。对干线公路进行定期的损害鉴定和修补能够使公路的使用时间增加,并且能够减少因为道路问题引发的交通事故。道路的养护还能够促进社会安全的交通环境的形成,也能够提升我国公路的对外声望,树立一个良好的形象,进而促进我国的经济和社会的发展。除此之外,对公路进行定期的全面检查,还能够建立起一个技术基本情况数据库,干线公路的其他工作能够通过数据库得到准确的数据,便于管理部门基于数据做出后续的工作计划。
3、干线公路日常保养管理的内容
3.1 路面保洁。路面保洁是日常保养工作中的重要内容,路面的整洁直接关系着路面保洁程度的好坏,是公路部门评价的首要标准。公众对路面出现的轻微病害和残缺不会那么注意,但是道路垃圾的随意堆放、灰层漂浮公众的反应会很强烈,职责道路管理部门监管不力。在道路日常养护中道路的保洁费用是占据最高比例的,由此可以看出道路整洁的重要性。
加强路面保洁需要从以下几个方面入手:首先。应该加大财政投入,随着国家的发展我国省道路网不断的扩大,道路的密集以及公众对道路环境要求高的原因,需要国家投入更多的资金来进行人员清扫、维护。其次,公路管理部门对道路路面的保洁管理应该向科学管理、统筹安排管理模式发展。有计划、有组织的管理人员、任务的分配,起到协调管理、指挥公职的作用。最后,加强与地方政府的联系,取得地方政府的支持。
3.2 保证道路畅通,行驶安全。公路是主要作用就是为了方便人们出行以及物品的运输,因此道路的畅通以及行驶安全,是公路需要发挥的主要功能。国省道公路是道路交通的核心纽带,是服务地方是主要动脉,但是由于交通事故的频繁发生、车辆超重载物、承载物料漏散等现象的出现,在很大程度上影响了道路的畅通和行驶安全。
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3.3 加强道路巡查和检查。道路的日常保养项目需要通过公路巡查,才能及时的发现问题、解决问题从而保证道路安全。根据我国《公路安全保护条例》的规定:“公路管理机构、公路经营企业应该按照国家交通运输主管部门的规定对公路进行巡查,并制定详细的巡查记录。”通过巡查把可能出现问题的地段、数量以及危害记录清楚、明白,并作为道路养护的参照。在巡查的过程中,巡查人员还可以通过拍照记录的方式。为道路养护参考提供图片资料一目了然,直接反映出问题,帮助管理部门进行管理。
4、干线公路养护管理当前的不足与改进方法
4.1 不足之处。随着我国干线公路工程的不断发展,以往的计划经济体制下的根据经验进行管理养护的方法已经无法适应时代的发展,并且二级公路和高速公路发生了巨大变化,这就是老式的干线公路的问题凸现出来,主要是以下几个问题:
4.1.1 养护工作的理念比较传统,只是关注施工,队养护和护理漠不关心的理念使得施工公司对公路管理养护工作的监管力度大大下降。在具体方面主要是:养护工作的责任主体不明,惩罚力度不够大,监督管理工作没有落实,养护工作的本钱较少,公司轻视管理工作的重要性,并且没有设立和时代结合的企业竞争新制度。
4.1.2 没有切实可行的和新时代需求相结合的管理制度,并且也没有重点对老式的干线公路管理养护工作的特性整合出统一的有针对性的管理养护标准,这两个问题使养护工作的本钱过少,不能保证公路的质量,养护工作也没有一个严格、统一的标准。
4.2 改进方法
4.2.1 革新养护管理工作体系
干线公路的管理和养护工作决定着我国的社会安定和经济稳定增长,国家应该严格立法、妥善执法,规范公路养护工作的各个环节,高标准、严要求对养护工作进行监督。促使公路的管理养护工作的被迫性要求更好地展现,国家要以公路的基本条例为基础,结合当前公路养护工作的具体状况,对养护工作的细节规定进行补充,除此之外也应该加强政府的管理力度。
4.2.2 选择符合时代需求规范的养护管理方式
符合时代需求的养护管理方式能够保证养护管理工作更加规范化。养护工作的内业不是不变的,随着养护技术的发展和养护要求、具体内容、理念的发展,养护工作内业也会随之发生改变。以外内业材料的获取都是采用纯手工的方法,当前路面病害参数的手机大多是用参数采集器。现代科技的引入是工作人员的工作时间大幅缩短,工作效率大幅提高,同时也保证了内业数据的准确性。
5、结束语
现如今公路行业不得不面对的问题,就是干线公路的管理和养护。这个问题难度较大,涉及面较广,需要公路经营公司和国家政府长期的努力。为了实现干线公路的服务价值,必须要解决管理和养护问题,增加公路的使用时间,提升公路的质量。我们必须在保证公路可持续发展的前提下,对公路管理养护体系进行革新,使公路管理养护的方法符合时代的需求,为公路管理养护探索出一种新方法,最终实现中国公路发展的终极目标。
参考文献:
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[4]王刚,程文博.干线公路养护管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012(28).
论文作者:左廷邦1,宋海燕2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/12
标签:公路论文; 干线论文; 道路论文; 工作论文; 路面论文; 方法论文; 国省道论文; 《基层建设》2018年第22期论文;