摘要：本文主要针对电力企业物资采购管理中标准化的应用进行了简要分析，仅供参考。
关键词：电力企业；物资采购；管理；标准化；应用
采购作业标准是指规范采购活动的作业指导书，主要包括招标采购服务业务指导书、采购档案管理业务指导书、采购项目经理制及流水作业制组织模式、供应商评估标准、评标专家管理和评标基地运行管理标准等。
1电力企业物资采购管理中标准化的作用及目的
电力企业物资采购管理中标准化，有利于减少重复工作大幅提升采购工作效率，有利于规范采购活动、减少人为错误提升采购质量，是有效平衡采购质量和效率的重要手段，是提升公司采购精益管理水平和专业服务能力的重要措施，是公司推进质量变革和效率变革的直接举措，是公司落实2015年中央巡视以及国资委、审计署和监事会等监督检查问题整改、持续巩固深化工程项目和设备采购专项治理工作以迎接中央新一轮巡视的实际行动。
本项目探讨编制梳理采购数据库，进行采购标准化决策支持系统功能设计，旨在全面推进规范化建设，以专业化、数字化、智能化为途径做强采购业务，助力实现公司“十三五”发展规划及“做强、做优、做大”的业务布局，推进采购业务“上平台、进基地”进程，为公司实现在2020年努力建设成为全网现代化的物资龙头企业，成为国内物资供应链行业的领先企业的目标增添力量。
2采购标准化决策支持系统设计
编写采购标准化决策支持系统功能设计书，通过对基础数据模块、计划管理模块、招标文件编制模块、供应商资格校验模块、智能化评分模块实现品类目录查询、采购计划整合、自动生成采购方案与采购文件、自动验证供应商是否通过当前项目的通用/专用条件审核、实现一定程度上的智能化评标功能的可行性研究，论证搭建采购标准化平台，全面推进规范化建设，以专业化、数字化、智能化为途径做强采购业务的必要性，为电子商务系统功能完善提供有效设计需求说明。模块功能设计如下：
2.1基础数据模块
建立基础数据库，运用结构查询语言实现数据的存取、查询、更新和管理，使用过程中可借用VB、C、JAVA等语言，通过调用级接口（CALLLEVELINTERFACE）直接发送指令到数据库管理系统，在操作界面输出查询返回结果。
全体账号按照物资、工程和服务类别查询品类目录编码，搜索该品类属性和特点、是否为集团物资或授权物资等基础信息。授权账号查询该品类历年中标单价、项目规模等。
2.2计划管理模块
运用交互式可视化统计分析软件实现业务可视化、探索性数据分析、质量管理、流程优化等统计分析功能，只需在工作区输入所关注的变量，就会统计用户所期望的分析结果。
需求单位定期在该系统填报招标采购需求，由计划管理部门运用该系统实现项目需求计划智能整合，并对整合后需求进行初审、上报，以及需求变更、收集、汇总并初审分子公司采购计划等工作。
2.3招标文件编制模块
使用ARM系统代码固化的串口实现，进行功能系统固化，通过编制烧写程序，利用串口将编译后的目标代码发送给ARM处理器，由内部的监控程序将目标代码写入，实现系统的固化，可以简化电路设计降低开发成本，缩短开发时间。
调用固化于系统的模板，按系统要求录入相关信息，自动生成招标文件，主要包括且不限于：采购策略、供应商资格通用/专用条件、招标文件（包括技术规范参数和关键要素）、合同模板以及流程化标准化的采购过程表单等，并引用于南方电网电子商务系统相应流程。
2.4供应商资格校验模块
使用Java语言，系统管理员通过配置文件来设定参数校验规则，进行会话管理和记录，对输入数据进行验证并返回校验结果。
对资格预审的项目供应商，自动验证已投标供应商资格是否符合通用/专用条件，并校验结果发送至项目招标服务机构承办人，决定是否更改开标时间，以减少因供应商资质不合格而流标的情况发生。
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2.5智能化评分模块
在现有技术规范、商务文件结构化修编基础上，设定商务、技术投标文件关键项层级划分，在采购管理过程中，项目部门及相关技术人员，根据项目实际要求，对标准商务、技术响应情况值进行设定，形成针对某项目的招标文件。供应商在制作专用商务、技术招标文件时，应依据已固化的模板进行量化选择，针对标准品类目录下某一品类按要求生成投标文件。
3预期的主要技术经济指标
3.1节约采购交易成本
采购标准化决策支持系统的研究，可以消除地域、时间、空间等诸多限制，可以显著提高执行效率和人均生产率，节省成本。预计平均编制招标文件所需时间从2.5小时缩减为1小时，效率提高百分之六十，平均每项目节约1.5小时的人力成本，继而加快采购工作进程。
3.2提升采购过程控制能力
在传统采购模式下，对采购全过程的管控依赖于管理制度，人为操作空间大，易滋生管理及工作不到位问题。采购标准化决策支持系统研究可通过流程固化、权限配置等构建物资目录管理、计划填报、审批、汇总和文件编制、资质条件审核等固化业务流程，确保采购人员依法依规操作，杜绝违规行为，降低采购风险。
3.3标准化数据结构，实现数据资产管理
通过建立标准化、规范化的采购目录和编码，实现采购数据在收集、汇总、统计方面的精确性和一致性，为集团采购事务各项统计科目提供高精确度的基础数据，确保统计数据准确、可信，使得采购数据能够全面、准确反馈采购执行情况，为集团决策提供支撑。
3.4提升采购效率
采用采购标准化决策支持系统能够推动采购内部运作与交易过程的效率大幅提升。使用系统能够减少操作人员的重复性、简单性劳动，为采购部门节约时间与精力，塑造采购核心竞争力。同时，通过科学的流程再造与体系构建，形成采购标准化文本，可以优化业务运作流程，增强信息透明度。此外，还能够简化操作步骤，减少人为失误，全面提升采购工作效率。
4研究可能存在的问题及解决措施
4.1系统设计难度大
由于本项目所研究的采购标准化决策支持系统存在大量定制化开发的内容，预计存在一定难度，设计、可行性研究的工作量相对较大，可能会耽误项目预期完成进度。
解决措施：在需求调研阶段开展部门协调会，在功能设计阶段，邀请外协单位参与，提供技术开发等方面的专业建议，节约系统研究时间。
4.2采购标准化文本类目繁多，编制复杂
本项目所研究的采购标准化文本分为三大类，其中又划分了具体细类。同时，由于需要建立全品类的采购标准化文本，采购品类类目繁多、特点各异，其所适用的采购策略、流程以及相关文件都各不相同，因此需要进行大量的调研与文本整理与文档编制工作，专业上也存在相当难度。
解决措施：第一，在文本编制过程中，坚持标准化原则，对于同品类或相近品类的采购项目建立统一的标准化文本，缩减文本类目，使采购标准化文本简洁、实用、适用性高。第二，在文本编制中，适当引进外部专家力量，通过项目咨询、聘请专家顾问等形式邀请外部专家参与文本科学性、适用性论证，提供专业建议。
结语
在市场竞争日益激烈的今天，标准化管理是企业要持续发展、做大做强的一个重要手段。近年来随着公司业务增长，相应的物资采购需求量增大，对物资采购管理工作要求也越来越高。但物资采购标准化管理工作还存在许多不足，制约了项目物资采购管理的提升。项目执行各阶段，如何建立可行的、完善的物资采购标准化管理体系才能更有效、更有利于项目执行，是我们要进一步思考的问题。
参考文献
[1]刁金明.电力企业物资管理制度的重要性及措施分析[J].新经济，2013(14):43-44.
[2]刘莉莉.电力企业物资采购管理的完善措施[J].工程技术：全文版，2016（18）：00205-00205.
论文作者:段春姝
论文发表刊物:《电力设备》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：采购论文; 品类论文; 项目论文; 物资论文; 文本论文; 模块论文; 系统论文; 《电力设备》2019年第6期论文;