摘要:石油化工建设项目是基础性行业,投资巨大、涉及范围广,既关系到国民经济发展,又直接影响着社会的和谐与稳定。石油化工建设项目工程造价控制方面出现了新情况和新问题,务必要加强石油化工建设项目工程造价控制,以此达到提高投资效益、降低成本支出的目的。本文就石油化工建设项目工程造价控制进行探究。
关键词:石油化工建设项目;工程造价;控制措施
引言
随着国际国内市场和经济环境的发展和深化,石油化工企业面临的竞争越发激烈,相应地石油化工企业的内部投资和建设项目不断增多,项目的规模不断增大,加强对工程项目的造价管理和控制,对构建有效的项目造价管控体系,提高项目建设的效率,及时发现和解决项目建设中存在的问题,确保项目建设目标的实现,降低项目的建设风险,不但具有重要的现实意义,而且有利于我国石油化工企业的健康稳定发展。
1石油化工建设项目的特点
1.1涉及因素复杂、配套协调单位多
石油化工建设项目通常都在偏远地区进行建设施工,同时,石油化工建设项目的施工作业点较多,施工现场比较分散,需要跨越河流、各种设施、建筑物等,涉及到多个产权主体,必然需要与地方政府、电信、环保、铁路、消防、航运等部门进行沟通。
1.2建设过程周期长、投资额巨大
石油化工建设项目施工投资在几千万或几亿人民币以上,投资额巨大、自动化程度高,涉及到若干个专业、若干个子项目,各专业、各项目之间存在制约,正因如此,石油化工建设项目务必要严格遵循基本建设程序运转,加之国家对石油化工建设项目的建设审批较为慎重,这在一定程度上对石油化工建设项目的建设周期产生了影响。
1.3技术密集、资金密集
从目前看,石油化工建设项目的施工呈现出较明显的“自动化程度高、机械化程度高”特点,无论是总体造价,还是单位生产能力造价,都远高于一般工程项目群。再加上在项目施工过程中,需要一次性投入大量的设施和设备,会出现大量的沉没成本,这些因素都决定了石油化工建设项目属于资金密集型的建设项目。
2加强石油化工建设项目工程造价控制措施
2.1工程造价控制目标的设置要科学合理
石油化工建设项目工程造价控制的关键在于基于石油化工建设项目的设备调试、设备采购、建设周期、投资金额、实际规模等因素来对工程造价控制目标进行科学合理的设置。为了确保制定出来的工程造价控制目标切实可行,施工企业应定期组织工程技术人员及相关专家进行评估审核,基于评估审核的不同施工阶段来层层分解工程造价控制目标,对各个控制岗位的职责权限予以明确,以此来制定行之有效的控制管理措施。
2.2工程投标过程中的工程造价管理
(1)要对工程信息全面的了解,只有掌握了全面的工程信息,才能在竞标过程中掌握主动权,并保证标书的编制和标书的报价能够达到准确性标准。其中在工程信息的搜集过程中,应当拓展渠道,增加信息的搜集方式,可以通过新闻、网络等媒体来得到信息;通过招标代理单位收集信息。在获取信息的同时,施工企业也应当对所搜集的信息进行分析、筛选。因此,施工企业要建立专业性较强的工程技术人员队伍和造价管理人员队伍,保证造价管理工作得到有效开展。
(2)在投标的过程中,有一个前期的答疑,在招标前的答疑活动中,必须要对招标文件、招标相关的信息以及招标方提供的图纸和工程资料进行仔细的研读,并找出存在的疑问,及时向招标方提出。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在编标的时候,施工企业应由专业的标书编制机构,做好标书编制的分工,对标书的编制工作进行统筹管理,协调标书的编制达到预期的质量要求。同时也应对工程量进行全面的计算和核定,保证最终的工程报价能够具有良好的依据,在准确性和有效性上满足实际需要。应向施工经验丰富的人员征询意见,不可高估也不可低估,要结合施工企业自身的实际条件和能力进行编制。
2.3建立完善以市场为导向的造价控制机制
引入市场竞争,确立以市场为导向的造价控制机制,是石油化工企业进行项目招标,特别是大型建设项目招标的必然要求。市场为导向的目的就是通过市场的优胜劣汰来控制造价。一是要坚持设计招标。坚持设计招标的规范、透明,以设计标准和限额作为硬性标准,对多种投标的设计方案进行对比,优中选优,在确保设计方案的科学性和先进行的基础上,实现造价控制的目的。二是坚持第三方监督定价。通过引人第三方造价评估咨询机构,对工程量清单、单价、施工组织及施工方案进行审核,确保技术上可行,造价上合理。三是严格执行相关法规和制度。严格落实工程项目管理的各项法律法规,这就在无形中控制了造价。四是严格执行工程建设项目监理招投标制度。对质量控制、投资控制、施工进度控制等进行全方位的监督。
2.4工程项目成本的控制
首先,应当对工程量进行有效核对,做到按照图纸施工,在规定的成本控制目标下做好成本管理工作,使成本在已知的施工范围内得到有效的控制。这是做好成本管理的基础,也是提高成本管理效果的关键措施。
其次,应当加强对施工过程的控制,使施工过程中的材料成本、人工成本、设备成本都能够在可控的范围之内,在确保工程质量的同时,有效降低材料成本,并根据施工过程,合理优化施工程序,确保施工流程的完整性和完善性达到预期目标。与此同时,还要根据施工的实际进度,控制施工进度,确保施工进度能够达到预期目标,避免因工程延期而带来人工成本、设备成本以及其他成本的增加。
第三,应当加强工程的质量控制和安全控制,确保工程的整体质量和安全管理能够达标,避免工程发生质量事故和安全事故,使工程在施工过程中能够在整体性和有效性方面都能够达到预期目标,进而满足工程成本管理工作需要。所以,工程造价管理中成本控制是关键,只有做好成本控制,才能保证施工造价管理工作得到有效的开展。
2.5投资风险的控制
企业在进行市场运作中,不可避免的会受到市场潜在风险的影响,如何提前做好风险防控措施,是石油化工工程造价控制的重要内容之一。具体来说:首先,石油化工企业的管理人员应当具备长远发展眼光,切忌盲目的参与到市场竞争中。通过分析近年来市场发展动向,总结市场运行规律,并在此基础上做出准确的发展预期,提前制定好有针对性的造价控制策略。在今后石油化工企业运作中,即便是遭受市场风险的影响,也能够及时的采取应急手段,将风险损失降到最低。另外,在对石油化工工程项目进行投资之前,也要严格按照相应的投资流程,先进行工程项目的信息收集和风险评估,坚持“不把所有鸡蛋放在同一个篮子里”的市场投资准则,实现对石油化工工程投资风险的绝对控制。
结束语
石油化工建设项目对于工程建设质量要求高,无论是设计阶段,还是施工阶段,乃至运营阶段,都有较严格的专业技术要求,加之石油化工建设项目的配套设备结构复杂、数目又多,工程造价控制过程中任何一个环节出现问题,都会对整个石油化工建设项目的经济效益和运营性能造成影响,由此决定了石油化工建设项目工程造价控制的重要性。
参考文献
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论文作者:张娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签:石油化工论文; 建设项目论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 成本论文; 标书论文; 《基层建设》2017年第9期论文;