温国营
（惠州惠东供电局多祝供电所 广东省惠州市 516343）
摘要：随着社会经济的快速发展，电力事业得到了长足的发展，各行各业对电力需求量也逐渐增多。因此，本文主要从用电检查工作的重要性出发，对用电检查中窃电与违约用电管理中存在的问题进行深入分析，在分析的过程中阐述加强窃电与违约用电管理的有效措施。
关键词：用电检查；窃电；违约用电管理；措施
窃电与违约用电管理是用电检查工作中重要的组成部分，加强窃电与违约用电管理工作能够提升用电检查质量，确保供电质量，提升供电企业的服务质量，为供电企业创造更大的经济效益。用电检查工作从实质上来说就是从设备源头出发，有效地消除设备故障，满足电力用户的需求，保证电力用户以及供电企业的经济权益，并且提高电力系统运行的安全性，为用户安全用电提供安全保障，因此，要做好用电检查中窃电与违约用电管理工作。
1用电检查工作的重要性
用电检查是电力系统管理中重要的工作，对保证电力系统正常稳定的运行具有重要的意义。用电检查工作中绝大多数是对于设备的检查，因此在用电检查工作开展前，应该对设备进行检查，同时加强运行设备的日常维护以及专项检查工作。从设备源头开始进行用电检查工作，能够更加快速有效的消除设备故障，满足电力用户的额需求，保证电力用户以及供电企业的经济权益，并且提高电力系统运行的安全性，为用户安全用电提供安全保障[1]。另外，在用电检查工作中，要重点对窃电高发台区的窃电行为进行有效管理和控制，这样不仅能够提高供电的安全性和稳定性，还能够对线损高发问题进行有效控制，保证经济效益。
2用电检查中窃电与违约用电管理中存在的问题
2.1反窃电、违约用电管理意识薄弱，用户工作不容易开展
电力用户是电力系统中重要的组成元素，而电力设备是构成这些元素的基本单位，如果电力设备出现故障，就会影响整个电力系统的安全稳定性，因此必须加强用电检查工作。但在现阶段的用电检查工作中，存在着实施故障较多，反窃电、违约用电管理意识薄弱等问题。为了能够给电力用户提供更加优质的服务，必须加强电力网络管理，使用电管理工作向着规范化、制度化、信息化的方向发展[2]。然而现阶段电力企业与用户对于用电检查的意识相对薄弱，特别是电力用户，在用电检查人员发现并向其提出设备故障与修改意见后，用户往往不以为意，在配合方面存在很大问题，这不仅恶化了供电双方的关系，还影响了用电检查工作的顺利开展。
此外，在具体的用电检查工作过程中，由于电力企业不能强制的对用电户家中的电力设备进行改装、革新，消除安全隐患，只能对用户自家设备提出整改建议，并下发整改通知，也就不能有效的帮助用电户切实解决用电安全隐患，可能造成更大的电力安全隐患。
2.2对窃电、违约用电等行为的查处力度较弱
在长期的用电检查工作中发现，电力用户窃电、违约用电行为普遍存在，严重损害了供电企业的利益，现阶段窃电、违约用电的方式非常多，形式多种多样，但很多都不能在实际的用电检查中具体实施。窃电、违约用电行为是一种长期或短时间段的行为，如果没有完善的管理，或者对这种行为的查处力度薄弱，就很难真正抑制这类行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从目前的用电检查工作中来看，实际的用电检查工作确实存在着对窃电、违约用电等行为的查处力度较弱的问题，没有严格的惩罚措施，会降低用电检查工作的效果。
窃电、违约用电行为存在很大的随机性，用电检查工作中对于这类行为的查处需要通过集中取证、现场查处等方式，在一定程度上增加了用电检查的难度，同时也给用电检查人员的专业技术提出了更高的要求。因此，在实际的用电检查工作中，需要用电检查人员与电力用户之间紧密的配合，提高用电检查的针对性。
3加强窃电与违约用电管理的有效措施
3.1确定合理的供电方式
合理的供电方式不仅能够减少窃电和违约用电行为的发生，还能够方便用电检查、用电维护等工作的实施。首先在坚持高供高计的原则下，要根据用电户所要报装的设备型号、容量，确定具体的供电方式，严禁用电户自己给电力设备接线，从而保证用电户家中所安置的用电设备不会轻易被改装，以及利用窃电、违约用电行为的发生。与此同时，在布设供电线路的时候，可以采用暗敷的方式，以此来提高反窃电、反违约用电的性能。
利用高供高计的方式，使用专用的计量柜、计量表箱，加强电力计量设备管理工作，制定完善的表箱上锁制度，这样在很大程度上减少了窃电等行为的可能性。使用多功能电能表，避免一线一地用电，同时这种电表本身具备错误报警功能，能够对违约用电、窃电等行为进行有效的预防。比如惠州惠东供电局多祝供电所针对其管辖区域内所存在的用户窃电问题，对计量柜、计量表箱等进行了有效升级，不仅大大提高了用户窃电的困难性，并且当用户出现窃电行为之后，也能够及时发现，有效提高了用电管理工作效率。
3.2加强防窃电和违约用电管理的执行力度
为了能够对管辖范围内的窃电行为进行有效管理，进而降低供电线损问题，多祝供电所通过讨论和总结之后，做出了以下管理工作：
首先，确保管理工作做到点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过任何一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序[3]。正确处理好优质服务和反窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。
其次，供电所要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，重点排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力，并有效降低线损。另外，不但要增强供电所内部人员的法制意识，而且要通过宣传手段，加强外部人员对相关法律的了解。只有人人都增强了法制观念，具备安全用电防范意识，那么电力企业的工作才能够更好开展。
3.3“内稽与外查”相结合，坚决打击违约用电行为
随着地方经济的持续发展，人民生活水平得到稳步提高，而且社会用电量正在持续增加，而且用电结构更加复杂，这给供电企业带来了更大的压力、挑战。所以，对于保证用电安全，维护正常的供电秩序十分重要。例如：供电所可以以营销稽查为中心，对电力营销行为进行规范，维护供电企业的市场秩序，为供电企业的电力营销工作提供管理制度支持。通过采用“内稽与外查”相结合的方式，打击危害供电安全、扰乱正常供电秩序的违约用电行为。
4结束语
综上所述，随着时代的不断发展，用电检查工作中，窃电与违约用电管理工作十分重要，关系着供电双方的根本利益，并且对于整个供电系统安全稳定运行有着重要的影响。随着我国电力事业的发展，特别是电力企业管理工作的有效实施，在反窃电、反违约用电等方面取得了重要的突破，但是在具体的实施方面还存在诸如反窃电意识薄弱、查处力度不足等问题，需要有关部门加强用电检查，选择合理的供电方式，加强法律监督与法制宣传工作，确保用电检查窃电与违约用电管理工作的顺利开展，提高供电服务质量，为构建和谐稳定的用电环境做出更大的贡献。
参考文献：
[1]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].理论研究.2012（07）
[2]高松建，刘玲.用电检查中窃电与违约用电管理措施探究[J].电力工程.2013（11）
[3]于永涛，冯建春.供电企业用电检查中窃电、违约用电的措施[J].中国新技术产业.2013（16）
论文作者:温国营
论文发表刊物:《河南电力》2018年5期
论文发表时间:2018/9/7
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