新时期从严治党的主体、对象与路径论文_姚筌源

新时期从严治党的主体、对象与路径论文_姚筌源

湖南新晃县委党校 湖南新晃 419200

摘要:在社会主义市场经济体制不断深化的新形势下,社会经济环境已经发生了巨大变化。在新时期,以严明的纪律推进全面从严治党依然是贯彻党执政方针的现实需求。本文首先就从严治党的主体和对象进行了简要介绍,然后具体阐述了新时期从严治党的工作路径。

关键词:新时期;从严治党;主体;对象;路径

引言

推进全面从严治党在党执政的各个阶段都发挥着重要效益。基于此,各级党组织要在生活与工作中,不断学习领悟马克思主义精神和三个代表的重要精神,并在教育、管理、监督和服务等工作中不断加深对从严治党的理解。从严治党工作的推进可以提升党执政工作的总体效益,有利于推进我国政治目标的实现和党员个人价值的实现,需要引起国家相关部门和领导的重视。

1从严治党的责任主体

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出:“历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”由此可见,坚持从严治党方针,首先必须明确责任主体、落实责任主体、追究责任主体,这是从严治党的第一要务,是党要管党的关键环节,是探索从严治党规律的首要内容。

2从严治党的重点对象

2013年,习近平在全国组织工作会议上强调:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。也就是说,从严治党的重点是从严治吏。早在十几年前,党中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》第3条就明确指出:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。由此,我们得知从严治党的重点对象就是党组织的各级领导。我们党曾下发过加强县委书记队伍建设、加强市(地、州、盟)党政正职管理的规定。十八大以后,党中央抓党的建设的实践取得了巨大成功,我们应该总结历史经验,加快从严治党的工作步伐。

在治党对象上,党组织应该强调全体纳入、拒绝例外,体现全员性。单纯强调政党内部的自我管理,很容易出现把管理者置身事外的问题,管理者和被管理者主客体分离的状况和由于信息不对称或信息垄断导致的管理死角问题。实现从“管”到“治”的转变,就是要通过“以我为主、多元共治”治理模式,实现管理者和被管理者真正融合为一,解决管理死角的问题。

从治党对象来讲,“全面”意味着所有的治党客体都是政党治理的对象。从人的角度来说,治理客体包括从中央到地方的各级党员领导干部在内的全体党员。最新出台的《中国共产党纪律处分条例》就很好地体现了这一点。

就治党对象的结构而言,治理客体指的是从中央到地方各级党组织。因此在治理意义上说,全面从严治党意味着作为主要治理主体的党组织、各级党员领导干部以及普通党员同时又是治理客体,实现了治党主体和治党客体的统一。关键主体和客体相统一是执政党内部治理的难题,但是政党治理必然要求全体覆盖,绝不能对部分人群徇私舞弊。“党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。”

自我国加大从严治党的力度以来,在查处贪污受贿官员方面取得了卓越成效。从严治党应该从各级领导干部做起,加强纪律执行力度。各级党组织如果出现贪污腐败和治党不力问题,各级党组织及其负责人必须为此承担主体责任。对于所有治党对象特别是各级党的主要领导干部来说,必须筑牢既是治理主体又是治理客体的双重角色意识。

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3从严治党的工作路径

3.1加强党在生态文明建设中的执行力

生态文明建设一直都是我国社会建设的主要内容,生态文明建设是一种公益化事业,对加强我国的生态环境建设有着极其重要的作用。党肩负着促进社会经济发展与优化人类生存环境的双重使命,必须将党的工作与经济效益、环境效益及社会效益做结合。党建对我国生态文明的建设有着极其重要的意义。我国在十三五期间不断的推进生态文明建设,并全面深入地对行政事业单位进行了改革。在生态文明的建设工作中,党应做到“四个重点”:重在持续、重在提升、重在统筹、总在为民。以这四点作为生态文明建设的基本原则,在党建工作全面加强和改进的新形势下,加强对我国生态文明的建设。

3.2将党建工作与社会经济发展相结合

在新时期,党建是社会经济发展的需要,也是相关行政事业单位自身发展的需要。党组织应该党组织要不断扩大其活动范围,增强党组织在社会发展和经济进步方面的影响力,把党建工作渗透到促进改革发展和党员素质提升的具体环节,找准党建工作与社会经济环境三个基本要素的结合点,做到党建工作与经济工作和环保工作中心的合拍共振,相互促进,相互提高,以提升国家经济实力为出发点,促进党建工作的顺利展开。

3.3优化党建工作的运行机制

优化党的运行机制,需要党组织充分发挥自身的政治优势、组织优势来引导和调动广大干部职工的积极性和创造性,增强凝聚力,促进党建工作的顺利运行。优化党建工作的运行机制有助于把握社会风气,自觉将党建工作与单位的发展相结合进而促进行政事业单位的发展,可以预见行政事业单位发展中会出现的各种不利因素。同时,党组织应建立小组,坚持党的领导,认真贯彻发展路线及发展目标。此外,加强党建工作可以促使行政事业单位员工梳理正确的世界观、人生观与价值观,能够充分地提高员工素质,和行政事业单位的工作效率,进而推动国家经济的发展。

3.4加强党组织的队伍建设

强化从严治党的政策精神是在党组织中实现规范化管理的重要措施。党组织领导应该通过明确自身政治工作的责任与义务,合理规划党组织的人员结构,切实加强一线支部建设,这也有利于社会主义核心价值体系的建立。党组织应该结合党务工作者的配备情况,积极建立现代化的人员管理模式,促进党组织向现代化的方向转型。与此同时,党组织建设需要与员工发展相匹配,管理人员应该从理念、行为到党组织形象各方面展开管理机制的改革创新工作,大力提升党员的精神追求与政治素养,建立从严治党的工作作风。

3.5实行上级带动下级制度

一般基层党组织领导在工作中都要执行上级领导的指示。基于此,我们应该提高上级领导的示范带动作用,尤其要发挥县级以上领导的作用,来加强普通党员的理论素养培养,把上级带动下级的从严治党制度设为党组织建设的工作重心。依据实践来看,党组织建设在发动全员努力创新方面有一定的优势,他们能够综合利用领导的带头作用,丰富基层组织的工作内容。此外,各级领导间应该加强互相监督,相关领导要把工作的重点放在人民群众最关切的问题上,紧跟党的领导,时刻关注国家最新颁布的政策精神,以自身的工作效率。最后,领导需要全面把握中国特色社会主义理论的精神和马克思主义的理论实质,重点培养领导班子的个人素养,建立廉洁执政的工作作风。

结束语

在贯彻从严治党政治理念的过程中,我们必须本着为人民服务的基本原则,综合考虑党中央下达的最新指示精神,结合中国现阶段的发展形势,做好加强党在生态文明建设中的执行力、将党建工作与社会经济发展相结合、优化党建工作的运行机制、加强党组织的队伍建设与实行上级带动下级制度几个方面,以推动全面从严治党工作的长远发展。

参考文献:

[1]梁妍慧.新时期从严治党的主体、对象与路径[J].学习论坛,2015,31(02):14-18.

[2]戴辉礼.全面从严治党的治理逻辑与路径选择[J].中共浙江省委党校学报,2015,31(06):22-27.

[3]刘红凛.新时期全面从严治党的基本遵循[J].中共福建省委党校学报,2016,(04):27-33.(2016-04-28)

论文作者:姚筌源

论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期

论文发表时间:2018/2/26

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