论列宁执政党建设思想的科学体系_列宁论文

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列宁执政党自身建设思想是列宁主义理论的重要组成部分,是马克思主义执政党建设理论的直接继续和崭新的发展阶段。在我党面临着执政、改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,重新学习列宁的执政党建设思想,掌握列宁执政党建设思想的科学体系和精神实质,对于我们全面了解马克思主义执政党建设理论丰富和发展的全过程,加强我党的自身建设,具有重大的理论意义和现实意义。

我们认为列宁执政党建设思想的科学理论体系是由一个党建目标,一个党建主题和一系列党建原则组成的科学体系。下面我们就来描述这一体系。

第一,一个党建目标。党建目标解决的是要把党建设成为一个什么样的党的问题,是执政党建设首先必须解决的方向、目的问题。列宁根据执政党要掌握国家政权的马克思主义基本原理,根据客观形势变化和历史赋予任务的要求,明确提出要把党建设成为工人阶级有组织的部队,建设成为国家政治、经济、文化和社会生活各个方面的领导者。这是列宁提出的执政党建设的根本目标。他指出:“国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级的觉悟的先锋队——共产党领导的。”(注:《列宁全集》第1版第33卷第160页。)要实现党的领导作用,列宁认为,就必须把党建成“真正钢铁般的组织”,建设成为这些方面工作的领导者,列宁就是按照这样的党建目标建设党的。列宁的党建目标在执政党建设理论科学体系中处于核心地位,是列宁执政党建设理论科学体系的归宿和落脚点。如果没有明确的党建目标,党建理论就不能成为科学的理论体系,党不可能成为集中的统一的有战斗力的党。毛泽东是围绕着把我党建设成为中国革命和建设的领导者这个目标来建党的,邓小平提出了把我党建设成为两个文明建设的坚强领导核心的党建目标,这都是对列宁建党目标的发展。

第二,一个党建主题。党建主题是执政党建设的中心工作,列宁提出的党建主题是要永远确保无产阶级政党的先锋队性质。俄国十月社会主义革命胜利后,布尔什维克党成为领导全国政权的执政党,列宁把加强执政党自身建设放在一切工作的首要地位,他首先想到的、想得最多的、一直在做的工作是如何确保无产阶级政党的先锋队性质。他指出:“我们的任务是要保护我们的党的巩固性、坚定性和纯洁性,我们应当努力把党员的称号和作用提高,提高,再提高。”(注:《列宁全集》第1版第6卷第458页。)列宁特别强调党员要加强自身学习, 提出了“第一,是学习;第二,是学习;第三,还是学习”的名言,他还作出了有关决议,要求党组织充分利用党校和党的出版社,广播等阵地对党员进行培训、教育,使他们不仅受到马克思主义思想教育,而且能受到文化科学知识教育。列宁提出要坚持党员标准,严格入党手续和条件。列宁作了许多重要论述,“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。”(注:《列宁全集》第2版第37卷第215页。)我们需要新党员不是为了做广告,而是为了进行严肃的工作,进行困难的工作,进行建设国家的工作。根据列宁的提议,俄共(布)在第八次代表大会和“十大”通过的新党章中重新规定了“更严格的入党条件”,列宁还提出要严惩犯罪的党员,清除“混进党里来的人”,他指出:“危险家和其他危害分子乘机混到执政党里来,这也是完全不可避免的。”(注:《列宁全集》第2版第4卷第21页。)因此,我们要采取措施,防止坏分子和旧资本主义的渣滓混进执政的党内来,列宁是这样号召的,也是这样实践的,他曾进行了两次清党,清除了许多混进党内的坏人,纯洁了党的队伍,提高了党的战斗力,维护了党的威信,确保了党的无产阶级先锋队性质。

永远确保无产阶级政党先锋队性质这个党建主题象一根红线,贯穿在列宁执政党建设理论科学体系的方方面面,统率着其它理论观点,其它理论观点都是为实现这个主题服务的。

第三,一系列党建原则。党建原则是解决怎样建设党的问题,是执政党建设过程中必须遵循的基本准则。列宁论述的党建原则很多,主要有以下四个原则。

密切联系群众的党群关系原则。列宁一贯相信群众和依靠群众。他认为,只有相信和依靠群众,我们党才有力量,我们事业才能立于不败之地。他指出,劳动群众拥护我们,我们的力量就在这里,全世界共产主义运动不可战胜的根源就在这里。可见,能否密切联系群众是能否实现正确领导的重要基础,是能否保持党的团结与统一的关键,是无产阶级政党区别于其他任何政党的根本标志之一。列宁亲自规定和制定了一整套密切联系群众的制度,并以身作则,模范遵守各项必要制度。列宁不仅阐述了密切联系群众的重要性,而且还论述了脱离群众的危害性。列宁指出,对于无产阶级先锋队的共产党来说,“最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众。”(注:《列宁全集》第2版第42卷第372页。)脱离群众就会导致官僚主义,而官僚主义则是党和国家变质的温床,所以,以列宁为代表的俄国布尔什维克党采取了一系列行之有效的措施来反对官僚主义和特殊化。

党政职能分开的党政关系原则。如何正确处理党政关系,是列宁在十月革命后面临的一个十分重要的课题。列宁在区分俄国布尔什维克党和苏维埃政权机关性质、明确各自职能的基础上,提出了党政分开原则。他认为,党是有组织的无产阶级先锋队,苏维埃是无产阶级专政的形式,是国家机关。党的职能是领导,苏维埃的职能是管理。列宁提出:“苏维埃应当掌握全部政权,他们的先锋队革命无产阶级的政党应当领导斗争。”(注:《列宁全集》第1版第30卷第326页。)根据列宁的论述,党的领导是政治领导,是大政方针、方向领导,是通过制定路线、方针、政策来实现的,苏维埃的管理是在党的领导下,具体组织广大人民群众去实现党的既定目标,发展经济,保护人民,打击敌人,如果不把职能划分开来,就会造成党政不分,以党代政现象,就会滋生官僚主义。为了实行党政分开原则,既加强党的建设,又便于苏维埃正常开展工作,列宁在整顿和精简国家机构等方面做了大量的工作。党政职能分开原则是对马克思主义政治学说的继承和运用,是对当时俄国革命和建设的实践经验教训的科学总结。列宁的党政分开原则,对于我们今天加强执政党自身建设,进行政治体制改革有着重大的现实指导意义。

民主集中制的根本组织原则。马克思、恩格斯在建党过程中反复强调,既要重视发扬民主,又要重视实行集中统一。列宁为了防止在党内出现官僚主义的集中制和出现无政府主义的所谓民主,首次提出了民主集中制的组织原则。他指出:“我们主张民主集中制。(注:《列宁全集》第1版第21卷第405页。)这是列宁对马克思主义建党学说的独创性的贡献,从此,民主集中制原则作为无产阶级政党的根本组织原则,被各国共产党载入党章之中,并在实践中贯彻执行。列宁的民主集中制原则是民主和集中的有机统一体,列宁指出,共产党组织的民主集中制必须把集中制和无产阶级民主真正地溶为一体。集中就是同中央保持一致,建立“一个严格集中的和威望很高的集体”,无产阶级民主包括:党的所有负责人员、所有领导人员、所有机构都是选举出来的,党员在党内一律平等,党员按照党章享有平等的权利等,列宁的民主集中制原则在决议形成问题上强调少数服从多数,在领导原则上强调集体领导和个人分工负责相结合,在国家政权问题上,强调要建立苏维埃社会主义共和国联盟。列宁的民主集中制理论经过毛泽东、邓小平等中国共产党人得到了进一步的丰富和发展,毛泽东阐述了这一原则同群众路线的一致性,邓小平在总结各国无产阶级政党的建党经验基础上,明确提出了以健全民主集中制为内容的制度建党的新思路。

正确处理党内外关系的自下而上的监督原则。为了加强对权力的制约、对党的领导干部的监督和控制、防止由人民公仆变成人民主人、消除各种不正之风及腐败现象,列宁非常重视党内外各种形式的监督。他指出:“应该有多种多样的自下而上的监督形式和方法。”(注:《列宁全集》第1版第3卷第527页。)使之成为“全民的, 包罗万象的到处通行的活动”,成为确保无产阶级政党先锋队性质的重要保证。这些监督,有个人监督和组织监督、有党组织监督、专职机构监督、有群众监督、政治监督和法律监督等,列宁提出了搞好这些监督的措施、途径和方法。例如,列宁认为,为了搞好党组织监督,党员必须在党组织里活动,经常开展批评和自我批评;为了搞好专职机构的监督,1918年成立了中央监察委员会,后改组成为工农检察院,提出监督权力的相对独立性,明确其职责就是要监督党政干部为政清廉,遵纪守法。为加强群众监督,列宁在建立和健全群众监督制度,确立群众监督原则,疏通群众监督渠道、采取切实措施保护群众监督权等方面做了大量工作。他制定和起草了有关监督法令和条例,起草了《工人监督条例》。他说:“只有群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量。”(注:《列宁全集》第12第33卷第16页。)列宁的多种形式监督思想丰富和发展了马克思主义的监督理论,对苏维埃执政党的建设和政权建设作出了宝贵的贡献,对于当前加强和改善党的领导,反腐倡廉,提高党的战斗力和凝聚力,意义十分重大。

这些原则是列宁执政党建设理论科学体系的理论支柱。如果没有这些理论支柱,科学体系就失去了根基。即如果没有这些党建原则,党建目标的实现就会落空,党的无产阶级先锋队性质就无法保持。其中,民主集中制原则是关键,离开了这一根本组织原则,党就不能成为严密组织,就不能起到先锋队作用,党就无法制定正确的路线、方针和政策,就不能实现革命和建设事业的目标;监督原则是重要保证,对保持党的纯洁性提供了制度上的保障;正如列宁所说:“监督是使共产主义社会正常地运转所必需的主要条件。”(注:《列宁全集》第2版第34 卷第24页。)党政分开原则是重要前提,实践一再表明,党政不分,以党代政就会削弱党的领导,导致官僚主义和不正之风;密切联系群众原则是确保无产阶级先锋队性质的重要途径,脱离群众,我们事业就无法前进。

总之,列宁执政党建设理论的内容相当丰富,逻辑非常严谨,这个科学理论体系经过毛泽东、邓小平等中国共产党人得到了进一步的丰富和发展。我们坚信只要我们按照马克思主义建党学说来建党,抓住列宁提出的建党主题,贯彻列宁提出的建党原则,就一定能够把我党建设成为两个文明建设的坚强领导核心。

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