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摘要:在整个电力工程中起到关键作用的就是电力工程项目的决算审计,良好并准确的决算审计可以提高整体电力工程建设的经济效益。电力工程项目与其他基础建设项目存在较大差异,不仅具有较强的专业技术性,还在经济技术上具有自身要求与特点,因此都加剧了电力工程项目管理与控制的难度。本文主要对电力工程项目在决算审计中的审核方法与要点内容进行研究与探讨。
关键词:电力工程项目,决算审计,审核要点
1.引言
在开展电力工程决算审计工作的时候会面临较高的专业技术,决算审计相关人员不仅要透彻了解相关法律法规与政策,还要对电力工程项目相关的所有内容完全掌握,以便采取有效的方式来提高决算审计的水平。近些年伴随着电力行业的快速发展,相关电力工程项目的决算审计模式与方法得到了有效的完善与改革,然而在实际决算审计的环节仍然存在有较多问题与不足,比如不及时的决算审计、不达标的结算质量、相差较大的主材料价格等,这些问题都会影响到电力工程项目决算审计的真实与准确性。
2.电力工程项目在决算审计中的基本审计内容分析
(1)结合电力工程项目的管理与建设层面来考虑:电力工程项目的设计、施工和监理都需要按照规范的法律法规与制度来实施,在设计、监理与建设电力工程施工项目的过程中要确保公平、公开与公正的原则,采用规范的招投标方式来选择合适的参建单位。电力工程项目的相关设计、监管与施工单位在建设工程方面所具备的等级资质等会影响电力工程招标项目的确定。在设计电力工程项目的环节,项目设计单位要确保方案设计的科学性与合理性,另外若是在设计环节出现缺陷与纰漏还需要结合实际工程情况来做好合理的变更设计,这些内容是导致电力工程在施工环节出现投资误差与概算误差的关键所在,也是决算审计的基本内容。
(2)结合电力工程项目的前期准备与建设工作来考虑:在建设电力工程项目的前期环节,要注意审计项目相关的立项与审计项目的审批手续等,还要严格地审核相关项目立项、项目初步设计、报告可行性研究等程序的审批情况,审核工程项目是否具备施工建设的许可证明,包括工程建设许可证、用地许可证以及工程规划许可证等。
(3)审查好电力工程项目的造价情况:审核项目合同登记控制情况、工程项目合同工期的执行情况、工程变更签证是否规范、工程实施变更签证单程序是否规范、工程结算方式是否相符于项目合同口径、工程造价是否按照规范要求进行审核与审价。
(4)结合电力工程项目的财务决算层面来考虑:建设完成电力工程施工项目以后,还需要在竣工验收环节审核工程的资金,主要为工程最后的结余、资金的来源与资金的支出等。另外在审计工程设计投资的过程中,要严格审查设备的规格以及型号等内容,查看设备是否相符于发票信息,避免人为抬高材料价格而造成增高工程预算的现象发生。另外在审核电力工程项目安装建设的相关投资时还要重点审查施工预算的真实与可靠性。
3.电力工程项目在决算审计中的基本审计要点分析
(1)要与实际结合严格审查电力项目工程决算:电力项目的决算审计过程涵盖到整个工程施工的全过程环节中,需要严格审查资金使用的基本情况、项目资金的来源、施工工期的要求、施工环节的设计变更、相关材料价格的调整等内容。由于电力工程项目牵涉到的审计相关工作比较广泛,因而在开展决算审计的过程中要展开全方位与多方面的审计与调查,确保审计与调查结果的真实与有效性,以便保障电力工程项目决算审计结果的准确与真实性。
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(2)强化审计人员之间的互相配合与协作:在决算审计电力工程项目的环节,要重点从工程项目与项目相关财务等方面来做好决算审计。所以项目工程的决算人员需要由工程造价审计人员与财务审计人员共同构成。在实际项目的决算审计环节,需要工程造价审计人员与财务审计人员在做好自身工作的同时,加强工作的协作与配合,及时沟通并发现决算审计中的缺陷与不足,比如重复审计问题,并采取有效措施进行规避。
(3)全面了解电力工程项目的专项监督与审定情况:在展开电力工程项目的决算审计工作时,相关审计人员要重点调查与了解工程中各个子项目工程验收工作的实施情况,并对工程验收结果的规范性进行严格审查。另外,在审定电力工程项目的过程中还需要由双方工程的签章确认,在审定工程过程造价的时候,要把握好工程双方的建议,以便有效提高电力工程项目决算审计的效率,最大限度的降低决算审计中的风险问题与损失。
4.电力工程项目在决算审计中的主要审计方法探析
(1)要审核好项目建设与项目概算执行情况:在审查电力工程项目的过程中,还需要严格的审查整体电力工程项目包含子项目的实施执行情况以及项目相关概算的执行情况,并详细的调查项目各项开支证明是否满足规范的标准。由于电力工程项目的决算审计工作涵盖到施工建设的全过程环节,涉及内容的范围比较广,因而在开展电力工程项目决算审计的过程中,要展开全方面与多方位的审计与调查,以便确保电力工程项目决算审计与调查结果的准确与真实性。
(2)要审核好工程决算报表的编制:电力工程在开展项目决算审计的时候,要严格的审核决算报表的编制情况,通过审核来查看决算报表编制是否与我国规范标准与管理要求相一致。同时还要重点审查电力工程项目决算报表中的正确性、真实性、完整性以及数字勾稽关系等内容。并在工程决算报表的审计过程中,参考电力工程项目的财务资料、设计资料、施工资料、合同批文等,来严格的核对电力工程项目决算报表内相关明细表格中的数据,比如交付使用资产明细表、交付使用资产总表、竣工财务决算表以及竣工工程概况表等内的数据,以确保工程决算报表编制的合理与真实性。
(3)要审查工程相关设备投资的支出情况:在开展项目决算审计的过程中除了要审查好设备投资的相关支出情况,还要检查设备的采购与选择是否满足规范制度与标准要求。并查看采购设备的规格与型号等是否与需求计划相一致,查看设备相关价格与购买数量是否满足设计规范要求,以免出现设备数量的不合理增加而导致投资增加的现象。
(4)对项目单项工程结算进行审核:审核工程的竣工决算是否依照合同约定结算条款、变更签证、设计联系单、竣工图来办理,审核工程结算编制人员是否具备相应素质与资质,审核项目甲供材料款项是否扣回在工程结算中、甲供材料结算是否真实准确、工程结算是否科学合理等。
(5)对项目工程内部控制与财务管理进行审核:在审核过程中主要对工程的会计核算与财务管理等是否依照规范的会计制度与基建财务来执行;会计账户、会计科目以及会计账簿是够满足规范标准;审核项目建设中的费用列支、资金使用情况是否合理、设备与材料采购记录是否完整、设备与材料采购手续是否齐全。并在决算审计中对项目建设的内部控制情况进行审核与关注。
5.结束语
总而言之,电力工程项目决算审计方法随着电力工程的发展得到了有效的完善与改革,但是在决算审计的审核中还存在相关缺陷,因而要把握好决算审计的主要审核要点,确保电力工程项目决算审计的科学性、准确性、全面性以及真实性,以便有效提高电力工程项目的综合管理水平与资金使用效率,缩减工程的造价成本,促进电力项目建设工程的健康与快速发展。
参考文献
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[4] 石金平. 电力工程项目自动竣工决算管理研究[J]. 中国科技纵横.2016,04(7):17-18.
论文作者:孙培仪
论文发表刊物:《基层建设》2016年25期9月上
论文发表时间:2016/12/12
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