摘要：随着社会经济的快速发展，人们对电力的需求也日益增加，因此，电力工程项目的建设对满足人们生活需求、促进社会经济发展具有重要的意义。质量与安全监督及控制是电力工程施工项目管理的重要内容之一，所以相关企业单位更应重视电力工程项目的质量和安全管理控制工作。本文对电力工程项目的控制的含义、内容及其特点进行了分析，并探讨了现今电力工程质量与安全监督中存在的问题，对其管理及控制的完善措施提出了相关的建议。
关键词：电力工程 质量 安全 监督管理措施
1、电力工程项目管理的含义、内容以及特点
1.1 电力工程项目管理的含义
电力工程项目管理是指从事电力工程项目管理的企业，受项目方的委托，对电力工程建设的全过程或分阶段的进行专业化的管理和服务的活动。
1.2 电力工程项目管理的内容
1.2.1 质量管理
质量管理是整个电力工程项目管理的核心，是电力工程项目管理的灵魂，质量不仅关系到施工企业和施工单位的形象和声誉，更可以对建设完成后的电力工程的正常使用产生直接的影响。而且电力建设工程对整体的质量要求远远高于其他的建设工程。
1.2.2 安全管理
我国建设工程始终坚持“预防为主、安全第一”的原则，安全性原则也是电力建设工程项目管理的重点内容
1.2.3 成本管理
企业只有在项目管理中严格控制好成本，才能在激烈的市场竞争环境下存活。这就要求企业在对工程项目投入资金时，首先对客观的数据进行展示和分析，为企业财务部门提供一个科学有效的参考数据，这样才能使企业投资者对企业的运行掌握明确，运筹帷幄方能致千里。企业如果在项目成本的控制中，对成本的计算高于实际情况，那么企业获得的利润就会减少，可以分配的利润就会变得有限；反之，如果在项目的控制中，对成本的预算低于实际情况，那么企业就会获得高额的利润，产生的结果是企业在对利益进行分配时出现空虚的现象，高额的利润只是一个假象，实际上企业正处于亏损状态。所以，电力工程项目只有对项目管理中的成本管理进行科学合理的管理，才能使项目建设的资金得到更好的利用，使电力企业获得更多的利润，实现利润的最大化。
1.2.4 进度管理
电力建设工程项目的进度管理与其他的项目管理有着密不可分的关系，电力建设工程项目在开展时，必须及时的加强对项目进度的管理工作，才能更好的规范电力建设的过程，确保电力建设工程项目顺利的开展。
1.3 电力工程项目管理的特点
1.3.1 复杂性
由于电力工程项目建设设计的相关领域众多，且影响工程建设项目顺利进行的因素比较复杂这就决定了电力工程项目具有复杂性的特征。
1.3.2 突发性
电力工程建设不是一蹴而就的，是一项长期性的工作，由于电力工程建设的周期比较长，在建设过程中随时会遇到一系列的突发性问题，在问题出现时，需要管理控制人员不断在实际工作中总结经验，采取有效的管理控制措施。
1.3.1 可变性
电力工程建设会随着时间的推移出现许多的问题，并不是一成不变的，这就要求电力工程管理控制人员要实时掌握情况，对工程项目做好分析管理，避免事故的发生。
2、电力工程项目管理中普遍存在的问题
2.1 对项目管理成本的管理和控制不到位
在我国电力工程施工企业中，有些企业片面追求质量，忽略了质量和成本的关系，虽然把工程质量提上去了，可是却花费的大量的财力，远远超出了预算的质量成本，企业只重视质量而忽略成本虽然为企业赢得了良好的声誉，但是如果企业长期这样发展下去，会造成资金的不足，流动资金变少，长此以往不利于企业的可持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有些企业只关注利益，把利益放在了第一位，追求利益的最大化，在施工中，偷工减料、以次充好，减少了投资成本，可是工程建成后的质量却无法达到规定的标准，使企业名誉受损，并且对质量不合格的工程还要承担高额的质量成本，不但在经济效益上达不到最大化，还增加了项目建设的成本。
2.2 电力工程质量管理的职责不明确，缺乏完善的监管制度
在电力工程项目建设中由于主体缺位，采用的大都是属地化管理，使用权移造成激励和约束机制失效，造成工程管理上出现种种漏洞，存在极大的安全隐患，难以保证电力工程项目建设的质量以及用户使用的安全性。
2.3 人员专业素质、综合素质能力欠缺
电力工程建设涉及到的专业较多，对施工人员的专业技术水平以及综合素质要求较高。然而在电力工程项目建设中的施工人员专业技术能力不强，技术管理水平有限，不能对项目管理中出现的问题作出及时判断，并找出解决问题的有利措施，在一定程度上不利于电力工程建设项目的科学有效管理和控制。此外，大部分施工人员缺乏工程建设的安全意识，在电力工程建设时，对施工的环节中存在的安全隐患没有及时发现和修正，导致安全隐患一直存在于电力工程建设的整个过程中，进而引发安全事故，造成人员伤亡以及建设单位的重大经济损失。
3、提高电力工程质量与安全监督管理水平的措施
3.1 提高全体建设人员的质量以及安全意识
电力工程施工建设人员的质量和安全意识有利于施工建设的顺利开展。因此，在电力工程建设之前，企业或单位应该加强对参与施工人员的质量和安全意识的培训工作，并以张贴安全警示语和海报的形式，在工作的环境中对施工人员进行质量与安全意识的熏陶，逐步提高提高全体建设人员的质量和安全意识，进而实现电力工程建设的高质量和高安全度的目标。
3.2 建立健全管理制度
积极开展群众性质量管理和合理化建议活动，加强提高下属职工的质量意识和质量管理意识，切实履行对勘测设计、施工、监管等质量责任主体的监督协调职能。在项目施工前，严格审核设计文件，组织专家进行技术方案的论证工作，及时发现方案设计中的不足之处并加以修改和完善。在电力工程项目施工过程中，做到“三控制、两管理、一协调”，科学运用经济手段对参与建筑的各方做好规划和控制，确保工程的质量。同时加强施工人员教育，要求参与工程项目建设的每一位成员都必须树立强烈的责任和质量安全意识，对存在质量问题的企业和项目人员进行全面的管理。
3.3 建立综合素质优秀的团队，优化组织结构
施工人员的能力和素质对电力工程建设的质量起着关键性的作用，电力建设工程的顺利进行离不开一支综合素质强、组织能力强的团队。因此，电力企业要选拔一些素质能力过硬、知识技能过强的人才，并将其组建成一支团队，并对团队进行工程项目管理的训练，整合优化组织结构。创新组织机制，最终促进电力工程管理工作的顺利开展，提升工程管理的效果，实现电力工程建设的高质量目标。
4、结语：
综上所述，电力建设工程项目的顺利开展离不开对其质量与安全的监督和管理，只有从本质上加强对电力工程建设项目质量与安全的管理和控制，才能推动电力建设工程项目的顺利进行，才能确保工程建设的质量，才能使电力工程建设更好的服务国家，服务人民大众，才能促进我国社会经济的可持续发展。因此，在日后的电力工程建设中，应不断强化施工人员的质量和安全意识，将质量与安全监督管理贯穿于电力工程建设的各个环节，加大监督与管理的力度，杜绝质量与安全问题的发生，切实保障电力工程建设的质量和安全，进而实现用户与建设企业或单位的利益最大化目标。
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论文作者:郭梦龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/12
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