摘要：做好新形势下国有企业纪检监察工作，必须加强领导，健全组织机构，配齐配强专职纪检监察干部，大力推进纪检体制机制改革创新，强化监督检查，整合纪检、巡视、审计等监督资源，融入生产经营各项业务流程，积极防范廉洁风险。
关键词：国有企业;纪检监察;审计;业务协调
引言
企业的纪检监察工作对保证企业的健康稳定发展、维护国有资产安全也有着至关重要的作用。在新形势下，国有企业纪检监察部门应该进一步解放思想，认真分析企业外部和内部形势，聚焦反腐倡廉中心任务，积极研究国有企业纪检监察工作的创新思路及工作措施，努力使国有企业党风廉政建设工作取得新的成效。
1国有企业纪检监督和现代内部审计工作的分析
1.1对国有企业纪检监督工作的分析
在党和国家的治理体系之中，纪检监督工作作为一项专门的监督工作，正以其较高的政治性、政策性、业务性，被纳入到国家治理的范畴中。纪检监督工作，其本身具备的工作职能，即：制度、保护、监督、预防、教育、纠正、惩处。因此，为了符合纪检监督工作职能实施纪检监督工作时，可使用的工作方式，即：制度建设、政策研究、监督检查、组织协调、宣传教育、专项治理、查办案件。基于不断完善国有资源监管制度，强化对资源富集部门和岗位监管工作的大背景下，国有企业在实施纪检监察工作时，应该重点关注：做好国有企业的作风建设，做好国有企业的纪律建设，加大国有企业查案力度，强化国有企业的权利监督，完善国有企业的监督机制。
1.2对现代内部审计工作的分析
现代内部审计作为一个客观的、独立的确认咨询活动，其主要是通过对系统的、规范的方法运用，对风险管理、风险控制、风险治理过程实施评价与改善，进一步增加企业价值，完善企业组织运营情况，实现企业的最终目标。具体来讲，在实施风险管理过程中，要确保内部审计工作目标与企业经营目标始终一致，且能够准确的识别、评估重大风险，所制定的风险应对方案能够符合企业风险应对偏好，确保风险信息在传递过程中顺畅。在实施风险控制过程中，要确保内部审计工作能够在控制过程中进行持续的改进，并且要做好企业战略目标实现情况，企业财务信息是否完整，企业运营机制是否有效，企业资产是否安全等情况的评估与控制工作。在实施风险治理过程中，加强对企业文化的推进工作，建立问责机制，并提出适当的改进意见。
2国有企业纪检监察与审计间的业务协调
2.1从目标入手进行融合
现代内部审计工作服务于企业的公司治理，旨在完成企业的目标，其代表的是市场化内部监督。而国有企业的纪检监督工作虽然代表的是党内监督，但是其想要充分的发挥自身职能作用、发挥自身的生命力，就必须要依靠国有企业的内外部环境，紧紧的围绕国有企业的中心工作予以开展。所以，无论是现代内部审计工作，还是国有企业纪检监察工作，二者的职能目标相同，都是为了增值国有企业管理服务，为国有企业的经济发展保驾护航，因此，也可以从这个角度对二者进行有机融合。
2.2从信息入手进行融合
国有企业的纪检监督部门主要肩负着维护企业风气，贯彻企业文化的重要使命。通过纪检监督部门在国有企业内部适当的向企业员工们推广价值观、道德观，会在舞弊调查工作上给予重大的帮助。在国有企业纪录审查工作的开展上，企业员工所举报的线索不仅能够成为提升企业管理的实际动力所在，更能够为现代内部审计工作的开展提供有效的一手材料。尤其是现如今在国有企业纪检监察工作中，其工作重心主要放在对企业的资金监督管理上，而内部审计工作则主要是通过经常性的绩效审计及时发现问题苗头，并将这些信息反馈给纪检监督部门，通过纪检监督部门的监督检查工作提高风险管理中的防范性。
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2.3从手段入手进行融合
与纪检监督人员相比，内部审计人员在涉及经济业务的问题处理上要更为专业，内部审计人员能够通过对国有企业所实施的内部审计监督工作，获得大量的信息与书面证据，不仅大大的节约了取证时间，也进一步提高了纪检监督工作的精确度。而在合规性审计业务的开展过程中，相较于内部审计人员，纪检监督人员则显得更为专业且处理力度更大。尤其是利用纪检监督工作中受理信访举报这一重要职能与内部审计部门进行信息共享后，恰恰能够帮助内部审计人员更加客观且全面的发现经济业务的实质。因此，可以从二者不同的处理手段作为契合点，在业务工作互补中做到有机融合。
2.4从问责入手进行融合
内部审计工作形式多样，且受人为因素影响较大，因此，在问题的查处上往往缺乏刚性措施，其决策与执行效果也往往难以到位。而纪检监督工作则是以党纪法规作为保障，拥有强有力的惩处力度，也就确保了国有企业监督体系的权威性。因此，为了确保国有企业资产的安全，促进国有企业的健康、稳定发展，可以从问责入手进行融合，强化对国有企业的经营管理。
3加强纪检监察工作的方法
3.1加强法律和规则体系的制定
国家和政府应多出台一些关于纪检监察工作的明文规定，将规定一些贪污腐败的惩罚措施，违法必究、执法必严，针对这些明文规定，国家和政府虽然有权把他们制定出来，但也要监督他们的执行，而在制定这些法律条文的过程中，是需要结合大多数人大代表的意见，经过多方表决决定，而不是由某一部门说了算，并且在线下的时间里应多处走访民众，听听群众的意见，实地展开调查、采访和记录，而不能空口规定，口说无凭，进一步确保开展检查工作时是有事实依据的。
3.2提高公司领导人员的思想意识水平
当公司的很多高层领导人员意识不到在公司设立纪检监察工作的重要性时，这时就需要开展思想意识教育的学习工作，帮助提高公司领导人员的思想水平，这就需要对公司领导人员进行定期开会学习，在会议中安排共产党员进行廉政建设的思想意识教育，提高领导人员的先进意识，养成清正廉洁的工作作风，积极向上的工作态度。然后同时对公司职员进行教育，希望在企业内部形成一个相互监督、相互促进，养成积极工作的态度，在企业内部也要制定相应的规则和条例，希望职工们能认真遵守，同时公司内部人员和职工应该实行对上级的有效监督，对高层管理人员的贪污腐败现象进行检举和揭发，已引起企业领导人员的重视，希望能够减少甚至杜绝企业腐败现象的发生。
3.3对公司纪检监察工作实现制度整合，形成系统
在国企内部，不仅要对人员进行定期的思想教育建设和培训，当然这也是构建纪检监察工作系统的一部分，同时也要形成层层管理的制度体系，在对照出台的管理规章制度时，执法人员应该认真遵守，对违反工作的人员应该给予一定惩罚措施，不应包庇。在遵守体系的过程中，也应该有所创新、有所改造，应根据实际情况来决定处罚制度。公司人员对制定的法律与规则如有不同的见解，也可积极提出，因为法律制定的过程也是一个不断改造、不断升级的过程，应与时代同步发展，只有当制定的体系完备了，才能做到有章可循，有法可依。
结语
总之，纪检监察部门和纪检监察干部要紧紧围绕摆在国有企业面前亟待解决的重要问题，发挥好纪检监察工作的最大效能，保证国有资产保值增值，防范国有资产流失风险，努力使企业党风建设和反腐败工作取得新进展，为国有企业良好发展保驾护航。
参考文献：
［1］孟华.国有企业纪检监察与现代内部审计业务的融合之道［J］．国际商务财会，2016，（10）：45－47.
［2］李珏.国企纪检监察与内部审计的有机结合［J］．市场研究，2016，（06）：89－91.
论文作者:李胜梅,王国涛
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/20
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