（江苏省南通市第二人民医院 江苏 南通 226002）
【摘要】廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的文化方式和社会评价，反映出社会对建设清正廉洁的执政行为的迫切期望[1]。医院廉政文化建设是医院党风廉政建设的基础性工作，对于建立健全惩治和预防腐败体系、营造高尚廉洁的内部环境和从业行为、建设和谐医院具有积极意义。近年来，医疗卫生系统腐败违纪案件时有发生，严重影响了医疗秩序，损害了卫生系统整体形象。如何培养医护人员的廉洁意识，塑造医院良好的社会形象，推进医院廉政文化建设，打造行业精神，树立行业形象，是新形势下医院廉政文化建设探索与思考的重要课题。
【关键词】新医改背景；医院廉政文化；实践与思考
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2016）33-0337-02
文化是一个民族的精神和灵魂，一个强大的民族往往具有强烈的文化自信和民族尊严。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的文化方式和社会评价，反映出社会对建设清正廉洁的执政行为的迫切期望[1]。医院廉政文化建设是医院党风廉政建设的基础性工作，对于建立健全惩治和预防腐败体系、营造高尚廉洁的内部环境和从业行为、建设和谐医院具有积极意义。近年来，医疗卫生系统腐败违纪案件时有发生，严重影响了医疗秩序，损害了卫生系统整体形象。如何培养医护人员的廉洁意识，塑造医院良好的社会形象，推进医院廉政文化建设，打造行业精神，树立行业形象，是新形势下医院廉政文化建设探索与思考的重要课题。
1.新医改背景下加强建设医院廉政文化建设的重要性
1.1 廉政文化建设是医疗卫生事业健康发展的重要保证
医院廉政文化是医院竞争的重要软实力。廉洁的文化可以规范医务人员的职业道德，约束其行为，形成彼此间良好关系，用自己的耐心、热心、诚心为患者服务，促进医院的稳步发展[2]。加强 医院廉政文化建设，把廉政文化渗透到医院各项具体工作中，使全院干部职工坚持以病人为中心的服务理念，尊重、关爱病人，在群众中树立良好的形象和品牌，有力地促进医疗卫生事业的健康发展。我国当下处于社会转型时期，社会诚信体系重构，强化以廉政文化为核心的医德医风建设更显重要和必要[3]。医院的廉政文化建设一定程度上带动了社会先进文化的发展，促进了社会的和谐进步。
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1.2 廉政文化建设是树立医疗卫生行业良好形象的有效途径
近年来随着社会的发展，各种不良思想文化的传播和价值观念的影响下，医疗卫生系统中出现了收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，严重损害了群众的利益，给行业整体形象带来了负面的影响，导致医疗纠纷频发，医患信任危机。加强医院廉政文化建设，运用廉政文化的渗透教育作用和激浊扬清的功能，可以改变医务人员的思想观念、行为方式，使广大医务人员树立社会主义核心价值观，形成良好的思想品德，筑起思想道德防线。能够培育一个讲廉政、崇诚信、正行风、守纪律的健康向上的医疗服务团队，为医务人员营造一个清正廉洁、文明守信的工作环境，为实现良好的医患关系提供保障，从而使医疗卫生行业的整体形象得到提升。
1.3 廉政文化建设是新医改背景下反腐倡廉的客观要求。
加强廉政文化建设是新医改背景下党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重要工作。医院廉政文化是整个社会廉政文化的组成部分，是新形势下反腐倡廉的客观要求。通过加大正面宣传引导和开展廉政警示教育，完善制度建设和监督，可以进一步筑牢医疗卫生系统干部职工的思想防线，提高拒腐防变能力，推进反腐倡廉、规范医疗服务秩序，是推进医药卫生体制改革深入实施的有力保障。
2.加强医院廉政文化建设的具体措施
2.1 以宣传教育为先导，与思想政治工作相结合
思想政治工作是党密切联系群众的重要法宝，也是医院廉政文化建设的重要手段。思想政治工作和医院廉政文化建设两者之间是辩证发展和相互促进的。加强廉政文化建设，需要院领导和管理人员起到带头的作用，大力加强党的思想政治工作，培养职工积极向上的世界观、人生观和价值观。上下一致，统一行动，加强联系，促进廉政文化建设的顺利开展。坚持树立“一切以病人为中心”、“全心全意为病人服务”的宗旨，善于学习、勤于研究、勇于探索、富于实践，不断促进思想政治工作观念、方法的创新。新医改阶段应对充分利用医院网站、微信平台、QQ群、院报、宣传栏、V网通平台、电子屏、手机短信等多种载体宣传廉政知识，发送廉政信息，营造积极向上的廉政文化氛围。组织党员干部赴廉政警示教育基地、看守所参观，接受廉政教育。大力宣传身边涌现出来的先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围，凝聚推动医院发展的正能量。
2.2 以完善制度为保障，构建医院廉政建设长效机制
医院突出抓好建章立制工作，坚持以制度管人、管事、管权，“无缝隙”覆盖医院各个部门、各个环节的制度体系，使各项工作有章可循。对领导干部权力通过制度约束监督、对全院中层干部的职责通过制度明确、考核。坚持落实干部年初廉政承诺制度，定期排查党风廉政方面存在的问题，及时整改。医院制定药品、医疗设备、医用耗材、后勤物资采购等专项工作的具体管理方案、工作制度及流程，有效防控廉政风险。深化党务、院务、医务公开措施，规范公开内容和公开程序，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。规范医疗护理服务流程，有效缩短平均住院时间、控制“药收比”，促进合理用药。医院在门诊和住院病区醒目位置张贴医务人员执业道德规范，服务承诺、便民措施、投诉举报电话；设立医患沟通办公室受理医患纠纷，聘请由社会各界代表组成的社会行风监督员定期来院督查。通过各项廉政建设的有效制度保障，使廉政文化建设的各项措施得到长久的贯彻落实。
2.3 推行PDCA管理模式，确保医院廉政建设工作效能。
廉政文化是一项系统工程，不可能一蹴而就。为确保廉政建设工作取得有成效，将PDCA管理模式引入医院，医院廉政文化建设纳入医院党风廉政建设规划并认真制定年度计划，在实施的过程中加强对各部门的监督指导，确保了各项措施充分落实、顺利推进[4]。定期召开廉政工作座谈会，开展针对各部门的综合满意度调查，发现医疗工作中和服务中存在的问题，及时督促整改并追踪整改效果，通过持续的PDCA管理循环，促进了工作效能的不断提高。
3.结束语
医院廉政文化建设是一项长期、复杂的工作，需要全院领导干部和职工共同参与，严格自律，树立坚定的理想信念和崇高的职业道德，通力协作，形成整体合力，努力把廉政文化建设渗入医院各项具体工作，促进医院的稳步发展，为新医改的推动提供有力的组织支撑和政治保证，切实改善人民就医环境，为构建和谐社会贡献力量。
【参考文献】
[1]李能江.加强医院廉政文化建设的实践与思考[J].中国医药指南,2013,11(18):777-778.
[2]徐陈波．新医改背景下建设医院廉政文化的重要性探究[J].科技风，2013，24：195．
[3]范春梅,孔凡红.医院廉政文化:内涵、功能与实施路径[J].医院管理论坛,2014,31(3):17-19．
[4]罗崇安,王义军，韩晓东.医院廉政文化建设的融合式发展[J].解放军医院管理杂志,2014，21(1):94-95.
论文作者:任建兵,成吉兰,曹京娇
论文发表刊物:《医药前沿》2016年11月第33期
论文发表时间:2016/12/5
标签：医院论文; 文化建设论文; 廉政文化论文; 社会论文; 工作论文; 医疗论文; 形象论文; 《医药前沿》2016年11月第33期论文;