借鉴国外经验解决中小企业融资难，本文主要内容关键词为：中小企业论文,国外论文,经验论文,融资难论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年来国家已采取措施，鼓励银行开展中小企业融资工作，然而，目前效果还不理想。其原因在于我国中小企业的融资体系和资金扶持政策尚处于起步阶段，融资渠道和政策体系还缺乏完整性和系统性；政府扶持政策的作用对象也缺乏针对性或重点。为建立有中国特色的中小企业正常的资金融通体系和渠道，完善我国政府的资金扶持政策，借鉴国外的先进经验。我们可从以下几方面着手：
进一步加快现代规范的企业制度建设，按照公司制的法理要求，还公司制中小企业的基本的直接融资权。目前，我国各类公司制企业，虽然尽了上缴公司所得税的义务，但仍然不能完全享有自由发行债券和股票的权力。如果公司想发行债券或股票，必须经过有关部门的严格审批，符合
一定条件者，才能获得发行权；而且所发行的债券，特别是股票，必须进入公开市场，不允许柜台交易的存在。这与国外公司制企业直接向社会募集资金的做法有很大差距。在西方国家，公司制企业发行债券或股票只需获得证券监察部门的审核和备案，所发行债券或股票主要通过柜台交易进行，而通过证券交易所（或所谓“第二板块市场”）公开发行的债券或股票只占全部公司债券或股票的极小一部分。因此，为保证我国证券市场的健康发展，应给公司制中小企业基本的直接融资权。因此有必要尽快建立我国正常的债券或股票的柜台交易市场体系。
建立专门的中小企业金融机构，鼓励中小企业间建立互助金融组织。随着我国金融机构专业化程度的不断加深，专门服务于中小企业的金融机构必将应运而生。实践证明，金融机构是偏爱实力雄厚的大型企业的，特别是大型的金融机构更是主要为大型企业提供服务，即使它们设有中小企业金融服务机构，也往往是一种摆设，实际作用并不大。
专门化的中小企业金融机构则不同，它们的金融实力与中小企业相当，或有政府的大力支持，可以专门从事对中小企业的融资活动，从而有利于不断积累为中小企业服务的经验，提高中小企业融资的质量，促进金融业和中小企业的共同健康发展。中小企业间也可建立互助金融组织。
从税收、财政支出、贷款援助和直接融资等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。各国的实践表明，中小企业的资金困难问题，需要从多种渠道去解决，单靠一种途径是不行的。目前，特别重要的是应尽快在进一步鼓励银行开展中小企业信贷工作的基础上，建立和完善我国中小企业的信贷担保机制。至于政府对中小企业的资金扶持是选择以美国为代表的信贷担保为主的模式，还是选择以日本为代表的直接“优惠”信贷（相对民间商业银行对中小企业较高的信贷利率而言）模式，则要具体情况具体分析。我国可以充分利用这两种政府对中小企业资金扶持模式的特点及长处，根据某一时刻我国中小企业和国民经济运行的特点，灵活地运用这两种方式，以取得政府扶持中小企业资金的最大效果。
需要强调的是，要为中小企业创造良好的融资环境，最根本的还是要靠中小企业自身。只有中小企业自身素质提高了，管理加强了，财务完善了，信用观念增强了，不仅在国民经济中占有较
大份额，而且在银行的信贷资金中也成为优质资产，才能成为各家银行竟相争夺的优质客户，才能从根本上解决中小企业融资难的问题。