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摘要:建筑工程造价管理是建筑工程建设的一个重要组成部分,建筑工程造价贯穿于建筑工程建设的始终,对建筑工程的造价进行管理有利于促进建筑业的发展。本文首先界定了新时期建筑工程造价的含义和特点,然后依次阐述了新时期建筑工程造价的现状、建筑工程造价存在的问题,最后提出了完善新时期建筑工程造价的对策建议。
关键词:建筑工程造价；现状；问题；对策
新时期背景下的建筑工程项目，不管是在投资规模还是在建设规模上的力度均在不断的加大，因而为了更好地确保整个工程质量得到高效的提升，工程成本得到有效的控制，就必须对现状和问题有一个基本的认识，才能更好地采取相应的对策，强化其管理成效。
1.新时期建筑工程造价的现状
1.1建筑市场竞争激烈，导致报价混乱
随着市场竞争的日益激烈，当前建筑工程的市场报价存在诸多不科学和不合理的现象，给建筑工程造价带来了诸多负面影响。由于新时期建筑产业的重视程度越来越高，国家的宏观调控也越来越强，从事建筑行业的人越来越多，市场竞争呈现出白热化。在这种情况下，部分建筑企业为了获得生存和发展，在竞争过程中采取一切可行措施来压低建筑工程承包价，导致建筑市场报价混乱，影响建筑市场的健康发展。
1.2造价管理滞后
虽然当前我国经济发展开始步入新时期，但相对而言建筑企业的工程造价管理手段未跟上时代发展的步伐。为了解决这一问题，我国在社会主义市场经济体制之下对建筑市场实施了相应的市场调节、宏观调控措施并获得了一定的成效。然而部分地方政府未充分认识到市场调节的重要作用，过分强调政府职能的发挥，导致建筑工程造价的准确性、真实性缺失。
2.新时期建筑工程造价的问题
新时期我国建筑工程造价存在的主要问题可以归结为以下几个方面:
2.1缺乏相关健全的法律法规
在建筑工程造价方面虽然我国已经制定了相关的法律法规,但是现在的法律已经不能适应我国经济发展的要求了,相关的法律法规还有待完善,而要健全相关的法律法规制度对于促进建筑工程造价的管理具有指导作用,因此应采取措施保证建筑工程造价相关的法律法规健全。
2.2管理方面的缺失
当前，在进行建筑工程造价管理时，管理人员往往只注重施工现场的造价管理。而忽视对其的前期管理，尤其是不能对建筑工程项目与建设全程实施全周期的造价管理，导致很多造得不到有效的控制。例如人本成本费用的控制，往往只注重施工人员的成本费控制，而忽视对管理人员和其它人员费用的控制，就会因此增加工程造价，究其根源，主要是因为造价控制不全面，控制主体不明确所导致。
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2.3缺乏有效审核监督
当下工程造价管理存在着诸多问题，例如虚增工程量、拖欠工程款、刻意缩短工期、工程利益纠纷等严重影响了工程造价的管理工作。有的建筑企业对造价审核的意识较为薄弱，没有建立规范的造价审核制度；还有的企业只注重形式，表面上虽然有完整的工程造价审核制度，但是并没有应用到实际工程建设中去，使得审核制度仅仅是表面功夫，审核监督的缺乏也让建筑工程实施过程十分艰难。
2.4不够重视建筑工程前期造价控制
长久以往，我国大多数建筑工程项目在建设过程中都侧重于工程施工阶段以及决算阶段的造价工作，而忽视了工程前期的造价控制，这往往会导致了轻决策重实施、先建设后结算的情况出现。因此，投资超预算的现象即我们常说的“三超”现象屡见不鲜，从而致使很多工程效益不佳。此外，工程项目造价控制手段过于陈旧，大部分企业将仅仅将产品的直接成本作为造价控制的对象，控制方式也局限于财务预算、标准成本、成本预测以及差异分析法等方式，并没有将市场环境对造价控制的影响考虑在内，这显然是有失科学的。
3.新时期下加强建筑工程造价管理的对策
3.1加强工程前期造价控制
第一，先现场调研建筑工程的地质情况、混凝土结构以及各项施工技术等问题，从而为科学设计方案的制定提供可靠的参考数据。对于复杂、大型的建筑工程而言，必要时可增加技术设计环节，通过研究相关建筑实验或案例，来对设计方案进行完善或修改，并重新计算工程预算。第二，应遵循科学、合理、无遗漏的原则来计算工程量，将工程预算的作用充分发挥出来。第三，应编制一套科学、合理的合同文本，以避免工程造价受到社会环境或自然环境或是由于政策性因素而引起的汇率利率变化或价格波动的影响。
3.2建立健全造价法律法规
健全与完善的建筑工程造价法律法规可确保工程造价实际应用过程中做到有法可依，进而使建筑工程与工程造价在规范发展下有法必依，促进建筑工程造价的顺利开展。政府在市场经济体制下需严格根据相关法律法规来监管建筑工程的造价，不断完善造价的市场监督体系，通过必要的工程造价市场改革来促使造价进入法制化、市场化阶段，最终形成一套有序、统一的市场工程建筑体系。地方政府在市场调节面临困难时必须合理发挥自身职能，以法律手段制止不正当竞争、市场垄断等不良现象，给公平、工作的市场竞争提供可靠的后盾，以确保建筑造价市场的健康运行。
3.3完善造价管理体系
针对造价管理中出现的一系列问题，应当将处理方法记录到管理规章制度中去，为后期问题处理提供参考。在管理实施过程中，提倡各地区的工程造价主管部门制定造价咨询企业管理办法、造价成果文件质量检查办法和信用综合评价办法，从而更好地指导和规范造价咨询企业。同时建立专门的管理部门和组织机构，施工时各个项目都有明确的责任分工，细致到部门或者个人，进行详细的规划。让工程项目的各个部门相互之间能积极配合，对工作程序及规章制度需严格执行，只有这样才能够更好地管理工程造价，推动建筑工程造价事业长远稳定发展。
3.4加强对建筑工程造价管理人员的培养和专业培训
提升建筑工程造价管理人员的综合素质，针对新时期我国建筑工程项目对高技术专业人才的需要,所以建筑企业加强对建筑工程造价管理人员的培养是十分必要的。由于新时期我国建筑工程所特有的特点,以及建筑工程造价管理人员无法满足现实的需要,需要对建筑工程造价管理人员进行专业培训,提升建筑工程造价管理人员的综合素质。这对于完善我国建筑工程造价具有促进作用。
3.5强化管理审核监督
在企业内部建立科学规范的审核制度，认真审查竣工工程是否符合合同条款，工程需按照合同验收合格之后才能列入竣工结算，然后进行审核。造价项目首先需进行造价初审，然后将审核结果上报管理部门复审，最后再上报到建筑企业的高层管理部门进行最终审核评定，由审计部门执行审计造价任务。通过此类反复审核模式可以大大提高造价准确性，分散造价管理任务，减少基层造价管理部门人员负担，保证项目的施工质量。对于部分施工单位虚增工程量的问题，要加强隐蔽工程验收。这就要求了施工单位要实事求是的对工程资料进行编制，遵守职业道德；也要求了审核人员要认真仔细，深入现场进行考察，保证审核资料的真实性。
结论
总而言之，建筑工程造价管理是一项复杂的、涉及范围较广的管理工作。在市场经济高速发展的新时期下，建筑工程规模逐步扩大，建筑投资与日俱增。建筑工程企业要想在激烈的市场竞争中获得可观的经济效益，则必须重视工程造价的管理，针对其管理中存在的问题应进行严格控制，并及时采取有效的解决对策，来有效控制工程造价，并促使建筑企业收获最佳的投资效益。
参考文献:
[1]蔡琥.探讨新时期建筑工程造价的现状,问题与对策[J].科技风,2015.
[2]朱峰,刘津玉.对新时期建筑工程造价审计方法的探讨[J].中国建筑金属结构,2013.
论文作者:李蓓蓓
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/17
标签：建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 新时期论文; 管理人员论文; 建筑工程论文; 市场论文; 《防护工程》2017年第18期论文;