摘要：伴随着国有企业改革进程的不断深化，不可避免地出现种种涉及企业管理和职工利益的问题，从而加大了企业日常信访维稳的工作量和工作难度。信访维稳工作不仅是沟通党群关系的有效途径，而且还是关系到维护企业和社会稳定的一项重要工作。
关键词：信访维稳；国企；重要性
企业是社会经济体系的重要组成部分，而信访工作属于企业管理工作的重要内容。信访工作是企业联系和了解职工群众的主要途径，是企业健康发展必不可少的一部分。做好新形势下国有企业信访工作，切实为职工群众解决热点、难点问题，对于进一步拉近企业与职工群众的联系，维护企业稳定和谐的发展，有着重要的意义。
国有企业信访工作，宗旨就是为职工群众排忧解难，尽早了解职工群众的切实的问题，把可能产生的矛盾消灭在萌芽之中。在新形势下，企业的信访工作面临着很多新的问题，作为一名信访工作人员，首先要正确认识自己工作面临的新形势，结合企业的实际，与时俱进的学习新的工作方法，保证企业的和谐稳定发展。
一、新形势下国有企业信访工作的现状
随着经济的发展，以及国有企业改革的不断的推进，国家不断出台解决民生问题的大政方针，国有企业出现的矛盾也会随着改革的深化、利益的调整、观念的更新而发生变化，虽然目前阶段取得了一定的成绩，但从整体上看，形势依旧严峻。多数的信访反映的问题一般都是涉及到个人利益，政策性强，处理难度较大，多数上访人员往往情绪较激动，迫切希望问题得到解决，其中还存在小部分上访人不懂政策，法律意思淡薄，并且要求过高，盲目攀比，无理取闹，种种原因导致信访工作和劝阻的难度较大。
二、新形势下国有企业信访工作中存在的问题
2.1信访诉求的问题难以兑现
我国多数的国有企业办企时间较长，其发展过程基本经历了国家的重要决策和重大事件。由于不同时期所采取的政策、利益调整等存在较大的差异性，事后进行处理难免会出现政策不配套的情况，最终导致历史遗留问题一直存在，始终无法得到妥善的解决。
2.2部分上访者容易冲动，甚至出现违规或治安问题
众多的上访者当中，绝大多数的上访者都具有较好的素质，但是其中不乏有一些上访者在上访的过程中，由于自身的思想素质较低，而且对于国家现有的法律法规不甚了解，对于问题和事务的理解总是以自己的利益为核心，在上访时容易态度冲动或偏执，严重者有暴力倾向，往往会采用“闹”、“堵”，甚至采取有组织的非法行为来解决问题。对于这类事件如果处理不当，容易进一步激化信访者的情绪。如果造成治安事件，对企业和社会都会产生极其恶劣的影响。
三、国有企业信访工作难点的解决对策
3.1重视信访工作，改变信访形式
国有企业需要推动信访工作形式的转变，鼓励信访干部走到基层当中，主动去了解群众的需求。在这一过程当中，信访干部需要有目的、带着问题去面对群众，落实全面的调查工作，了解群众的基本需求和各项问题以及不同岗位、不同类别职工群众所关注的问题。在这一过程当中，信访部门需要侧重于关注度高、涉及群众多、影响范围广的问题，并切实调查问题真相，了解真实情况，正确判断引发问题的原因，采取合理的处理方式。
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3.2优化企业信访工作的流程
当前，国有企业与职工群众之间的矛盾日益增加，所以目前信访工作需要处理的案件比较多，处理流程也需要更加谨慎，因此就需要进一步优化企业信访工作的流程。第一，创新企业信访工作的流程，企业需要有专门的信访部门，用来快速处理职工群众反馈的问题。相关人员需要对工作流程进行重新审视，然后简化不必要的流程，提高问题反馈到解决的效率；第二，多数企业信访工作都具有滞后性的特点，都是在职工群众反馈问题之后，企业被动性地进行处理，缺乏主动发现问题和解决问题的机制。因此，需要通过内部积极发现问题，对企业的管理与经营进行重新审视，及时发现问题和不足，主动地进行改进和完善，降低信访案件的数量。
3.3 提高信访工作人员的整体素质
国有企业信访工作对于企业的经营和发展具有重要的意义，因此需要通过提高从业人员的整体素质，以此提高企业信访工作服务质量和服务效率。
（一）提高企业信访工作人员的专业素质。
一方面：需要提高信访工作人员处理信访案件的专业素质，认真倾听上访人的诉求，然后根据企业的规章制度，结合相关的法律法规，为上访人做出专业性解答，切实维护好上访人以及企业的合法权益；另一方面：需要提高信访工作人员对企业的熟悉程度，信访工作反馈的问题可能会涉及到企业经营及管理过程中的多个方面，所以工作人员需要熟悉企业工作流程、了解企业经营及管理中的多项细节，才能够提高问题的处理效率，满足上访人的信访诉求；
（二）强化信访工作人员的责任意识，提高他们的服务能力。一方面：可以建立员工服务满意度的反馈机制，对于工作人员的处理流程进行评价，帮助他们更好地了解信访工作处理过程中存在的不足；另一方面：需要对信访中反馈的问题进行及时跟进和反馈，确保职工群众反馈的问题能够得到及时解决。最后，信访工作人员需要处理好企业与员工的利益冲突问题，必须要遵守合理、合法的原则，严格按照处理流程开展工作。
3.4采取信访责任制度
现阶段，信访数量的持续增加不仅由于受到新形势的影响，信访工作人员对待信访人以及信访事件的态度及处理方式也是导致这一局面出现的根本原因之一。多数信访工作人员没有认真履行自身的工作职责，工作过程中形式至上，无法从根本上为群众解决问题。为改善这一情况，国有企业需要坚决实施信访责任制度，即将信访事件的处理结果和群众反馈结果视为衡量信访工作人员办事能力的依据，并将此与信访工作人员的薪资挂钩，以提高信访工作人员对待工作的重视程度。同时，国有企业需要加大对于信访工作人员失职行为的处罚力度，不仅要做到严肃处理，更要公开处理结果。
四、结语
综合来看，国有企业对于国家的重要性无需多言，国有企业的稳定性也会直接影响到国家经济整体的稳定性。而信访工作对于推动国有企业稳定与持续发展具有重要意义，作为国有企业改革发展的有力推动者，信访工作者要时刻保持一种对事业、对职工群众负责的热情，用实际行动换取上访人员的理解，真心实意为职工群众解难题、办实事，推动国有企业信访工作有序开展，促进国有企业和谐稳定快速发展。
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论文作者:宁宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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