摘要：农业在我国国民经济中占据着十分重要的地位，然而农业水利工程的重要性也就由此可见。而我国的农业面积广、范围大，在农业水利工程加强建设风险的管理相当重要。本文就对农业水利工程建设风险进行简要的分析探讨，并且提出了加强管理的措施。希望对相关从业者有所帮助。
关键词：农业水利工程；建设风险；工程质量
1 农业水利工程项目建设中的风险因素分析
1.1社会风险
社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面，常见的社会风险有：政策及法律法规变更以及新技术新工艺的发展所引起的风险，而环境风险指的是自然界的力量，如洪水、地震、台风、水文、气象、地质等。
1.2进度风险
进度风险指的是由于工程项目建设过程中各种因素的综合影响，最终造成项目工程进程拖延，未能及时按照工期完成。工程项目建设过程中可能影响到施工进度的风险因素如下：①技术风险，由于设计人员业务素质不过硬，使得设计出的建筑图纸达不到施工要求，最后还需重新修改设计图纸，此外，部分施工企业因图纸不完善，从而只能采用边施工边设计的方法，最终均会影响工程进度；②计划风险，工程项目施工的核心是目标，项目的计划制定必须以该目标为根本依据，只有符合总目标要求的计划才是合理可靠的计划，不合理的计划及未考虑工程中意外情况的计划均会造成工程的经济损失，形成计划风险，继而影响工程的进度，造成进度风险。
1.3费用风险
造成工程项目费用风险的主要因素有以下几点：①设计变更，在工程建设过程中，由于业主要求或其它原因，经常会出现工程变更的情况，此时就会造成工程量的改变，增加了项目的开销，形成费用风险；②经济因素，由于经济突发事件所引起的费用增加而带来的风险，常见的如：通货膨胀，汇率改变，地方保护主义等。③成本预算错误，由于预算人员疏忽或是项目历史数据及信息收集不齐，均可能导致工程项目发生费用风险。
1.4管理风险
影响管理风险出现与否的因素有：①管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理，上下级配合脱节，则发生管理风险的可能性较大。②合同的管理及履行。若合同的管理不完善，则容易出现条款遗漏，表达不正确等问题，同时，施工未按合同履行，双方责任不明，这些问题均会造成管理风险的发生。
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2 加强农业水利工程建设风险的防范措施分析
2.1加强工程施工管理及防范风险意识
充分利用水利工程的发展基金，注重对农业的水利工程进行定期维修及养护。首先，强化水利施工人员对风险的防范意识；其次，加强农业水利工程建设的宣传，确保其不再受到洪水、地震、雷击、泥石流等不可抗拒的、自然灾害的影响，与此同时，也要防止出现人为破坏水利工程的现象；最后，管理人员应具备及时发现问题、解决问题的能力。与此同时，还应注重对风险的分析，确定农业水利工程建设所需的投资金额，确保项目的正常进行。
2.2建立健全农业水利建设规划审批制度
建立健全农业水利建设规划审批制度是防范风险及减少风险的有效途径之一。事先做好水利工程的规划，健全审批制度，为进一步搞好农业水利工程建设，发挥其更大的经济效益。建设单位应严格审核施工单位的资质，完善工程的招标及投标制度，严把质量关；各岗位的人员均明确自己的责任及职责，更好地保证组织机构的优化、认真落实对农业水利风险的管理，并起到监督、管理的作用。
2.3提高抵御风险的技能
建设部门应努力提高抵御风险的技能，将合同中容易出现的风险进行总结，或者将其编制成册，积极宣传。并对每个项目的合同进行针对性的补充、修改及整合等工作，进一步完善合同中的条款；加强对于第三方的管理制度，将合同的文本加以规范化，认真落实合同的约定，确保合同的法律效力。管理部门的领导者不但需要提高自身抵御风险的技能，还应与承包商进行信息的交流，并对市场做合理的预判，做到了解市场、准确预测风险，进而有效地化解风险。在提高抵御风险技能的同时，营造风险管理的氛围，建立监督机制，使抵御风险管理的意识、能力在水利工程建设过程中得以体现。
2.4培养专业的管理人才
减小风险导致的损失，就要做到防患于未然，工程的管理人员及施工人员唯有提高自身的专业素质及能力，具备及时发现问题、解决问题的能力，才能更好地做到防范风险、减少风险。针对当前我国农业水利设施匮乏、技术落后的现状，政府的有关部门应加强管理队伍的能力，培养专业的管理人才，并从各地方水利部门中，抽调部分精干的技术人员，进入到农业产区对水利工程建设进行技术指导与管理。水利建设方面，相关部门应从农村的实际情况出发，应地适宜地进行水利工程建设方案的设计，与当地的建设部门及水利管理部门组成科研小组，统筹规划设计。最后，形成较为完善的农业水利工程管理制度，才能真正将农业水利工作抓好。
3 结束语
农业水利工程的建设关系到我国农业发展的，施工人员需要加强对其风险的管理，管理人员需提高对农业水利工程建设各类风险的意识，加强对水利工程建设风险的防范，减少风险导致的损失，充分发挥水利工程的经济效益，进而实现我国农业水利工程建设的健康顺利发展。
参考文献
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论文作者:韦丞祎
论文发表刊物:《防护工程》2017年第12期
论文发表时间:2017/9/20
标签：风险论文; 水利论文; 农业论文; 工程建设论文; 水利工程论文; 工程论文; 合同论文; 《防护工程》2017年第12期论文;