摘要：电力企业与人们日常生活息息相关，紧密联系。随着我国国民经济的迅猛发展，对电力企业供电需求量及其供电质量提出了更高的要求和标准。全新的时代发展背景下，电力企业所面对的客户数量越来越多，同时客户的要求也越来越高，要想保证整个管理系统的有序、高效状态，就需要从根本上提升企业纪检监察工作的严谨性与实效性，不断完善企业民主监督制度，加强企业民主化管理。本文主要分析了当前电力企业纪检检查工作开展的几点措施。
关键词：电力企业；纪检监察；思考
随着电力企业发展日益壮大，其发展过程中将面对各种不良思潮和价值观扭曲问题，不少高层管理人员和党员干部在价值观和人生观等方面极易发生偏差，各种腐败问题的出现不同程度损害了社会公众视野中党和企业的形象，甚至广大人民群众的根本利益也直接受损。 电力企业的纪检监察是一项重要的工作，其目的是通过对企业的经营管理人员以及各层级各部门应该履行的职责进行监督与监察，及时发现存在的间题并采取有效的解决措施，使企业的管理经营水平得到显著提高，并增强企业的竞争优势，获得更大的经济效益。当下电力企业纪检监察存在工作模式比较陈旧、工作未得到足够的重视 、工作制度不完善等问题，笔者集合实际经验，对当前电力企业纪检监察工作提出了几点思考。
1新形势下电力企业纪检监察的现状分析
近年来，为了贯彻和落实新形势下党中央关于纪律检查工作的重要政策，我国电力企业虽然采取了一定的措施来提高纪检监察水平和效率，并取得了一定的成效，但是就目前来看仍然存在很多问题。
1.1工作模式比较陈旧
我国电力企业由于长时间受到传统的企业固定模式以及计划经济下工作体制的影响，很难从根本上完全实现现代化的纪检监察工作模式。例如我国一些电力企业虽然将监察室代替了原始的纪律检查部门，但在实际工作过程中仍旧属于党群办管辖，只是在形式上进行了改革，实质上工作模式没有发生任何变化。纪检监察机构并没有进行有效的工作规划和改革，使其如同虚设，难以为企业的稳定可持续发展起到有效的推进作用。
1.2工作未得到足够的重视
电力企业的管理者或领导层往往过分注重营业额等眼前利益，而在潜意识里认为监督检查不能为企业获得直接经济效益，对企业的发展没有实质性的帮助和作用，因此，企业的管理层没有从根本上认识到纪检监察等保障性工作的重要性。这不仅表现在电力企业管理者在制定相关政策和制度法规时的草率和不全面性上，而且所配备的纪检监察的工作人员和队伍人数较少，甚至有的纪检监察工作人员是由其他部门的工作人员临时担任，专业性差、法律意识和纪检意识淡薄，执行能力较差，导致问题发生时相关人员互相推脱、责任制度混乱。监督工作只是在表面上重视，而实质上纪检监察的力度很轻，工作质量较差，使得企业中的违规违纪现象仍然层出不穷。
1.3工作制度不完善
企业制度是人们在进行一切工作时所遵循的根本原则。它具有长期性和全局性的特点。如果在制度上都存在严重的问题和纸漏，那么就会给一些钻空子的人机会。由于电力是国家和人民赖以生存的产业，长期以来，政府一直也在为提高电力企业纪检监察工作效率而做出努力，制定了一系列的管理政策和方针，基本上也都在企业中得到了落实。然而，尽管如此这些制度仍然存在不足和缺陷，使得电力企业纪检监察工作的质量和效果都受到了一定程度的影响。除此之外，一些电力企业木本身的改革也没有做到位，没有做到公平与效率的统一，内部分配制度和激励机制也不完善，一些员工利用职权的便利性利用国有资产中获得一己之利，甚至不惜损害共有财产，导致国有资产流失严重的现象发生。
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2新形势下电力企业纪检监察工作的提升策略研究
2.1加强党风廉政思想教育的宣传力度
提高基层电力企业纪检监察工作效率的一项重要措施是加强廉政建设的思想教育工作。基层电力企业通过加强思想教育工作能够使公司内部的广大员工和党员干部等从根本上增强规避腐败的免疫力，从而避免相关的违法乱纪行为的滋生加强党风党纪、道德法治、理沦素养等思想的宣传教育力度，用中国特色社会主义理论和崇高的信仰武装自己内心，能使电力企业员工有效抵制腐朽思想的侵蚀，廉洁奉公，将更饱满的激情与热情投入到日常工作中去，切实履行在纪检监察工作的工作职责，从而推动企业的发展。只有广泛开展主题鲜明形式多样的反腐倡廉教育工作，摈除腐败的思想植入每个人的心底，才是防范腐败滋生的治本之策，也是进一步做好纪检监察工作的决定性基础。
2.2与效能监察工作相结合
提高基层电力企业纪检监察工作效率的另一个重要措施是将纪检监察和效能监察结合起来。所谓效能监察，就是指监察机关以提高行政效能为目的，对所属单位部门在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面所进行的监督检查活动。基层电力企业要想做好纪检监察工作，也要大力开展效能监察工作，将电力企业的生产经营活动与效能监察工作结合起来，完成实际的工作要求时，也要做好相应的效能监察等措施工作，通过纪检监察和效能监察，找到工作的难点问题和薄弱环节，形成制度性的措施，在不断巩固治理成果的基础上，形成企业发展的良性循环态势。
2.3加强纪检监督，确保违法必究
提高基层电力企业纪检监察工作的效率就必须大力加强电力企业的纪检监督，加大处罚力度，做到违法必究，执法必严。要做到这一点，需从以下两方面入手。一方面加强对基层电力企业高层领导干部的监督，这需要企业上级部门与下级企业职工之间的工作具有充分的透明和互动，下级企业员工要对上级领导的工作实绩和廉洁工作上进行监督；而另一方面是提升基层电力企业领导层对于企业员工的监督与管理水平，确保内部职工能够各负其责，不论是高层干部还是基层员工，只要是存在失职、违法、违纪行为，都要严肃处理，追究必要的责任。
2.4科学运作管理，闭环控制到位
一是要畅通信息渠道，广泛收集企业内部生产、经营、管理等各方面的大量信息，从中发现企业的薄弱环节，确定工作重点，有针对性地进行选题立项；二是效能监察项目在报主管领导审批同意后，监察部门要制定详实的工作实施方案，要做到重点突出、责任明确、程序合理；三是监察部门根据暨定的实施方案严抓工作落实，这也是效能监察实施过程的重中之中。在监督检查过程中，监察部门要及时向管理中存在漏洞和问题的有关单位或部门下达效能监察建议书，要求相关责任单位或部门限期整改；相关责任单位或部门必须在规定时限内整改落实到位，同时积极向监察部门汇报有关情况；监察部门要采取各种有效手段，对相关单位和部门的有关整改落实情况进行“回头看”，确保监察建议书发现问题落实整改到位，做到“发现问题、完善制度、堵塞漏洞、夯实基础”的闭环管理
2.5提升自身素质，提高监督水平
新时期的效能监察工作对监督人员素质提出了新的要求。因此，电力纪检监察人员除了在政治上和作风上要过硬，业务上还必须做到“两个熟悉”、具备“四种能力”“两个熟悉”：（1）要熟悉电力企业生产和经营，了解生产系统流程和企业经营管理，这样才能准确把握效能监察工作的切入点；（2）要熟悉相关的法律法规，有较强的政策法规意识，能够科学、准确地依法执纪。“四种能力”是指要有统筹谋划、解决问题的分析能力，思维敏捷、头脑清醒的应变能力，行动果断、沉着镇定的办案能力，受委屈、挨白眼的心理承受能力。“工欲善其事，必先利其器”，根据效能监察工作需要，纪检监察人员要加强财务、审计、工程管理等方面业务知识的培训工作，不断提升自身专业素质，进一步提高监督水平，适应企业工作需要。
参考文献：
[1] 岳亚玲. 电力系统输电线路运检一体化管理研究[J]. 科技经济导刊. 2017(19)
[2] 黄燕. 浅谈输电线路运检一体化管理存在的问题[J]. 科技经济导刊. 2017(19)
论文作者:张志茹
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
标签：电力企业论文; 纪检监察论文; 效能论文; 工作论文; 企业论文; 部门论文; 纪检监察工作论文; 《电力设备》2017年第30期论文;