摘要：户主水库位于山东省滕州市城区东北17公里东郭镇境内，属淮河流域南四湖水系、城河支流乡河上游。控制流域面积 44 平方公里，总库容2026万立方米，兴利库容1110万立方米，是一座以防洪为主，农业灌溉、工业供水等综合利用的全国防洪重点中型水库。
户主水库管理所是山东省滕州市市直副科级事业单位，主要负责户主水库枢纽工程、灌区工程和工业供水工程的控制运用和管理工作。近年来，按照《山东省水库工程管理细则》，严格落实山东省水库工程管理绩效考核规定，从组织、安全、运行、经济等管理方面，不断提升和整改，以创建省级水利管理单位为总抓手，突出抓好了除险加固建设、网箱清理、水利改革、工程管理、精神文明建设等基础工作，使水库焕然一新，无论工程设施整体面貌，还是水生态环境，都有了质的飞跃，防洪和工农业供水等综合效益显著提高，充分展示了生态水利、景观水利、现代水利的集约效能和别具魅力。2014年3月25日顺利通过工程绩效考核，被评为省二级水利工程管理单位；2017年6月被评省一级水利工程管理单位。
一、实施除险加固，工程建设达到和谐美
户主水库属于“大跃进”年代的“三边”工程，先天存有质量隐患，多次发生管涌、护坡塌陷等险情，2007年7月被水利部大坝安全管理中心鉴定为三类坝，属病险库。2008年5月省发改委批复除险加固工程立项，总投资4850万元。2009年2月开工建设，2010年年底竣工验收。
工程建设是基础，效益是目的。该工程以创新理念，打造经典工程为主线：主坝混凝土截渗板墙与基岩帷幕灌浆完美结合，形成了连续、牢固的防渗屏障，使大坝身躯更加坚实。迎水坡采用了长条锯割石干砌，缝小面平，整齐划一，并在坝坡上镶嵌出水位线，使人对兴利、防洪水位一目了然；原位于大坝西端的开敞式溢洪道，移至了坝东端，增设三孔闸门控制，直入河口，既有利于科学调度洪水，也解除了原溢洪道两岸村庄的洪水威胁。溢洪闸翼墙与坝体连接的阴阳折角，防浪墙压沿石抹角，泄洪渠边坡不同材料分层构砌，交通桥栏 “水徽”、“上善若水”等图文雕刻，大坝工程实现全封闭管理，办公区、生活区的徽派建筑与枢纽工程的绿化、亮化配套融合，有力形成了功能效益突出，富有文化气韵的景观水利。
工程加固后，水库设计防洪标准达到百年一遇，校核防洪标准达到2000年一遇，防洪蓄水能力显著提高，恢复了有效灌溉面积1.2万亩农业供水，实现了年工业供水400万立方米，确保了下游滕州城区及13个乡镇、326个村庄、47.6万人、26.2万亩耕地、京台高速公路、京沪铁路、京沪高速铁路、西气东输冀宁支线等国家重要基础、能源设施的防洪安全。户主水库除险加固工程2011年被评为山东省大中型病险水库加固十大优质工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、抢抓管理硬件建设，工程面貌有了质的改观
继2010年底工程竣工验收后，水库管理所再接再厉，积极争取，赢得各级大力支持，促进了以管理硬件建设为主的工程扫尾完善。一是管理设施配套建设基本齐全。变更原批复的管理设施设计方案，新增职工值班公寓880余平方米，职工食堂220余平方米，办公楼770余平方米，完善配套了安全防护、交通道路、照明、通讯、供水、供电、洗浴等设施，使办公生活设施有了质的改变。二是办公及安全管理环境彻底改观。科学规划方案，优化设计，实施了管理区域生态景观园林绿化、计算机控制以及视频监视系统等工程。30多种苗木与假山、石径、台阶、主题广场、人文雕栏等有机搭配，青瓦白墙，蓝天碧水，生机盎然，勾勒出了一幅四季颜色互映，高低错落有致，亲和动感连续的景观画卷。安装实施了控制监视系统，使雨水情数据采集传输、闸门启闭、供电设备运行等达到了手动与自动、现场与远程的分级控制，为工程运行的安全管理提供了可靠的保障。水库工程管理区域基本实现了工程景点化、院落园林化、设施现代化、管理规范化，得到了省水利规范化管理督导组的充分肯定。
三、深化改革，创新机制活力
根据国务院、省、市关于做好水利工程管理体制改革实施意见的要求，滕州市政府专门制定出台了《滕州市水利工程管理体制改革实施方案》。管理所被定性为纯公益性事业单位，核定人员编制38人，落实了人员经费和工程维护经费，解决了后顾之忧。通过外访内学，建立竞评机制，推行竞聘上岗，并实行“多干会干的有奖，少干懒做的受罚”的分配激励机制，彻底改变了过去那种“一张报纸一杯茶，干好干坏一个样”的懒散大锅饭局面，极大调动了全所干部职工干事创业的热情。同时，认真做好干部职工的工资、福利及社会保障工作，依法维护职工的合法权益，及时为职工足额发放工资和交纳各类社保费，又想方设法筹措资金，配置了办公电脑，配备了职工通勤车，提高了工作效率和办公自动化水平，为推进管理现代化注入了活力。
四、明确职责，精细管理，全力搞好创建活动
一是领导重视，明确责任。滕州市水务局明确把创建工作作为全市水务事业的重要工作来抓，局分管领导靠上督促协调，并倾注心血精力解决出现的诸多实际问题。市水利和渔业局领导也多次莅临视察指导，坚定了全所搞好创建工作的信心。全所上下齐心协力，精心筹备，把创建活动当作中心工作来抓，当成特事大事来办。制定了创建方案和实施计划，成立了领导和工作小组，对照《水库工程管理绩效考核标准》，量化分解任务，划分到科室，明确职责到个人，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”；同时，实行“三天一调度，一周一评议”，严格调度检查，确保规范化管理工作有计划、有落实、有实效。
二是突出安全，精细管理。不断强化工程管理，完善了《工程巡查制度》、《工程养护制度》、《变配电室管理制度》等规章制度，明确了岗位，落实了职责。全力搞好设施维护。定期进行计算机控制系统和闸门启闭电器、机械设备检查调试，清洁机房卫生，确保工程设施运转正常。不断强化安全管理。粉刷的安全警示及水法规宣传标语90处3000平方米，既美观规范，又醒目易见。积极协调筹措，在大坝管理范围边界设置了940余米防护隔离网，坝顶两端设置2道隔离门，对大坝实施全封闭式管理；在防护隔离网外修建了一条5米宽1300米长的坝后混凝土交通路，既解决了应急防汛抢险交通问题，又方便了库区村民的生产生活；在坝后压重平台上栽植了4千余株1.7万平方米的黑松防护林。又在坝后28000平方米范围内，植杨树2300余株，力争实现经济收入和环境改善再有新提高。不断推向高层次的综合管理，使水库在美丽宁静中更加安全和谐，得到了各级领导、专家及库区人民群众的高度评价。
三是因地制宜，加强精神文明建设。在精心打造工程设施、办公环境亮点的基础上，采取各种方式坚持强化政治业务、传统文化学习，努力提高全所职工的辩证思维能力和综合素养。抓好水文化建设，制作上墙牌匾、警示标语200块，构建浓郁的文化氛围。建立了局域网，在互联网上开通了动态变化的户主水库信息网，广泛宣传水文化。设立了党员活动室、职工之家，配置了桌椅、书柜、视频等设施，订阅了报刊杂志，购置了党建、廉政等书籍、光盘，为开展学习教育，适时开展丰富多彩的党务活动，提供了重要的活动平台和场所。安装了高低单杠、地埋式双杠、扭腰器等8种户外健身器材，丰富了职工的业余生活。
五、结语
水库管理所自创建省级规范化管理单位以来，单位面貌发生了巨大变化，创建成效显著，示范作用明显，干部职工热情高涨，积极向前，责任意识不断加强，管理水平得到不断提升。目前，水库管理所正在优化工程管理方案、规章制度，明确岗位职责，实行量化考核。在提高管理水平的同时，着力开展水库渔业资源增殖放流工作，实行长效管理，改善和修复水库水生态环境。努力实现水库工程由规范化管理向精细化管理转变，向国家级水利工程管理单位进军。
论文作者:苏峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
标签：水库论文; 工程论文; 滕州市论文; 户主论文; 山东省论文; 水利论文; 工程管理论文; 《防护工程》2018年第31期论文;