绿色旅游产业发展模式与运行机制，本文主要内容关键词为：产业发展论文,运行机制论文,模式论文,旅游论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年来，旅游是无烟工业的论断被可持续旅游与绿色旅游所代替。绿色旅游是旅游系统在运行过程中依据减量投入、重复利用与再循环的原则使用与利用资源与环境，实现资源利用的高效低耗与对环境损害最小化的经济发展模式。苏格兰的绿色企业计划（Green Tourism Business Scheme）指出：绿色旅游是一个用来描述旅游部门最佳环境实践的用词，它包括经营效率、环境管理、废物、交通以及社会责任与生物多样性等话题。通过认同绿色旅游企业计划的行为准则以及对他们行为的独立审计，使企业承诺减少其对环境的影响。
1 国外绿色旅游发展的指导方针
国外非政府组织通过认证、培训与奖励等方法引导旅游产业向绿色产业方向发展，对绿色旅游产业发展提出了一系列的指导方针。欧洲的旅游生态标志标准（Ecolabelcriteria），包括：绿色环球21（Green Globe 21）、绿色旅游企业计划（Green Tourism Business Scheme）、可持续旅游环球90年代行动战略（Globe90's Action Strategy for Sustainable Tourism）、北欧生态酒店标志（Nordic Ecolabelling of Hotels）和绿色承诺（Committed to Green）。它们也是清洁不列颠集团海滨奖（Tidy Britain Group's Seaside Award）和欧洲环境教育基金（FEEE）蓝旗奖评奖的重要参考标准。世界著名的绿色旅游组织有：
1.1 多伦多绿色旅游协会
多伦多绿色旅游协会的宗旨是：引导多伦多的旅游业走向可持续的未来，把旅游业发展成为生态良好，促进与支持地方经济，欣赏与尊重多元文化与自然遗产的产业。该协会认为绿色意味着：生态的责任（Ecological Responsibility）；地方经济的活力（Local Economic Vitality）；文化的敏感（Cultural Sensitivity）与体验的丰富（Experiential Richness）。
多伦多绿色旅游协会倡导的绿色旅游的10条途径是：①想绿色梦绿色：时刻准备，为它发狂；②准备生态游的行装；③绿色行走：选择绿色交通（步行、乘坐人力车、火车、公共汽车、自行车等）；④绿色驻留：选择绿色住宿；⑤绿色饮食：食用当地有机食品；⑥“3R”：减量化、再使用与循环利用；a ）减少你的生态足迹（ecological footprint）：少做；少买：只购买少量当地的工艺品、有机食品以及环境产品；b）再使用：多伦多是充满再使用机会的土地（Toronto： a land of reused opportunity）；c ）再循环：一起帮助多伦多减少垃圾：蓝色垃圾桶装罐头、塑料、玻璃等，灰色垃圾桶装报纸、卡片等。⑦绿色购物、绿色消费与做绿色生意；⑧沉湎于绿色与健康的事物（与大自然交往）；⑨传播分享绿色旅游理念；⑩采取行动。
1.2 绿色环球21
绿色环球21是一个可持续旅游的全球参比、认证与提高系统。它是以21世纪议程和里约地球高峰论坛的可持续发展原则为指导，为公司、社区以及消费者提供可持续旅游的路径。它是世界旅游理事会（WTTC）于1993年创建的，目前的成员国达到了50多个。1999年引进了绿色环球21世纪标准，并开始实行独立审计，2001年做了进一步的升级，实施了对环境实际改善的年度参比制度。它推广4个标准：绿色环球21公司标准；绿色环球21社区标准；绿色环球21国际生态旅游标准以及绿色环球21设计与建筑标准。各种层次的绿色环球21参与者都要实行年度更新。参与者分为三类：A＝联盟/意识（Affiliate/Awareness）类，B＝参比（Benchmarking）类，C＝认证（Certifying））类。对于B类和C类每年要进行参比与认证，这意味着要检验他的实现既定目标的情况，并承诺不断改进。这强化了绿色环球21品牌的可信度，防止了绿色环球21的品牌不被滥用。
该标准在许多国家得到普及，加勒比岛国巴巴多斯政府的《旅游发展法》规定，凡是通过绿色环球21认证的企业，均可以享受减免税收150％的优惠，此举激发了企业自律，而且，政府亦减少了每年用于环保治理方面的大量投入。绿色环球21中国代表处的主要任务是与国家相关管理部门建立合作关系，负责在中国所提供的认证服务进行组织实施和协调，并提供在执行过程中所需要的各项辅助服务。九寨沟、黄龙、三星堆博物馆、蜀南竹海景区、浙江世贸大饭店等正在进行该标准的认证。
1.3 英国旅游与环境论坛
英国有一个世界著名的旅游与环境论坛向旅游企业推广绿色经营理念。鼓励旅游企业参加绿色旅游企业计划，类似英国的BS7750计划和欧盟的生态管理与审计计划（Eco-Management and Audit Scheme），企业参加这个计划是自愿的，但必须承诺自己以对环境负责的方式经营旅游业务，要确立自己的环境改善目标然后接受公众的评审。苏格兰旅游与环境专门工作组制定了5 项绿色准则：任何企业生产行为不得伤害环境；通过高标准设计，以代表地方历史与文化传统的方式生产；使用当地员工，采用当地工艺；以可持续利用地方特定资源的方式生产；监控项目的环境影响，必要时采取纠正措施。
2 绿色旅游企业运作模式
按照绿色理念深入的程度，Ziffer区分了4 种绿色旅游经营者：①销售自然：纯粹营销生态旅游；②敏感：避免最具破坏性的行为；③赞助者：提供资金支持保护型非政府组织；④行动者：采取负责任的行动保护自然资源。绿色企业的共同特点是：节能、环保措施有效，成本管理严谨，重视技术更新改造。
2.1 绿色工业旅游的运作模式：苏格兰绿色酿酒工业旅游的例证
酒厂旅游是苏格兰重要的旅游项目。苏格兰酒厂特别注重塑造绿色形象来吸引游客，即：酒厂环境安静、清新；接待中心是改建与再利用旧建筑而成；生产过程中尽可能使用可再生资源；在生产过程中坚持“3R”原则的循环原则，如：酿酒残余的麦渣过去的一般被遗弃、换东西或卖给当地农民作为动物冬季的饲料。今天通过把麦渣与蒸馏过程产生的酒糟混合形成黑渣（dark grain），广泛用于农业。酿酒过程中产生的热水过去被排入河流，现在用于养鳗鱼、小龙虾和种植土豆。酒窖使用的橡木桶使用雪莉酒、马德拉酒以及白兰地酒废弃的橡木桶，即使是第二次使用，橡木桶还要使用2～3次历时30到40年。废弃的橡木桶也被用来做篱笆、酒吧的凳子或用来熏制鲑鱼。
绿色旅游者是苏格兰绿色旅游计划的守护神，他们不断对旅游景区开发中的环境行为进行质疑。游客对酒厂环境质疑主要有两类：一类是外部环境退化对酒的品质的影响，如大麦中的农药、酸雨对水质、植树造林对水质与水量的影响等。另一类是用铜器蒸馏是否会引发威士忌中铜含量超标、排烟是否污染环境、泥炭采掘是否过量、橡树资源的开发与保护、排放物管理是否有效等。
2.2 绿色农业旅游的发展模式：北京蟹岛绿色农业旅游经验
北京蟹岛度假村以产销“绿色食品”为最大特色，以生态农业为依托，以“绿色、环保、可持续发展”为经营理念。蟹岛塑造绿色的主要手段就是发展旅游循环经济。蟹岛保证绿色与循环利用的措施是：不烧煤、不烧油、不烧锅炉，用的是地热、太阳能和沼气，物资能量大循环，基本实现了污染物零排放。
水循环利用：度假村地下温泉出水温度65度，先提供冬季采暖之用，降温后供应客房；水温降到20度就引入鱼塘、蟹池，最后灌溉蔬菜瓜果以及稻田，直至进入水处理系统。污水处理厂对园区内生活污水进行无害化处理并实现资源化循环利用。处理后的水质大部分指标可以达到一级标准。经过污水处理厂处理后的中水排放到氧化塘，通过生物净化与沙滤后的水引到农业区，用于灌溉农田、菜地和鱼塘。
物质利用的再循环：用杂粮酿酒，酒糟用来饲养猪、牛、羊等家畜；然后再将游客和畜类粪便连接化粪池，经过高温发酵、杀菌产生沼气，供度假村饭店做饭、炒菜和照明，沼气废液和残渣引入农田做基肥。沼气液、沼气渣引入大田作肥料。每亩稻田投放600只螃蟹在田里驱除害虫、吃杂草、疏松土壤，代替人工作业，而水稻又为螃蟹提供良好的生存环境。保证了在种植过程中不使用一滴农药和化肥，产出食品为无公害食品，既变废为宝节约能源又保护了生态环境。农田—度假村—养殖场通过沼气池构成了一个大循环链，整个度假村遵循了循环经济的“3R”原则。
绿色的乡村生活体验：①吃。绿色食品重“鲜”，蟹岛实现了：肉现宰现吃，螃蟹现捞现煮、牛奶现挤现喝、豆腐现磨现吃、蔬菜现摘现做。②住。仿古生态农庄用绿树、菜园、葡萄藤长廊塑造绿色生态的居住环境。③游。园内采用生态交通，可以体验羊拉车、牛拉车、马拉车、狗拉车、骑骆驼。尽可能地使用畜力交通工具，或者以步代车，不用有害于环境和干扰生物栖息的交通工具。同时对道路交通网要求生态设计，合理的道路设计及绿化屏障是生态交通的重点之一。④娱。采摘、垂钓、捕蟹、温泉浴、温泉冲浪以及各种球类健身娱乐项目。⑤购。销售的都是游客自己采摘与垂钓的无公害绿色农产品，或者是绿色蔬菜盒。
3 绿色旅游产业的保障机制
实践证明，要在观念、体制与技术三层次来保障绿色旅游经济的正常运转。
（1）观念层次。要转变传统的两种观念：一是“旅游业是无烟工业”； 二是“环境投资是旅游企业的负担”。应该认识到旅游发展会对环境产生消极影响，环境投资是旅游业重要的竞争手段。如瑞士流森湖度假村强调的是“享受自然比享受舒适更重要”；奥地利维也纳黑天鹅集团则提出“提供循环与再生物品，减少浪费”；美国的旅游业也形成了“安全、无公害”的共识。
（2）社会经济体制层次。 ①建立旅游者道德准则：让游客认识到高质量的旅游经历有赖于对自然资源的保护。树立只购买对环境负责的公司的产品的准则。②产业道德准则：旅游企业采用对环境敏感的方式开发与经营，并保护自然环境，决不经营动物皮毛旅游商品；③产业指导方针：政府管理上重视多种目标平衡，多种利益协调。
表1列举的英格兰旅游协会、 世界旅游理事会与世界野生物基金会的旅游可持续发展准则，它们是发展绿色旅游产业的重要参考。
表1 旅游可持续发展的产业道德准则
Tab.1 Industrial codes for sustainable tourism
农村旅游(英国)①环境指南(WTTC)②
持续旅游③
1.支持保护措施 1.减少环境影响
2.改进道路使之与环境
2.在设计、规划、建设与实施中考虑环境因素
1.可持续地使用资源
保护相协调
3.保护濒危资源
2.减少过度消费与浪费
3.通过采购与用工当地
4.节约能源 3.维持生态多样性
化改善地方居民的福
5.减少废物/循环利用废物
4.先规划后开发
利
6.保护淡水 5.支持地方经济
4.旅游开发要考虑承载
7.控制污水排放
6.地方社区参与
力与自然景观 8.减少废气与污染物排放
7.公众参与旅游战略的制定
5.开发设计要与景观协
9.控制与减少有害物质的使用 8.培训员工
调并保持合适的体量
10.保护历史与宗教遗址
9.负责任地推销旅游
6.营销应该增强对乡村
11.尊重当地人的意愿 10.重视调研
的理解与欣赏 12.把环境问题看成是目的地开发的关键因素
①资料来源：English Tourist Board(ETB)， Rural Development Commission (RDC)， Countryside Commission(CC)(1993) Principles for Tourism in the Countryside；②资料来源：World Travel and Tourism Council (WTTC)(1994) Green Globe；③资料来源：Tourism Concern and World Wild-life Fund.Eber， S.(1992) Beyond the Green Horizon： Principles for Sustainable Tourism.
（3）科学技术层次。①实施垃圾冰冻与回收； ②建设绿色旅游设施：建设依赖于自然的旅游住宿设施，保存典型建筑风格，少建钢筋水泥高建筑，采用与周围环境协调的建筑风格，利用当地的建筑材料，应尽量采用可回收建筑材料；③节约能源（使用绿色能源），节约资源：使用可再生资源（renewable energy resources）；不用煤、不用电、不用油；使用太阳能、地热能等，以减少石油能耗的增长，减少二氧化碳的排放，保护自然资源。在日常经营中节约用水；减少使用洗涤剂，避免造成水污染；纸张回收利用；④开发绿色食品；⑤构造绿色交通。
4 我国绿色旅游产业发展的行动纲领
4.1 选择优先发展地区与行业
最先发展绿色旅游的地区是：①生态环境脆弱地区：高山湖泊、小岛、沙漠绿洲、小流域、干旱区草原等生态环境敏感的地区，这些地区必须发展绿色旅游；②国家旅游局颁布的工农业旅游示范点：一方面它们已经有了良好的绿色旅游基础，另外它们具有良好的示范带动效应；③消费者绿色消费意识强烈的地区：如致力于建设生态省、生态县的地区。这些地区经济相对发达，居民重视环保，绿色旅游有很好的市场基础。
优先发展绿色旅游的行业是：①旅游景区：过度开发使不少景区城市化与商业化，自然生态系统遭到空前破坏。在我国开展旅游的自然保护区，有44％的保护区存在垃圾公害，12％出现水污染，11％有噪音污染，3％有空气污染。因此，旅游景区推广绿色理念势在必行；②餐馆饭店：我国最早推行绿色旅游行动的是1997年浙江省旅游局推广的创建绿色饭店活动，2004年8月23 日中国饭店协会发布我国餐饮业首部绿色标准——《绿色饭店标准》，适用于我国境内的所有酒店、餐馆、宾馆、酒家、度假村等企业。
4.2 非赢利组织合作推动
国外绿色产业发展主要是非政府组织，如各种协会推动。目前，在绿色企业上还没有一个统一的国际标准，在实际运营中比较有效的是两种标准，一种是企业标准，比如欧洲最大的酒店管理集团——法国雅高集团就制定了一系列雅高集团成员酒店必须遵守的环保原则；另一种是由协会发布的行业标准。如丹麦饭店餐馆协会推行的“绿色钥匙计划”，加拿大饭店协会提出的绿色饭店标准。中国旅游协会以及下属的分会对绿色行业标准的推广承担不可推卸的责任。
需要建立一套绿色保障制度体系，尤其是绿色激励制度。包括绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度等。政府应该鼓励消费者购买绿色企业的产品，在税收上对绿色企业实行优惠。从1990年代开始，国际饭店餐馆协会每年在全世界范围内评选年度绿色饭店业主（green hotelier）以表彰那些在保护环境，生态友善（eco-friendly）方面作出杰出贡献的酒店和酒店业主。我国应该学习苏格兰的经验，建立绿色旅游企业计划，设立旅游与环境论坛，对发展绿色旅游产业的企业给予信息交流与指导，对先进代表给予表彰。
4.3 构造绿色旅游产业的赢利机制
构造能够产生范围经济的循环产业链，降低绿色旅游产业成本，提高绿色旅游赢利能力是推广绿色旅游产业的关键。由于多业共生能够协同效应以及范围经济，旅游与农业或工业相结合能够大大提高资源的利用效率。减少资源投入，增加资源的循环利用。因此应该鼓励基于农业的“农游合一”或基于工业的“工游合一”发展模式。
发展绿色旅游产业的企业盈利机制有：①绿色溢价与绿色忠诚。德国学者研究表明：绿色食品的价格比一般食品约高50％～200％。在欧洲有60％左右为绿色消费者，他们愿意为清洁的环境支付较高的价格。蟹岛采摘的绿色蔬菜的价格是一般超市同类商品价格的4倍以上，纯天然食品的价格甚至十倍于超市的价格。垂钓鱼类的价格也在市场价的4倍以上。苏格兰酒厂如United与Glen fiddich两厂则大打绿色牌，使用当地特有的野生动物做商标，表明自己在环境管理上业绩卓著，赢得了绿色旅游者的品牌忠诚。②范围经济。系统内构建的子系统间的“代谢”和“共生关系”形成物质循环，降低了生产成本。在蟹岛农业旅游生态链中，上一环节的“废物”成为了下一环节的原料，既减少了“废物”处理成本，又减少了原料投入成本。苏格兰酒厂的把带有余热的冷却水用于养鳗、种土豆以及大麦浸泡产生了明显的范围经济。③盈利双渠道。蟹岛度假村与苏格兰酒厂的绿色旅游产业分别采用“农游合一”与“工游合一”的发展模式，具有农业（工业）旅游双收入渠道，降低了风险并互相强化提高对方的收入。④现场消费效应。蟹岛的大量农产品是在现场消费，导致了产品运输成本与促销成本的降低。游客参观苏格兰酒厂后被其绿色形象与经营理念所打动，酒的品牌忠诚明显提高。
4.4 培养绿色旅游消费者
中国急需培养一批绿色旅游消费者。选择按照绿色理念经营企业的产品，旅游中注意不损害环境，减少自己的生态脚印。尽量购买当地的产品。注意保护生物多样性、生态完整性与遗产的真实性，用自己的行动促进环境的保护与社区发展。