关键词：建筑；项目；合同；管理；应用
工程合同作为整个工程项目管理顺利进行的核心保障以及确保建设工程项目完善施工进度的重要文件，一定要采取合理有效、高质量的方法进行系统有效的管理，合同管理可以说是整个建筑工程建设管理工作的核心，古话说:牵一发而动全身，“牵”住合同管理这一重要工作，才可保障建筑工程项目的顺利开展和实施。
1 如何理解和认识工程建设管理中的合同
合同管理是工程项目管理的核心，其管理的好与坏，对项目能否顺利进行和实施具有重要影响，同时还可以充分反映出一个企业的综合竞争力，合同管理水平的高低，很大一方面表现为它能否用最高的效率、最低的成本来最精准的定位合同管理相关方法或是制度。换言之，建设工程施工管理活动中的合同管理，就在于利用对合同的规制管理追求建筑工程项目顺利高质量、高标准的竣工目标。
本文所指合同，属于典型的承揽合同，建筑施工企业根据相关单位要求，完成特定建筑工程项目的建设任务作为其主要内容，同时对相关建设目标和要求进行明确，对发包人应当支付的款项也有明确规定。此类工程建设合同的种类纷繁复杂,根据工程项目阶段、项目管理模式、双方当事人的关系、合同承包范围、计价方式等的不同,一般分为:工程项目实施前期的合同、实施阶段的合同、运营阶段合同等。
同时建筑施工项目对合同管理部门绩效的评价管理，首先是对合同管理部门本身绩效的评价，也是对施工部门合法规范、低成本高质量的完成建设工程项目的有效评价，对合同管理中规范的各类建设工程项目成本高低、建设工程施工技术的规范、建设工程项目的施工期限等内容的仔细探究，也是对建设工程项目能否高效竣工、何时竣工的预评估，通过建设工程项目的合同就可透出整个建筑工程项目的雏形。
2 工程建设管理中的合同管理实践定位
想要探析工程建设管理中合同管理的应用，先要弄清楚工程建设管理的社会定义。其实实践中建筑工程管理专业是管理和工程学两种学科性质的有机结合，该专业既有管理学中建筑工程管理、工程信息技术管理、合同管理的管理类技术要求，又具备工程学专业中对建筑等工程技术基础知识、实践操作理论、以及现代化科学管理技术应用技巧的专业要求。另外工程建设管理在实践建筑类行业的管理运用中还要求掌握相关法律法规、市场营销策略、房屋建筑、工程建设管理甚至是金融经济等专业知识，这就要求从事工程建设管理需要多方位涉猎，兼具管理学工程学的复合型、应用型的管理类人才。建筑工程类建设施工基于建筑工程的复杂、连续性，往往都具有建设工程施工期限长，持续性久、空间时间上跨度大的特点，这也就决定建设工程中签订合同所规范、牵涉的建筑工程原料、成本、期限、规模、范围等内容的极度复杂性。建筑施工工程项目的合同管理是贯穿与工程建设自招标阶段直到全面竣工验收阶段的生命周期全过程。对于建设工程施工管理可谓至关重要。但由于实践建筑工程的种种原因，企业和建设工程项目管理部的合同管理并不尽人意，出现注入建设项目部各类合同材料管理混乱，合同牵扯到的工程结算扯皮严重，建设工程合同有关建设工程成本数据汇总不及时不真实，建设施工管理部门对合同管理监控失效等现象越来越多。
3 建设工程管理中合同管理工作的重要意义及其特点分析
根据前文所述可知建设工程中合同管理的核心重要性。所谓建设工程管理中的合同管理，就是施工部门对将要签订的建筑工程类合同进行的内容分析、建筑工程进展计划、合同中涉及成本的控制分析、合同中牵涉的建筑工程原料考核、合同规定建筑工程施工期限等合同中涉及建筑工程施工推进类规定的签前审核工作，以及制定相应的合同管理规章制度的总称。随着合同管理在建筑施工管理中的普遍推广普及，越来越多的建设工程管理部门意识到建筑工程的施工周期长，施工前牵涉到的原料选择、原料成本问题、施工过程中涉及的建筑项目技术操作、建筑施工的范围控制等内容具有的未知性、复杂性，在合同签订的方方面面很容易出现异议与疏忽的情况。
开展的合同管理为重点的绩效评价，还可以为建设工程项目对施工项目的工程进度和工程项目施工人员的奖惩奠定了基础，可以有效地防止合同管理部门人为的疏漏管理因素，从而为建设工程项目顺利竣工奠定基础。
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一言以概之,管理是灵魂是核心,建设工程管理中的合同管理要以具备合同管理人才为先提条件,健全合同管理组织是保证合同管理部门按规管理的基础,合同管理的具体管理细则就是管理部门持续运行的方法手段。这三方面内容配套设施、并驾齐驱、相辅相成才能共同推动合同管理在建设工程管理中的稳步发展与完善。合同管理具有预先性。在合同管理进行过程中,必不可少的是对相关合同规范中建设工程实施中所面临消耗的各种材料成本和建筑费用开支,进行预估型的评测、探讨、检验、对比、调节和规制,在建设工程项目实施前尽可能的纠正、避免建筑偏差以及不必要的成本支出,把各项建筑工程项目费用的实际发生额,以及建筑工程项目的原料选择控制在计划建设成本的范围之内,以保证高质量顺利竣工的实现。这一系列合同管理的预评估操作都是发生在合同内容具体实施的建设工程项目施工之前。这种预先性的建设工程合同管理其目的是妥善管理建设施工所运用的物力、财力,等建筑成本,增加建设合同的技术性管理,加强项目管理，注重管理水平的提升，这样也可以让经济效益最大化，合同管理作为一个持续的过程，一般贯穿于项目的始终，即从项目招投标阶段直至项目竣工验收整个过程，所以做好此类合同管理，也要紧抓在整个建筑工程项目的始末,合同管理部门要在建筑工程实施的全部过程进行全方位的实时检测,以保障在长期限的建筑工程合同内容的实施过程中严格按照合同规范内容操作。
合同管理同时还具有复杂性，根据前文所述可知从事工程建设管理类的合同管理项目需要多方位涉猎，兼具管理学工程学知识的复合型、应用型的管理类人才。这是合同管理对从业人员的技术型基础能力的要求，原因就在于合同管理的复杂性，想要在工业发展迅速的现代化经济社会，建设施工企业要适应社会主义市场经济，在经济发展的新形势新环境新机遇的全新背景下力求在市场经济的浪潮中敢于竞争，以自身的建设优势在建筑类行业中站稳脚跟，这就意味着不同的建设工程项目有着完全不同的具体工程实施规划，包括建设工程实施中所涉及到的施工期限、施工人员、施工原料选择、施工成本控制以及建筑施工期限等等都因不同的建设工程项目变化而改变，这就确定了建设工程项目的复杂性多变性和未知性。
4 建设工程管理中合同管理的变更索赔问题
工程施工中发生的工程变更指的是相对条件下施工合同清单对应的工作内容发生变化,而不仅仅指的是对工程合同内容的改变。工程变更首先是需要工程师和承包商，提出变更申请，然后业主要审查是否有必要变更，业主批准之后，工程师要编制好相关的变更文件，由相关工程师下达变更指令，要做好工程变更之后单价的确认，最后要承包单位去实施工程变更内容。就一般工程项目来说,导致工程发生变更的主要原因体现在以下几个方面：（1）,由于工程施工图纸发生变更,从而也会影响工程施工量变多或者变少，有时候还会增加项目，导致施工项目清单变化；（2）在工程建设过程中，经常会有赶进度的情况发生，也会造成施工合同清单中一些工程项目的变化；（3）在工程项目施工过程中，也经常发生在建工程工程性质、类型和质量要求的变更；（4）项目施工过程中，在建工程的施工时间或者施工项目的顺序，也经常会发生一些变更，就会存在施工费用的变化,有些工程变更通过工程变更能直接处理完,工程变更事项导致的费用增加通过工程变更还未能处理完,那就要分析工程变更事项是否引起工程索赔,再通过工程索赔进行费用的补偿。
合同管理部门也可分化主管方向进行细化处理。一部分投入到合同细则的建设可实施性以及建设是否经济性，另一部分可以负责确保监管合同规范违约方面的细则规范，以确保合同管理保质保量完成。在牵涉到一方违背合同规范内容情况时，合同管理部门能够及时启动应急预案，按照合同规范中变更索赔内容及时要求违背方赔偿，这样既能够在第一时间取得建设工程赔偿的同时讲建设工程项目施工的损失减到最小。
总管全文所述，建设工程项目管理中的合同管理具有灵魂性的重要作用，随着合同管理在建筑施工管理中的普遍推广普及，越来越多的建设工程管理部门意识到建筑工程的施工周期长，施工前牵涉到的原料选择等在合同规范的方方面面很容易出现问题。所以逐步完善建设工程项目中的合同管理体系，增强合同管理部门的合同规范管理意识、法律意识是合同规范管理的重中之重。正确认识合同管理的预先性、复杂性、未知性、持续性、法律约束性等特点是正确定位合同规范管理的意识要求。
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论文作者:范雯妮
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第24期
论文发表时间:2020/4/13
标签：合同管理论文; 合同论文; 工程建设论文; 建筑论文; 工程项目论文; 建设工程论文; 工程论文; 《建筑实践》2019年第24期论文;