摘要:建筑安装工程包含了机械设备安装工程、电气设备安装工程、热力设备安装工程、炉窑砌筑工程、静设备与金属结构制作安装工程、工业管道安装工程、消防安全防范设备安装工程、给排水、采暖、燃气工程、通风空调工程、自动化控制仪表安装工程、刷油、防腐、绝热工程、建筑智能化系统设备安装工程,每项安装工程还包含不同安装项目。现阶段,在建筑安装工程的工程造价中的预结算审核工作,也暴露出了一些问题,因此,本文谨就这些问题提出相应的应对策略。
关键词:建筑安装工程;工程造价;预结算审核;问题与策略
前言:随着我国城市化发展的不断推进,在建筑工程、装饰工程及建筑安装工程方面,其规模不断扩大,施工工艺的应用与施工材料的使用与选择也渐趋复杂,这种情况下也为建筑安装工程造价预结算审核工作增加了一定的难度,许多问题也逐渐浮现出来,因此,针对这些问题提出有针对性的建议是非常有必要的。
1.建筑安装工程造价预结算审核的常见问题
1.1设计图纸审核的问题
设计图纸对于建筑工程而言是起到施工依据和指导性的作用,施工作业及结算审核通常都是按照施工设计图纸的要求来进行的,然而现阶段部分企业未能认识到施工设计图纸的重要性,经常出现设计不规范、图纸混乱、无序等情况,甚至出现安装图纸、建筑结构图纸、建筑平面图之间相互混淆和无法彼此对应的情况,这就给工程造价的预结算审核工作带来了极大的困难,甚至在预结算审核进行中,突然进行设计更改,使审核人员需要进行重复性的计算工作,这不仅增加了审核人员的工作量,还会延长审核周期,增加了时间成本,不利于企业经济效益的提升。
1.2工程量呈报的问题
部分企业在进行工程计量的计算工作时,并没有按照国家标准与工程规范来进行,这就容易增加结算的工程量,提高施工单位的最终报价。企业在呈报工程量时,受到利益的驱使,也会存在虚报的情况,过多计算或重复计算工程量,或者增加材料用量与价格,来套取工程款[1]。
1.3审核人员素质的问题
现阶段,我国对审核人员的素质不断提出新的要求,并且需要审核人员秉持公平与公正理念,确保审核工作的合理与精准,然而从实际情况来看,预结算审核工作中,审核人员的个人素质与职业素养会影响到预结算审核的科学性与合理性,一般来说,预结算审核的对象包含招标文件、招标图纸与竣工图、投标清单价、施工合同与补充协议、签证资料、施工现场资料等预结算资料的审核,然而在审核过程中,会出现由于审核人员缺少专业技能,或者对施工材料、施工环节的了解不足,在进行预算审核的过程中,就工程预计造价、计划价格等方面的核算出现失误;在进行结算审核时,就工程结算书、招标文件、合同文件、工程结算和结算审核报告的编制等方面的审核出现纰漏,会影响工程预结算审核工作的真实性与可靠性。
2.建筑安装工程造价预结算审核问题的解决措施
2.1严格遵循预结算审核的工作流程
建筑安装工程的预算审核,是指根据施工设计图纸、工程量清单计价表、费用定额与设备、材料、人力资源等预算其价格,其审核依据包含以下方面:①建筑安装工程与工程造价相关法规及政策;②施工图设计项目明细、各类施工所需图纸及其文字说明;③施工现场勘察资料;④地方现行预算定额及工程量清单计价标准、施工设计方案;⑤费用计算规则、预算手册;⑥地方人均工资、材料价格、设备价格、地方工程造价相关信息;⑦施工现场实际条件等。
结算审核需要根据《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的相关规定,及建筑工程相关法律法规、招标文件、标底、评标报告、施工合同、建立合同、工程设计变更通知、施工与竣工图纸、立项批复文件、设计与编修概算书和材料、设备与人力的市场价格信息等。
在审核流程方面,预算审核与结算审核都需要遵循以下流程来进行:
图 1 预(结)算审核流程图
这其中,建筑安装工程的预算审核工作,需要注意如下方面:①审核初期,对施工现场进行勘察,了解项目位置、地理形势、地下管线情况,明确现场地质、水文情况,了解交通环境、水电及污水排放等情况,此外,还需要明确项目临时用地与临时搭建设施占地是否充足等;②了解招标文件中关于建设规模、招标范围与合同价款等情况,从而明确审核工作的重点;③查看施工图纸,首先查看图纸说明,明确图纸资料是否完整,其次明确图纸内容是否符合预算审核的内容要求;④审核工程量清单,明确工程量清单内容与图纸内容是否一致、计算是否清楚等;⑤整合审核资料,并提交审核报告。
建筑安装工程结算审核的工作需要注意的是:①对相关合同进行严格审核,明确合同约定与相关规定是否相冲突;②对材料价格进行明确,可以通过市场调研等方式来判断,审核人员需要核对施工单位所提交的材料发票等资料;③对施工现场进行严格勘探,对于新采用的工艺工法和施工材料,需要审核人员自行测算其用量。
2.2工程各项费用的审核
审核人员需要对建筑安装的工程量进行详细审核,在审核过程中,审核人员需要充分了解建筑安装工程的分部分项工程量,并明确其计算方法;需要审核人员明确施工方案与施工设计图纸,要明确施工单位在施工过程中的人员安排与组织架构;对于电气管线、吊顶、线缆、管道等隐蔽工程,审核人员需要全面了解这些隐蔽工程所需的施工工艺和施工材料,根据施工图纸与工程量计算方法,审核设备材料明细、建筑物或构筑物的总图,需要工程量预结算审核之后,还需要重新对审核结果进行检查,查看是否存在漏算、错算等问题,并就其重点项目进行重新计算并对比其结果;审核人员还需要保证施工细目与计量单位的一致性,避免施工单位在计量单位等方面做文章来套取工程款。
审核人员需要对建筑安装工程中所产生的各项费用进行严格审核,还需要根据现行法律法规与地方性的规定来执行,要求在审核过程中,按照工程施工性质如土建工程、安装工程、装饰工程等明确施工费用的定额,继而以项目费用、施工合同与补充内容、相关政策、造价管理机关所颁布的相关文件、工程图纸与资料、工程变更文件、施工期间的材料价格等内容作为审核依据,审核工程造价程序的准确性。现阶段,各类建筑安装施工材料的市场价格波动较大,许多施工单位都是自备工料,其自备工料与材料市场价格之间的价格差,需要由业主来承担。同时,现阶段材料市场虚开发票等各方面的情况非常普遍,因此,建筑安装工程造价的预结算审核工作,除了必要的预结算审核工作之外,也需要业主充分认识到其重要性,通过了解市场材料应用及价格来明确工程造价的真实性。
2.3提高人员的素质,合理选择审核方法
审核人员的专业素养与职业操守对于审核工作的准确性具有非常大的影响,因此,相关单位需要重视对于审核人员培养与教育的重要性,加强专业培训与思想政治教育,要求审核人员明确造价预结算审核工作的具体方法与适用条件,确保审核人员具有足够的严谨性和计算能力,从而保证审核工作的有效性。
建筑安装工作安装规模各不相同,安装项目不同,安装的工序及所用材料也各不相同,施工所用方法也大有差异,因此,对于建筑安装工程的预结算审核工作,需要根据建筑安装工程的差异性来选择审核方法,进而明确目标成本。此外,审核人员需要参考建筑安装工程所需材料的市场价格,并综合考量机械设备费用、人工费用、管理费用、保险费用等,审慎选择审核方式。一般来说,预结算审核包含全面审核、重点抽查、经验审核、筛选审核等等,审核方式各有不同,在审核过程中,只有严格按照相关规定,并结合建筑安装的实际情况,选择恰当的审核方式,才能够实现预结算审核工作的根本目的。
例如,普通住宅某一单元的自来水管道、下水管道和通风管道等的安装建设,安装项目较少,工艺较为简单,在进行预结算审核工作时,就可以采用全面审核法,及按照施工项目或施工顺序,一一进行审核,以此来实现审核的精确性与高效率。而两个设计图纸基本相同、只在建筑面积方面有所差异的建筑安装项目,其施工项目相同,只需重新审核其分部分项工程量,就可以通过对比审核法来进行审核[3]。
结语:建筑安装工程造价的预结算审核工作的重要性十分明显,是工程造价的重要环节之一,通过科学合理的预结算审核工作,能够及时有效地发展相关问题,并采取有针对性的手段加以解决,从而保证工程项目目标的实现,充分提高施工效率,降低施工成本,保证企业的经济效益。
参考文献:
[1]郝晓军. 工程造价预结算审核工作要点分析[J]. 中国高新技术企业,2017,12:334-336.
[2]刘慧. 建筑工程预结算审核之我见[J]. 科技与企业,2013,13:17.
[3]罗娟. 建筑工程造价预结算的审核重点和注意事项探讨[J]. 门窗,2016,12:247-248.
论文作者:陈忠贤
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/18
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