“八五”纺织工业及发展重点,本文主要内容关键词为:纺织工业论文,八五论文,重点论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
“八五”期间,我国纺织工业在调整中前进,在困难中发展,到1995年,“八五”计划目标预计全部可以实现,为丰富国内市场、增加出口创汇发挥了十分重要的作用。
“八五”纺织工业基本情况
1、保持了一定的增长速度
1990年纺织工业总产值1939亿元,1994年为2730亿元,预计1995年可达3000亿元,“八五”期间,年均增长速度9.1%,虽然低于全国工业增长速度,但纺织工业在结构调整时期能达到这样的速度,已是不易。
2、主要产品产量达到和超过了计划目标
根据“八五”计划,1995年化纤产量260万吨,纱产量2700万件。到1994年底,化纤产量达到269万吨,超过“八五”目标;纱产量1992年已达2790万件,近几年基本稳定在2700万件左右,实现了“八五”目标。化纤和纱产量分别比“七五”增加了57.6%和4.9%,年均增长速度分别为9.5%和1%。预计1995年化纤产量270万吨,比1990年增长63.6%。“八五”期间,化纤工业的发展,带动了整个纺织行业的发展,纱产量的稳定,稳定了整个纺织工业的生产和纺织品市场。
3、基本建设投向集中
“八五”前三年纺织工业固定资产总投资507亿元,其中基建投资135亿元,占26.6%,仅比“七五”同期增加6.4%,扣除物价上涨因素,“八五”纺织基建投资没有增加。“八五”计划共安排了38个大中型项目,其中化纤及化纤原料项目占93%。“八五”前三年已形成化纤原料能力25万吨,抽丝能力58万吨。重点抓了仪化三期工程、中型聚酯项目、腈纶及其它化纤项目的建设。仪化三期工程是纺织行业建国以来最大的项目,总投资近40亿元,“八五”期间批准项目建议书、可行性研究报告并开工建设,建设进度很快,预计可在“八五”末建成投产。
4、加快了技术改造的步伐
“八五”期间,纺织行业技术改造以“深精高最终产品出口专项”、“新型纺织原料专项”和“新型纺机国产化专项”为主,安排了866个项目,总投资125亿元,其中中央安排56亿元,用汇12亿美元。“八五”前三年已实施了64%,重点对四大类十一种纺织产品进行了技术改造。后来针对棉纺能力过大、部分棉纺设备过于陈旧的状况,又搞了“压锭改造”专项,安排174个项目,总投资36.5亿元,其中贴息贷款30亿元,用汇1.6亿美元,压缩了200万锭。通过消化吸收国产化,一批纺机企业具备了部分先进纺机和器材的生产能力;开发了一批新型纺织原料。在国务院领导同志亲自关怀下实施的“自动络筒机和无梭织机引进技术和国产化专项”进展顺利,已经向国内企业提供产品。通过几个专项的改造,初步进行了产品和行业的结构调整,增加了新产品,提高了生产质量和档次,增加了出口创汇。
5、出口创汇增长迅速
“八五”前四年,纺织品出口创汇连年增加,1994年达到355.5亿美元,占全国出口创汇的30%,比1990年增加了188亿美元,年平均增长速度为20.7%,预计1995年纺织品出口创汇可达360亿美元以上。出口产品结构也发生了很大变化。两纱两布及漂布、色布等中初级产品占出口产品的比例逐年下降,1990年为36.5%,1992年下降为26.2%;服装的比重由1986年的40%增加到1994年的67%。纺织产品出口创汇能取得这样的成绩,首先得益于改革开放的政策,得益于社会主义市场经济为纺织工业创造了一个宽松的发展环境;其次是国家在“六五”、“七五”期间实施了“大力发展消费品工业”的战略,对轻纺行业实行了“六优先”、“三为主”等一系列优惠政策,为扩大出口注入了活力;外贸体制的改革,对促进和扩大出口也起到了积极的作用。
6、化纤工业发展较快
“八五”期间,由于纺织原料极为短缺,纺织工业积极贯彻《纲要》提出的大力发展化学纤维和化纤原料的方针,重视化纤及化纤原料的发展,制定了化纤发展规划,建成了一批重点项目,促进了化纤的迅速发展。1994年化纤产量已达269万吨,能力约286万吨,比1990年分别增加了104万吨和84万吨,并新增化纤原料能力36万吨。化纤产量的增加对缓解纺织原料不足的矛盾起到了积极的作用。随着化纤产量的增长,化纤品种也不断增加,如干法腈纶、涤纶工业丝、涤纶细旦丝等从无到有,由少到多。差别化纤维的比重也在逐年扩大,现在达15%。
7、结构调整初见成效
近年来,纺织工业积极进行改组改造,用市场和政策来引导沿海地区和中心城市向高精尖产品、高附加值、高创汇产品等方面转移,将中间产品和一般产品向原料产地和中西部地区转移。结合“压锭改造”,纺织工业的结构调整已初见成效,并引进了一大批具有国际先进水平的设备,提高了企业的竞争能力。
主要矛盾和问题
1、纺织原料供需矛盾仍很突出
由于需求在不断扩大,棉花产量大幅度下降,纺织原料供需矛盾十分突出。为弥补原料不足,每年需进口大量化纤、羊毛和棉花。原料短缺,带来价格暴涨,国产棉花最高价格已超过20000元/吨,大大高出国家定价。涤纶短纤和聚酯切片的价格也在成倍上涨,下游纺织企业负担过重。
2、经济效益依然不佳
由于原料等大幅度涨价,成本迅速上升,纺织行业老企业又多,包袱大,负担重,虽然采取了不少措施,但经济效益没有根本好转。1994年1-11月,39个大中城市国有纺织企业实现利税只有43.8亿元,其中利润仅有2.73亿元。棉纺后道企业亏损加重,1994年企业亏损面为38.7%。印染、针织复制行业、丝绸行业1994年的效益比上年明显下降。有些地区已有为数不少的工人只能领取生活费,有的企业破产后得不到妥善处理,情况仍很严重。
3、出口创汇后劲不足
虽然近年来我国出口创汇额连续快速增长,但由于我国纺织品花色品种、质量、档次、批量与交货期等方面与国际市场的需求不相适应,因此纺织品竞争力不够强,产品卖价较低,吨纤维创汇水平仅为发达国家的2/3左右。相当一部分出口企业后劲不足,如不增加投入,几年后纺织品出口有可能出现滑坡。
4、纺织企业技术装备水平亟待提高
目前棉纺和毛纺行业中,低水平生产能力过剩,高水平能力不足。在4000多万锭棉纺设备中约有1/4必须淘汰;毛纺锭中,属先进水平的只占15%;无梭织机的比重仅有3.6%;染整设备中八十年代水平的只有6%,超期股役的设备占60%,影响产品质量档次的提高。纺织企业技术装备水平亟待提高,技术进步和技术改造的任务十分繁重。
国内外市场形势分析
1、纺织品市场需求量增加,质量和档次更高
数量适当增加,主要用于人口增加方面。到2000年,如按12.8亿人口计算,比“八五”净增0.8亿人,需净增纺织品40万吨。另外,室内装饰、产业用纺织品的需求将有明显增加。但总的来说,随着人民的生活水平的大大提高,纺织品必须在花色品种、款式、质量、档次上有大的突破。纺织品的出口必须依靠质量,由数量型转变为质量型。
2、纺织工业仍将是我国出口创汇的支柱产业
国际上,九十年代世界纺织品贸易将以2.5%的速度增长,其贸易金额的增长将高于数量的增长;贸易商品趋向成品化、高质化、多样化,最终产品的比重将不断上升;国际经济的多元化、区域化、集团化走势和贸易保护主义日趋严重,竞争更加激烈。其它发展中国家存在着扩大纺织品出口的强大优势,特别是周边国家经济的崛起,对我国纺织品贸易更是一个严峻的挑战。到2000年,世界纺织品(含服装)贸易额将达到4500亿美元,世界纤维消费量将达到5000万吨,贸易量2240万吨,这说明我国纺织品扩大出口既有挑战,也有机遇。
纺织工业在出口创汇方面的支柱作用是其它行业所不能替代的。八十年代以来,纺织工业共创汇近2000亿美元,净创汇突破1000亿美元,有力地支持了国家的改革开放和经济建设。我国纺织工业的出口潜力很大。我们已经有了比较坚实的基础,在国际市场占有重要的位置,我国纺织资源比较丰富,劳动力成本仍然有一定优势,再加上国家将进一步实行对外开放的政府,因此,只要适当增加投入,加快技术进步,提高产品档次、质量,出口额仍有可能大幅度增长。可以预计,在今后一段较长时期内,纺织品出口仍旧是我国外汇的主要来源。
我国纺织工业发展重点
1、大力发展化纤及化纤原料
天然纤维在纺织原料中的比重到2000年为55%,仍占主要地位。因此要抓好天然纤维的生产,特别要提高和稳定棉花产量。由于我国人多地少,棉花要大幅度增产难度较大,解决原料不足的根本出路在于加快发展化纤及化纤原料。预计到2000年将要新增化纤能力100万吨左右。化纤原料能力200万吨左右。为了实现这一目标,一是加快“八五”已开工和已批可行性项目的建设进度,促其尽快投产;二是抓好“八五”结转到“九五”期间项目的前期工作,争取早开工建设;三是“九五”期间建设几个骨干化纤项目。“八五”和今后要搞的项目基本上都是化纤和化纤原料项目,特别是化纤原料项目,这些项目的建成,对于提高化纤企业在国内外市场的竞争力、从根本上缓解纺织工业原料供不应求的矛盾具有十分重要的意义。在这里要特别指出的是,化纤原料项目投资大,工期较长,技术复杂,且目前资金缺口很大,必须高度重视,下大力气去抓好。
2、努力提高印染后整理的技术装备水平
印染行业是纺织品提高加工深度和产品档次、增加附加值的关键。今后必须在印染后整理上下功夫,加快技术改造,低档产品向中高档产品发展,常规工艺向优质高效新工艺发展,传统设备向机电一体化发展。到2000年国内先进水平的设备达到70%以上,其中25%具备国际九十年代的先进水平。2000年印染布产量达到120亿米,出口量55亿米,约占总量的45%。出口服装面料自给率达到70%。
3、大力发展服装工业
由于中国人口多,农村市场尚未开发,中国是世界上最具潜力的纺织品和服装市场。纺织工业的发展要紧紧依靠这个市场。服装工业一是要适应人民衣着水平的不断提高,满足人民对服装质量、档次、款式的需求,并使成衣率达到80%,2000年服装产量达到80亿件;二是在开拓国内市场的同时,继续挖掘服装工业的出口潜力,扩大出口,提高创汇水平,争取2000年服装出口的比重达到70%以上。
4、继续狠抓纺织产品的出口创汇
纺织品出口创汇在我国对外贸易中仍占有重要地位。为提高出口创汇额,一是要适当增加投入,增加出口企业后劲;二是要调整出口产品结构,提高档次、质量,努力开发新产品,增加附加值;三是积极推进外贸体制改革,使其更有利于企业出口创汇。
发展纺织工业的政策措施
1、制定和调整适合改革开放形势的棉花政策,鼓励农民种棉,稳定种植面积,加强科技研究,提高棉花单产,改革棉花流通体制,逐步建立完善有序的棉花市场。
2、给予化纤原料项目与基础原材料项目同等的优惠政策和支持,在投资上给予倾斜。同时石化系统和化工系统继续为化纤工业提供更多更好的化纤原料,使化纤原料国内自给率到2000年达到80%左右。
3、为扩大轻纺企业出口,国家正在制定出口专项规划,组织安排一批“短平快”项目,并促其尽快建成投产。
4、加快纺织企业的改组改造,重点抓好存量调整。国家对纺织工业的结构调整给予适当支持,继续抓好“压锭改造”专项,并使其与结构调整结合起来。
5、加大纺织行业技术改造力度。继续搞好“八五”已开始的几个专项,并新增“印染后整理专项”。国家将继续对技术改造给予专项贷款、贴息贷款和外汇支持。增加对纺织科研和教育的投入,并加速科技成果向生产力的转化。鼓励开发应用新产品、新技术、新工艺。
(题图摄影:王京忠)