美国中小学管理者的重要工具——社区服务，本文主要内容关键词为：中小学论文,美国论文,管理者论文,社区服务论文,工具论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、社区服务的意义
（一）社区服务巩固了课堂教学的成果首先，社区服务为课堂教学提供了一定的知识和能力基础。学生在学校学到的知识既有分科的，也有综合的。社区服务为学生提供了一个实践的机会，他们可以运用所学的知识去解决现实中的各种问题。在问题解决过程中，学生进一步加深了对所学知识的理解，了解了所学知识的意义，并且产生对学习新知识的渴望。由于问题的复杂性，它往往要涉及多学科的内容，需要对所学知识进行整合，因此锻炼了学生的归纳、整理以及独立解决问题等多种能力；又由于丰富的内容，因此进一步激发了学生学习的兴趣。
其次，社区服务为教师和学生提供了反思的机会。美国学者盖瑞·菲利浦(Gary Philips)通过研究发现：知识在大脑中的保留与在学习中受到刺激的感官有着密切的联系。他进一步指出：我们能够记住10%我们听到的，15%我们看到的，20%我们看到和听到的，然而，我们保留了60%我们做过的，80%带有反思性的、主动完成的，90%是我们教别人的[1]。由此，我们可以看到反思对于提高学习效果的重要性。而反思是社区服务的一个重要组成部分。如果我们要使在校学习的学生有所提高和发展，我们就要为他们提供实践的机会，提供对经验进行反思的机会，使他们参与到学习——行动——反思这一不断循环的过程之中，从而获得更多的成功。
再次，标准和评价是美国所有学校开展这类教学的两大关键。由于社区服务是根据地方和学校的具体情况来开展的，因此容易根据个别州或地区标准来进行调整。社区服务不仅为学生提供了展示动手学习的机会和场景，为学生和教师提供了一个极好的评价场所，而且还提供了对学生进行评价的服务体验的书面材料。
最后，养成良好行为习惯是重要的。要成为一名合格的公民，学生（特别是高中生）要学会如何创造、评价、批判和改变事物。目前美国大多数学校的改革都特别强调提高学生的批判性思维能力、广泛地交流思想并能够在更为复杂的情景中解决问题，而不再仅仅是记忆和重复所学内容。杜区服务在学生知道什么和能做什么方面提供了学习的场景。它使学生陷入课堂以外的更为复杂的问题情境之中，促使他们把所需信息收集在一起去解决问题。
（二）社区服务注重学生个性和社会性的发展
社区服务在帮助学生发展成为独立个体和社区成员方面发挥着重要的作用。
在个体发展上，社区服务注重道德教育，强调帮助年轻人发展价值观。通过适龄的服务体验，发展个人自我价值的意识和能力，发展他们对学校和社区的责任意识。社区服务帮助学生把关注的范围由自我逐渐扩大到社区以及社区中的其他人。
在一个社区——或在全国范围内——社区服务能够增进人们对公民的理解，公民的参与进一步明确公民的权利和责任。社区服务是一种非常有效的培养社会公民的方式，它使青少年参加一系列的活动，并在活动中逐步去承担一定的责任、享受一定的权利，最终成为合格的社会公民。在人际交往方面，很多社区服务的项目都为学生提供了合作的机会。正是社区服务帮助在他们和社区之间建立了具体的联系，并使他们直接看到了对他人的关爱可以改变事物。在职业选择方面，管理者们还发现：社区服务为学生提供了一条新的择业渠道。
（三）社区服务密切了学校和社区的联系
社区服务可以满足学校和社区管理者的多种需要。例如，社区服务是学校与社区进行积极接触的一条重要的途径。通过接触并进一步建立伙伴关系，学校可以获得社区对学校活动项目给予的物力或财力上的支持。
学校－社区合作增进了彼此的了解，促进了沟通，从而使得合作双方受益。合作关系一旦确定，教育者和学生将会发现他们在以新的方式理解他们社区的工作；同样地，当社区成员看到服务是如何与学校学习联系在一起时，他们会经常对学校中正发生的一切有了一种新的理解。这种理解进一步促使社区对学校在资金上给予更大的支持。社区服务把课堂和社区连在了一起。
社区服务还可以使学校和社区双方充分显示各自的优势，在需要的领域中相互支持。每所学校都有出色的教师和工作人员，他们可能对出现的特殊社区问题献计献策。社区成员和知名人士也可以帮助学校解决面临的问题。
二、中小学管理者经常被问到的问题
（一）社区服务有用吗？
社区服务对于教育工作者、学生和社区成员都有着重要的意义，很多研究都对社区服务给予了充分的肯定。美国学者泰德·桑德斯(Ted Sanders)在2000年的研究显示：社区服务有助于学生巩固课堂所学的知识，掌握公民技能和培养公民态度[2]。
美国国家教育统计中心在1999年的统计也证明了这一点。它认为社区服务对学生、学校和社区的影响主要表现在：
1.对学生的影响：社区服务提高了学生的学习兴趣，加深了对知识的理解，提高了交往能力、独立解决问题的能力、批判性思维的能力；学生的冒险行为减少了，出勤率提高了；增强了对他人、对社区的责任感，发展了学生的公民意识、社会责任感和公民技能；并且为学生提供了一条择业的新渠道。
2.对学校和社区的影响：社区服务增强了师生间的交流与合作，形成了相互尊重、相互关心的良好氛围。密切了学校和社区的联系。
当学生通过服务活动与社区组织建立初期联系时，社区组织经常是受益者。学生能够为一个慈善机构或公民团体注入能量会受到鼓舞。
社区成员在服务活动中与学生进行接触。他们经常说他们开始用不同的眼光看待年轻人。他们看到年轻人在为社区建设中发挥了积极的作用。由于学生对社区活动的参与，因此，公众对学校的支持也在不断增加[3]。
（二）社区服务与课程内容有冲突吗？
一些人担心社区服务不是学术上的要求或者它占用了课程重要内容的时间。事实上，社区服务不仅是学术上的要求，而且会进一步丰富学生的学术知识。因为它为师生双方都提供了一个借助于学校或社区问题或需要来整合课程内容的机会。通过社区服务所获得的亲身体验经常使学生更专心于他们所学的内容，并且他们对所学内容有了更为深刻的理解。
（三）对已经超载的老师是不是一种负担？
社区服务不是一个额外的负担。相反，它为教师们提供了一条有效地、愉快地完成教学任务的方法。同时，它也为学校校长或其他管理者提供了一种支持教师进行创造性教学，协助他们建设自治团体的途径。
的确，要实施服务性学习，教师需要职业发展的时间，他们要学习如何把服务与课堂教学结合起来，如何在社区中来进行服务活动。大多数学校和学区工作者发现：在实施社区服务过程中，教师的时间投入和他们用于准备其他活动没有区别。许多教师相信从社区服务中，学生们获得了特别大的收益，因此，他们认为时间和精力的投入是值得的。事实上，教师经常是社区服务最有力的支持者。
（四）当一些感兴趣的老师仅在个别学校而非在整个学区内实施社区服务，将会出现什么情况？
对社区服务给予广泛的支持，这是最理想的。但是在很多地方，在刚开始的时候，往往是一些感兴趣的，且勇于献身的教师在给予支持。当教师和学生看到社区服务的效果，人们才开始广泛地谈论着社区服务。通过社区服务，学生在服务中获得有意义的体验，并发展了参与的意识和责任。这些带头的教师在开发与现有课程相配套的社区服务，并使其制度化方面做出了重要贡献。
（五）学校会要求学生必须参加服务于社区的社区服务吗？
一些家长和其他社区成员可能认为，要求学生参加社区服务是不适宜的，因为它不在学校课程规定的范围之内或被理解为“强迫的自愿”。自愿和社区服务显著的不同在于社区服务要与课程整合，要求学生反思他们的服务活动。事实上，社区服务不是自愿的活动，它是一个审慎的教育策略，它主要是帮助学校完成两大主要任务：使学生达到高标准的学业要求和使他们成为合格公民。
大多数社区服务把在社区中开展服务直接和学校课程结合起来，或者提供自愿服务的机会。有些地区的学校要求毕业生完成一定的服务时间，如路易西安那州的巴黎式(Parish)县从2001年开始要求高中生在毕业前必须完成60小时的与社区服务相联系的社区服务，而芝加哥州要求高中生完成40小时的社区服务[4]。至此还没有发生由于开展社区服务而影响学生毕业的现象。
（六）家长支持社区服务吗？
很多顾虑大都来自对社区服务的误解，他们把社区服务当成了校外的志愿者服务。事实上，社区服务经常发生在校内，如给同伴讲故事或和残疾学生一起学习。因此，尽快制定吸收有能力的成人和教师参与的政策有助于减少家长的顾虑。一些学区的成功经验表明：要监控学生的服务时间，允许学生根据自己的兴趣在一定范围内进行选择，并且规定服务的对象仅为非盈利的实体。
无论服务是在校内还是社区，管理者、教师、其他学校和社区成员给予明确的支持是非常重要的。另外，家长的关注也显得非常重要的。家长可以和学生一起去发现社区问题，并通过学校—社区合作来帮助解决问题。马萨诸塞州的胡德森(Hudson)公立学校在家长中展开了社区服务开展情况的调查。调查发现：家长就社区服务对学生的影响给予了充分的肯定。家长们普遍认为孩子的变化主要表现在3个方面[5]：1)他们开始以社区为自豪；2)他们积极参与社区服务；3)他们开始关心他人。调查的结果从一个侧面也反映出，家长和社区成员非常关注学校通过社区服务来促进学生社会性的发展。
三、管理者如何不断支持、加强社区服务？
当社区服务成为学校教育一个有机组成部分时，它对于学校和社区建设将发挥重要作用。这里提供一些校长和督学支持并加强社区服务的方法。
（一）学区和学校领导为社区服务的开展提供政策支持
这主要表现在：1)开发一个用于解释和支持社区服务的学区政策框架；2)将社区服务的定义和文件纳入到课程、教学、社区关系和学生活动的各种政策之中；3)允许社区服务的开展可以偏离传统的课程计划，使它具有一定的灵活性，如把几节课的时间集中在一起使用；4)检查当前各种教育政策，看是否有不利于开展社区服务的方面。
（二）学监帮助带路
有时，学监所起的最重要作用不是在具体的社区服务项目中，而是和他的同事一起扫清社区服务障碍并帮助那些实践中的人们。
在马萨诸塞州的胡德森学区，学监夏尔顿·伯尔曼(Sheldon Berman)先生认为教师在社区服务中起着重要的作用，他召集本学区的教师成立了一个社区服务领导小组。小组负责教师在职期间的培训计划、发放小的拨款项目，提供安全补助金，为每位教师提供有关社区服务的资料袋，并设计和监督本学区的服务性学习。伯尔曼担任了这个小组的组长。
社区服务领导小组受到了学区所有学校的支持。伯尔曼向校长们提出了要求：希望所有教师找到一条整合社区服务与课程的方法，试图在不同年级、不同学校之间使社区服务的开展具有连续性。另外，他也支持用课程时间来设计社区服务，并和当地学校董事会一起来保证对教师们的支持。伯尔曼的领导已初见成效，目前，在学区范围内已经把社区服务与课程整合在了一起[6]。
（三）提供必要的人力、物力和财力资源
为社区服务建立一个专门的组织机构，在很多学区，都安排了学区协调者。学区设立社区服务基金，一些学区直接为开展社区服务项目的学校拨款。确保预算上的支持，包括运输方面。提供时间和专家见解来帮助获得补助金，从而为社区服务活动提供资金。学区为每所学校的图书馆提供社区服务的参考书和资源设备，为教师提供项目指导、各种想法和地方机构的名单。
（四）为教师提供各种支持与帮助
成立一个由每所学校代表组成的学区委员会，为教师们提供支持，为学区或学校计划提供指导。
完善教师培训制度。把研究性培训纳入教师的在职培训之中，举行定期的小组研讨和组织教师对社区服务的实践进行反思，从而使教师掌握如何在课堂上组织和开展社区服务。支持用课程时间去发展社区服务项目，鼓励教师把社区服务与学术知识的教学有机地结合起来。利用学区的课程研究会去促进跨学校和跨年级的社区服务的交流，从而保证社区服务开展的连贯性和一致性。
为开展社区服务的教师提供少量的补助金，同时用各种课程基金支持社区服务的开展。在不同年级的教师中开展合作项目研究，使得全校的所有教师都可参与同一项目。开展互帮活动，使有经验的教师和第一次开展社区服务的教师建立互帮小组。使社区服务成为雇佣新教师的一项重要内容。为新教师提供一个社区服务的计划，并把社区服务作为年度评价教师的一项重要内容。
（五）争取州领导的支持
在州内，公布并奖励成绩突出的学校。奖赏出色的学校，一方面可以在州范围内提高研究社区服务的意识，另一方面使感兴趣的教育工作者和管理者知道向谁去寻求帮助。
把社区服务纳入学校课程改革之中。寻求并支持联邦和基金会对社区服务活动的资金支持。指派一名州范围的社区服务的协调人。和学区、教师教育机构一起去开发社区服务并为教师提供培训机会。支持有经验的社区服务教师在州范围内建立经常性的网络联系。
（六）建立合作
建立或保持学校与社区的伙伴关系。商界能够对学校与校外的学习项目给予支持。各种社会服务和健康机构的网络能够帮助协调社区服务活动。学校要充分发挥各种传播媒介的作用，如通过时事通讯、网址、讨论会等形式保持与社区的密切联系。与能够提供见习和志愿者的高等教育机构建立伙伴关系，来帮助学校组织和开展社区服务。在开展活动之前，向家长进行宣传，争取他们的支持。
（七）承认和庆祝
邀请政界人物，如州或联邦代表或参议员、城市议会成员、市长等参加学校的毕业典礼，向学生颁发服务奖品，并讲述有关参与公共服务的重要性。这既肯定了学区的计划、社区在教育中的作用，同时，对学校和学区也是一个强有力的支持。
通过学区时事通讯、出版物、当地新闻、董事会等途径介绍、展示社区服务的成果，对其参与者给予奖励。学校董事会要定期召开社区服务展示会。届时，也将邀请家长和社区成员参与。