摘要：进入新时代后，随着市场经济快速发展，国有企业逐渐向着投资主体多元、经营方式多样的方向发展，这也就给内部的纪检监察工作提出了更高的要求。因此，必须了解国有企业纪检监察中存在的问题，并通过相关措施的实施，促进工作质量与效率的提升，从而为国有企业稳定发展提供有力保障。
关键词：国有企业；纪检监察建设；措施
1新形势下国企纪检监察工作的重要性分析
新形势下，对国有企业纪检监察工作提出了更高的要求，这也从另一个侧面体现出纪检监察工作的作用价值。纪检监察工作在国有企业中的重要性主要表现在以下两个方面：（1）有助于国有企业保持廉洁风气。新形势下的国有企业纪检监察工作，其中一项重要的工作目标和任务就是保持国有企业内部的廉洁风气，能够实现对于腐败问题以及贪污受贿问题的有效控制和约束，以及从源头防范。通过国有企业纪检监察工作，能够较好实现对于国有企业内部管理人员以及相关经营人员的震慑，确保其能够具备廉洁从业的思想与能力，有助于实现对于不良风气的遏制，进而维持国有企业内部的优良作风，保证国有企业健康运营发展。（2）有助于巩固党的领导地位。“东西南北中，党是领导一切的”。新形势下，开展国有企业纪检监察工作是全面从严治党的必然要求，同样也是巩固党的领导地位，加强党建工作的重要内容。国有企业纪检监察工作是国企党组织领导的重要工作，是“两个责任”落地的核心抓手，其对于协调国有企业内部基层党组织的相关工作发挥出了重要作用。如果国有企业纪检监察工作落实不到位，必然会导致党的建设弱化、虚化等问题出现。
2国有企业开展纪检工作存在的困境
2.1国企对开展纪检工作不够重视
新时期的一些国企经营者认为，纪检工作的开展没有太大意义，盈利才是根本，检测工作是对党政机关实施的，开展纪检工作对于企业来说并不实用，就算思想上对于纪检工作很重视，却没有落实到位，不能真正地实行起来，使纪检工作成为只走过场的形式，就是因为有这些想法的出现，导致一些企业对纪检工作的忽视，最终阻碍了国企开展纪检工作。
2.2国企纪检工作人力资源的缺乏
国企在现如今的经济市场环境中面临着巨大的竞争压力，众所周知，人力资源是落实国企纪检工作的重要部分，国企的用工成本和市场的经济环境是影响纪检工作人力缺乏现象的主要原因，由于很多国有企业的不重视，一些国企并没有专业的纪检人员，很多都是身兼数职，对纪检法了解不透彻，而且由于工作有主次之分，这些“兼职”的工作人员有其他工作，无法将注意力全部放在纪检工作上面，其积极性不高，主动性很差，责任心不强，工作效率就会大打折扣，这阻碍了纪检工作的全面推进和深入开展。
2.3制度不健全
改革开放后，国企仅对技术流程、生产工艺、财务以及经营等方面的制度进行了创新，很少涉及到纪检监察工作。同时，现有相关制度并不具备较强的可操作性，仅停留于表面，这也就使得国有企业纪检监察工作，在实际实施过程中存在较大缺陷，不利于企业健康发展。另外，相较于政府层面，国企内部的纪检监察工作不具备专业的指导和支持，工作人员专业能力较弱，并且大多数是事后处理，时效性较弱。
2.4队伍素质不高
调查结果显示，一些国有企业中的纪检监察人员素质与能力还存在较大差异，并且存在作风不良、立场不坚定等问题。还有部分纪检监察人员不但要负责监察工作，还要处理其他职位业务，这使得其无法将全部精力投入到纪检监察工作中，不能获得理想的监察效果。
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3新形势下如何做好国有企业纪检监察工作
3.1健全纪检监察工作机制
对于国有企业纪检监察工作的落实，为了更好地提升工作质量，需要重点围绕着纪检监察工作机制进行完善，确保相应纪检监察人员能够各司其职，并且能够完成岗位明确的基本职责要求。从国有企业整体运营管理角度来看，相应纪检监察工作首先要加大对于权力的约束，能够真正利用制度实现对于权力的有效约束，避免国有企业管理人员因为具备毫无限制的权力，影响其监察效果。基于此，可以在国有企业内部推行透明管理，尤其是对于涉及“三重一大”的事项，一定要形成对应范围内的透明管理，对权利及运行机制进行有效约束和震慑。此外，对于纪检监察机构的领导和管理机制也需要完善，尽量避免完全由自身单位直接选派，应提升其自身独立性，确保纪检监察人员无后顾之忧。
3.2加强国企纪检工作人员的队伍建设
加强纪检工作队伍建设的关键离不开对纪检工作的投入力度。一方面要通过加强对经济、金融、法律等专业知识理解培训，加强国有企业纪检监察队伍的各方面素质，符合新时期国企纪检工作的要求，保证国有企业纪检监察工作的专业性。另一方面要加强纪律观念，严守办案秘密，自觉遵守办案纪律，纪检监察队伍要带头执行自律廉洁的作风，以身作则，从根本上做好反腐倡廉工作。
3.3严惩违规违纪的现象
国有企业纪检监察组织不仅具备监督权限，还可以对违规违纪的中层干部以及以下员工做直接处分，对于问题要主动发现，揭露检举和及时解决。对于独立的举报和控告加以管理，且拥有独立的调查审理权，要及时向上级纪检监察组织报告违规违纪现象并提出建议，适当地进行没收罚款，将罚款的财务交予企业财政部门，还可以设立检举有奖等制度，激发干部群众的工作热情，大力打压违法违纪行为，大大减少腐败现象的发生。通过有效的教育从源头上根治腐败，授予必要的权利，形成有效的威慑力，减少腐败现象的发生。
3.4完善法律法规与制度
首先，国家相关部门应该在了解国有企业纪检监察工作实际情况的基础上，做好调研活动，整合各种意见并制定出科学、合理的法律法规，在最大程度上通过法律形式对机构设置、工作方法以及监督主体等进行明确，并详细规定纪检监察工作的范围、领域、职责以及职权等，为企业内部的纪检监察工作顺利展开提供法律保障。只有这样，才能让相关工作人员在展开工作时更具备底气，才能将纪检监察工作真正落实。其次，还要不断完善并创新现有纪检监察制度。国有企业在执行这些规定时，应该充分考虑自身特点与实际情况，制定更加详细、与自身实际贴近的制度规定，保证制度内容与时代要求相符并具有较高的可行性，从而有效提高内部纪检监察工作质量与水平。最后，加强对制度落实的重视。无论制度制定得多么科学、完善，若无法有效落到实处，那么就不能将其作用充分发挥出来。因此，加强对管理人员的监管，保证其严格依照制度要求展开工作，同时，企业内部其他部门还应该主动配合纪检监察人员工作，为考核制度落实情况提供便利。另外，还应该对纪检监察工作方法进行创新。
4结论
综上所述，一个企业最终的兴衰成败取决于经济因素，在市场经济重利性的驱动下，一些党员容易受到利益驱动，导致腐败行为的发生，不可避免地对社会造成一些的负面影响，所以纪检工作的开展非常重要，应不断完善纪检监察队伍建设，对广大纪检干部做好监督教育工作，使其严格遵守监察纪律。结合实际情况，文章分析了国有企业纪检工作开展过程中遇到的困境和问题，并予以解决。
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论文作者:朱乾灿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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