摘要：工程造价管理旨在对建设工程的建造价格进行有效管理与控制，这对企业、建筑行业或社会大市场的良性发展影响巨大。目前，我国建设工程领域的工程量清单计价规范经多次修订后操作性更强，造价管理专业人员的培养体系更加完善，但我国造价管理的现实困境也比较突出。优化的对策有加快工程造价管理信息化建设，进一步依法规范行业市场，以及加强对工程造价项目全寿命周期的造价控制等。
关键词：工程造价；管理发展；优化对策简析
1导言
工程造价分析是建筑行业中建筑企业发展的核心内容，工程造价的管理贯穿了工程建设的始终，其核心内容是建筑企业的建筑成本，很明显也是企业能够得以长远发展的关键所在，而我国的工程造价管理目前还是处于滞后、静态的状态，为此本文对国内外的工程造价管理进行了调研，并提出了针对性的建议。
2我国工程造价管理的现状
随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面：
2.1建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价
自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。
2.2建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱
建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。
2.3高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏
目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型投资的机会也随之增多，然而我们的高素质的工程造价专业技术人才还没有培育出来，取得造价工程师资格的人才需求还不能满足我们目前社会发展的状态。所以我们现目前的社会环境迫切的需要一批为我国建筑工程项目投资提供科学的决策依据、全面综合地分析以及高素质的工程造价专业技术人才，来刺激我国的工程造价行业的发展。
2.4工程造价信息化建设还需改进
在政府主管部门、行业管理协会和建设主体的三方共同推进下，目前工程造价信息化建设已经具有了一定的规模和基础，但仍存在不容小觑的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，仅有政府主管部门规划信息化发展，实施制定数据标准化方案等措施，但几乎没有市场主体积极参与，没有统一信息采集处理标准，很难达到预期效果。其次，专业软件存在明显的局限性，功能单一，只针对某一阶段某一参与方，软件重复开发恶性循环，导致根本不能满足市场各阶段工程造价信息化建设的需要。再次，信息服务网站缺乏规范化，导致信息准确性不足，信息深加工程度低，信息全面性不足，信息可用性低，标准信息门户网站相互之间没有规范，再加之材料更新发布不及时等问题，往往不能满足市场需要。最后，工程造价信息化建设在市场主体之间未形成合力，基本没有实现工程造价信息互通互联，数据共享和阶段数据交换。
3工程造价管理的决策与建议
由前面的分析知道，我国的工程造价管理目前还是处于滞后、静态的状态，因此，我们必须按照市场定价建设工程造价管理中的定价机制，国家也需要建立专门的针对造价的研究机构，监控造价的信息动态变化，完善造价定额体系，对从业的人员进行系统化的培训，在此基础上建立符合我国国情的造价体系，以便与国际接轨。为此，我们提出了以下几点建议。
3.1加强工程造价成果开发
前面已经分析，国内的工程造价管理水平与国外相比较还存在较大的差距，为此，国家也需要建立专门的针对造价的研究机构，收集国内与世界各个地区造价管理信息的动态变化，监控国内造价的发展，总结国内造价的不足，提出我国造价管理的热点与难点，并加以解决，发布造价方面的最新研究成果，建立协同机制，规范造价管理行为，以便提高生产率。
3.2加强各单位造价管理的协同性
工程造价控制应该贯穿项目的始终，项目决策阶段考虑工程造价是否适合城市的发展。项目设计阶段考虑减少施工难度，降低造价成本，项目实施与竣工阶段要进行造价控制，这些造价控制阶段分属于不同的单位，在要求各个单位加强沟通的同时，国家应该成立专门的机构，建立协同创新机制，以提高造价管理水平。
3.3加强造价管理从业者的培训
我国的工程造价管理离不开造价人才的培养，人才的培养离不开培训，培训可以分层次进行。一方面可以加强造价法律法规基础培训，增加懂工程造价管理基础知识的基层人员比例，同时，采取国际交流，高校培养等方式培养造价管理高层次人员，使得其掌握国内外工程造价信息动态变化，与国际接轨，造就一批拔尖的、优秀的、引领造价管理的高级人才。
3.4加强造价管理信息化建设
由前面的分析知道，我国的工程造价管理目前还是处于滞后、静态的状态，造成这个局面的主要原因是由于工程造价信息获取不及时，而加强造价管理信息化建设需要各个建设单位的配合，以便得到准确的动态资料，方便决策者选用，这也需要加强各个部门的协同创新，共同建立一套工程造价动态管理系统。
4结语
工程造价，顾名思义就是工程项目的建造价格。对建设工程的建造价格进行有效管理与控制是工程造价管理的目的所在。随着我国经济的高速发展，在整个建设工程项目全过程，搞好工程造价管理，才能取得较好的投资收益和社会效益。文章对工程造价管理目前的发展状况，工程造价管理在社会市场中存在的问题及对策进行了探讨。
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论文作者:陈琳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/10
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