摘要:在建筑工程的具体施工过程当中,监理是其中非常关键的一环。通过监理工作的开展,能够协助建设企业更加科学合理的开展管理以及监督,推动建筑工程可以在保证质量符合要求的前提下,按时竣工。然而在具体工程中可以发现,在监理当中也会产生一些问题进而对建筑工程的进程、安全与质量等带来影响,同时也制约了监理行业的进步。本文对于在监理当中面临的问题开展了探讨,并给出了一些相应的对策。
关键词:工程监理;存在问题;对策研究
1.引言
当前,随着我国社会经济的不断发展,建筑行业的范围与发展前景在不断扩展。在工程的建设过程当中,“质量为本”已经成为了建设单位一定要坚持的基本准则,不管是设计单位、建设单位、施工单位还是监理单位都需要严格遵守。特别是监理单位,其负责着建设工程质量与安全的重大任务,一定要从有关标准规范与法律规定作为出发点,更好地贯彻自身具备的责任,降低与防止在工程建设当中的安全问题以及质量问题,才能够确保工程建设的质量与安全。
2.工程监理的概念和主要任务
通常所说的工程监理指的就是监理单位结合业主的委托规定,在我国有关工程建设规定、监理合同要求以及我国有关法律法规要求的条件下,对于建设工程的具体施工流程开展全方位、整体上的管理以及监督,对工程施工协调与管理,即通常所说的质量与进度控制,成本控制、合同与信息管理、对建筑工程的每个参与方开展协调工作。
安全监理是工程监理当中的关键组成部分,是工程在施工当中贯彻安全生产的关键责任人。安全监理在工程施工过程当中的重点责任就是落实安全生产的准则,结合建设单位的有关规定,监督施工单位是否是按照施工组织方案以及工程建设规范开展施工,进而降低建设工程施工的随意性以及危险系数,贯彻每项安全技术,进而避免施工过程当中的安全威胁,高效防止与限制安全事故,保证建筑工程可以高质量、安全的开展。
3.建筑工程监理过程中存在的问题
监理单位应该对所承建建设项目的具体施工状况、物资管理、设计资料以及设备管理等角度开展管理。但是在具体监管过程当中,业主与政府部门的干预、施工企业的具体状况、监理机制的不完备、管理的不够规范、监理人员素质较低等因素,都会导致建立工作无法正常进行。
3.1缺乏正确的认识
我国的监理单位在发展过程当中跟发达国家相比还是具备一定的差距。监理工作在建设工程的施工当中,会面临有的监理人员安全观念淡薄、缺少专业知识、对相关规范了解不彻底等问题,使得监理人员无法更好了解其具体职责。在施工过程当中,监理人员过度的注重成本、质量以及施工进程,忽略了对于工程安全的掌控与监督。监理在施工当中的安全责任,在一定层面上代替了政府安监的责任,具备防火墙的效果。该理念没有获得精准的定位,会干扰到监理工作的顺利开展。
3.2监理体制不健全
在建设项目当中,由于市场当中存在着不正当竞争,有的时候会产生监理工作挂靠的状况,使得建设项目监理系统的成立缺少严谨性。资质没有到规定要求的挂靠企业混进监理行业的工作当中,将会对监理行业的专业性以及权威带来消极的影响。
3.3行业内部行为不规范
一些监理单位往往只重视利益却对监理本身有所忽略。监理企业为了可以得到建设工程监理的资格,过分的降低价格。然而价格过低以后就很难支持监理工作的正常开展,监理企业就必须采取另外的方式来降低投入,进而形成了一种恶性循环。在预算成本不足的条件下,监理工作的质量将会下降,人员配置也会减少,乃至会出现监理流于形式,并没有正真的将工作落实到位。也面临有的监理单位人员减少,现场监理必须在每个项目之间游走。过多的、繁重的工作使得监理人员很难有效、按时结束任务,这样一来就将会影响到工作的效率。
3.4监理人员素质偏低
在监理行业的从业人员当中,素质存在高低不齐的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先来说,监理单位没有意识到监理工作的关键性,在配置人员的时候没有给出科学的指标,也没有组织人员开展教育培训,使得监理人员的专业素养跟建设项目的具体不相符合,进而影响到监理工作的进行;其次,随着建筑业的不断进步,建筑专业人才出现了供不应求的现象,有些不具有专业资质的人员参与到监理行业当中。另外,还存在一些监理人员责任心较差、顽固不化、思想保守,这样在施工现场产生问题的时候解决起来将会更加困难。
4.监理工作中出现问题的应对策略
4.1统一认识,合理定位
第一,掌握监理的定义以及所从事的范畴。要想做到这一点,首先需要有关法律法规的支持,各地政府需要尽快采取措施进行指导,敦促并让各个工程企业抛弃以往的监理观念,以管理人员作为入手点,逐级对崭新的规范进行学习与落实,实现对监理定义以及从业范畴的正确认识。另外,针对那些具有工作经验的监理而言,应该对其开展一定的培训,防止其使用以往旧的规范,进而影响到建设工程的质量,也会对新来的监理人员产生一定的影响。对于那些刚刚上岗的监理人员来说,需要对他们开展细致、严格的专业培训,保证他们对于监理的定义以及从业范围有充分的认识。其次,对各个岗位的具体职责进行明确,实现科学定位。在宏观方面来说,需要国家以及地方政府强化对于有关法律法规的贯彻力度,并结合《建筑法》等对监理的具体职责进行文字规定,让监理人员可以了解本身的岗位职责以及利益代表,对于在建工程的质量与事故的责任应该确保责任到岗,方便在产生建设事故的时候可以公平、严谨。在微观方面来说,监理人员需要努力学习有关的规范与法律法规,明确自身的职责所在。
4.2建立全面、科学的监理体系
要想保证建筑工程监理工作的高效开展,就必须结合当前实际形势,建立全面、科学的监理体系。①要完善监理工作流程和制度,确保建筑工程监理工作有据可依;②要建立有效的法律制度,建筑工程监理工作的好坏与社会效益有着直接的关联,通过行之有效的法律制度杜绝违法、违规现象的发生,确保建筑工程监理工作有法可依;③要完善监理工作人员的配置,要进一步建立岗位责任制,要不断精简监理单位的内部人员结构,从而真正地发挥监理人员的作用,确保建筑工程监理作用的高效发挥,为建筑工程质量和安全提供保障。
4.3完善建筑工程监理市场
随着建筑行业的发展,对建筑工程监理要求也越来越高,充分发挥建筑工程监理作用是保证建筑工程质量的有效途径。而在建筑工程监理功能发挥的过程中,监理市场的不完善是影响建筑工程监理发展的一个重要因素,针对我国当前建筑工程监理市场,为了给建筑工程监理营造一个良好的环境,加快完善我国工程监理市场极为必要。相关部门要结合我国当前建筑工程监理市场发展形式,加快相关法律法规的完善与建设,要坚决取缔那些保护主义制度,要积极坚持“引进来,走出去”的方针来指导建筑工程监理市场的发展,要进一步完善招投标机制,规范监理市场,打破当前半封闭的垄断局面,实现监理企业的良性竞争。
4.4加强监理队伍建设
对于当前监理行业人员素质普遍较低的情况,在社会层面来说可以从教育上入手,强化对于在校监理人才的培养,增加有关的实践课,进而使得学生在进入监理行业的时候可以对监理工作具备一定程度的认识,防止随波逐流,受到以往监理观念的影响;从另一方面来说,需要强化对监理行业的教育以及宣传工作,让从事监理的工作人员或者是在校专业生努力考取监理证书,提升专业素养。在建设企业层面来说,一方面需要对监理人员的招聘工作进行细致的规划,做好有关的招聘规划,提升招聘的专业程度,进而为监理单位引入优良的人才;另一方面,需要强化对于监理队伍的建设,提升监理人员的薪资水平,进而提升监理人员的工作热情。
5.结语
综上所述,有关人士需要意识到监理工作在建设项目中的可靠程度。在持续的实践中开展细致研究,找到监理工作当中出现的问题,对出现的问题进行反思、总结,并找到相关的对策,提升监理单位的业务水平,积极引领监理单位朝着规范化与市场化发展,防止被建筑市场的进步所淘汰。
参考文献
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作者简介:范世良 男 (1982-05) 工程师 大专 主要从事项目管理以及监理工作。
论文作者:范世良
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/17
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