1，2.鄂托克前旗长城三号矿业有限公司 内蒙古鄂尔多斯 016217
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摘要：鉴于传统的考核评价方式较为单一，致使中层管理人员积极性低、质量效率差等问题。通过契约化履职考核，使他们挂钩重点工作考核指标，营造“能者上、平者让、庸者下”的氛围，实现良性高效发展；对建立选人用人长效机制，完善现代化企业人力资源管理制度，推动企业健康快速发展，有着重要的现实意义和深远的历史意义。
关键词：岗位契约化 考核 效果
“岗位契约化”要通过“岗位”与“职级”的分离管理，推行岗位管理和任期制聘用制度，转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理、由行政管理向契约化管理的转变，形成职务能上能下、待遇能高能低的用人新机制。
一、主要内涵
（一）岗位契约化
在科学确定主要工作任务、管理目标、经济发展指标的基础上，以任职合同书面契约的形式约定管理者在岗位任期内的工作任务、管理目标，以及契约双方所应承担的权利、责任和义务。
（二）契约履职考核
根据中层管理人员契约书设定的任务目标，结合其岗位职责，制定出月度考核内容，对中层管理人员按照月度100分制进行考核。月度履职考核结果将作为对中层管理人员年度和任期结束工作实绩评定的主要依据。
二、工作原则
（一）坚持实效性原则
推行任期制契约化管理必须以安全生产和规范经营等重点任务为目标，定目标、定期限，务求取得实效。签订契约的中层管理人员，必须拿出任期内完成指标任务的具体方案，层层分解任务指标。把实施契约化管理的过程变成自我管理、自我提高的过程，使制定出的各类契约切合实际。
（二）坚持明确任期，分类考核，指标量化的原则
中层管理人员的任期一般设定为二年，根据工作性质，将中层管理人员分为生产、井下组和经营、地面组两组进行分类考核。生产、井下组管理人员的考核指标以安全管理、生产任务、标准化建设为考核重点，经营、地面组管理人员的考核指标经营考核、党团建设、和谐稳定为考核重点。
（三）坚持内部市场化运行的原则
在契约化管理过程中全面推行内部市场化有利于提高工作效率、降低生产成本、推动人才流动、提高职能部门的服务意识和水平。因此，在任期制契约化管理过程中坚持内部市场化运行，有利于更好地完成任期内各项任务指标。
（四）坚持激励和约束相结合的原则
为确保任期制契约化管理取得理想效果，契约中明确了激励和约束条款。任期结束根据考核结果，企业将严格按照相关文件规定和契约条款进行奖惩。
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三、主要做法
（一）机构改革，核岗定员
为深化企业“瘦身行动”， 合理设置部门机构，通过减员分流、竞聘上岗、岗位合并、大部室整合、项目部运营等方式，建立扁平化组织机构。
（二）岗位描述，确定考核指标
各专业、部室负责人、各工区区长、党支部书记、单独核算的掘进队负责人、主持工作的副职等中层管理人员，根据各自职责，进行岗位描述，以明确各岗位的职责，为制定契约文本做好各项准备工作。在确定各中层管理人员岗位职责的基础上，明确各项考核指标和考核部门,考核指标一般限定在5—8项关键指标。
（三）制定契约
根据领导小组确定的各项考核指标和考核部门，起草制定契约文件。审核确定后，由公司主管领导与中层管理人员签订契约文件。
（四）契约管理
企业与中层管理人员签订契约文件, 并交由考核部门严格按照契约约定进行监督考核。在契约文件履行过程中，对于原来已签定但不规范的契约及时进行修改完善，使之符合契约化管理和实际情况的要求。
（五）履职考核
按照客观公正、实事求是，注重实效，便于操作的原则，对中层管理人员在任期内实行“月度考核，年度评价、任期结束评定”，全面准确地对制定的各项工作指标进行考核管理。
（六）完善改进
根据岗位契约化实际运行情况及征求意见建议，及时对制定下发的考核管理办法进行修改完善，使之更加科学合理；根据中层管理人员职务调整情况，及时变更管理人员履职考核契约书内容，确保考核准确、全面；实行考核过程全监管，确保考核公平、公正，真切反映中层管理人员履职能力，推进干部队伍能上能下。
四、取得的效果
（一）强化结果反馈，促进执行力提升
下发考核通报，公布每位中层管理人员扣分明细及排名，使中层管理人员清楚认识到自己工作中存在的问题，了解与其他管理人员之间的差距，明确了今后努力的方向。将考核结果作为中层管理人员人事变动的主要依据，既增强了他们的危机意识，也激发了他们干事创业的激情与活力，有效促进各项工作落实到地。
（二）转变工作作风，增强担当能力
通过对中层管理人员进行契约化履职考核，全部实行任期目标化管理，使管理人员做到了人人有指标，层层有压力，人人都努力，通过考核、反馈、督促，提高中层管理人员工作主动性、积极性、创造性及责任心。
（三）开辟了人才选用新途径，形成良好发展环境
实行契约化管理的一个重要突破，就在于改变了以往的过多依赖行政手段选用人才方式，实现了公开化、市场化、契约化的选人用人方式。建立起契约化用人、制度化用人的良好干部管理机制，积极营造“工作凭业绩、岗位靠竞争”的浓厚氛围，空缺管理岗位在公司内公开竞聘，严格按照个人报名、资格审核、笔试、面试、组织考察、研究聘用等程序进行选聘工作，组织纪检、工会进行全程监督，有效有力确保选人用人过程的公平、公正、公开，调动人才的积极性和创造性，激励人才成长。
（四）构建了以契约约束为主的管理机制
坚持契约依法依规订立，并进行公示，确保中层管理人员认真履行要约条款，努力实现要约的目标；通过签约立状的形式，把中层管理人员的自身利益与单位整体利益紧紧地绑在一起，由“软约束”变为“硬约束”，解决了过去对中层干部约束软弱无力和中层干部缺乏自我约束这两个层面的问题，形成了一种有效的管理机制。
论文作者:安鹏1,牛玉鹏2,翟金芝3
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/5/16
标签：契约论文; 中层管理人员论文; 岗位论文; 任期论文; 管理人员论文; 指标论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年2期论文;