摘要:电力企业作为我国国民经济的支柱产业,其安全生产关乎国家能源安全和人们生活质量,因此加强电力企业安全生产管理是十分重要 且迫切的。目前我国电力企业安全生产管理中存在一些问题,如安全意识淡薄、安全生产设备不科学、安全监管不力等,针对这些问题,重 点探讨了提高电力企业安全生产管理的对策,希望给电力企业安全生产管理提供一定的参考。
关键词:电力企业;安全生产管理;问题;对策
电力安全生产关系到国家的财产安全、人民的生活需求和职工的身体安康,是电力企业最根本的利益所在。电力安全生产是电力企业生存和 发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。要确保电力企业健康、稳定、持续地发展,就要不断强化电力安全生产管理,建立健全长效 的安全管理机制。
1 电力企业强化安全生产管理的必要性
1.1 电力安全生产管理关乎到社会的稳定性
电力能源是人们日常生活中不可或缺的部分,各种电器设备种类繁多,如果电力企业出现生产运营障碍,就会导致电力供应中断,人们的生 活处于混乱状态,严重影响到社会稳定性。从电力企业本身而言,其不仅涉及到经济利益,而且还具备公用事业的性质,因此电力事业的安 全问题,也是关乎人们生产生活、维护社会长治久安的基础。
1.2 电力安全生产管理对电力企业自身发展的影响
电力的发展是国民经济发展的重要保障。电力企业在生产运营中如果发生安全事故,甚至导致企业停产,会对企业的经济效益造成严重的影 响。在电力行业竞争日益激烈的今天,不具备生产实力的企业必然会被市场淘汰。电力能源的需求日渐加大,更需要电力企业强化安全生产 管理,以促进企业的经济效益和社会效益的可持续发展。
1.3 强化安全生产管理是电力生产特点所决定
电力企业的生产运营是系统化管理过程。发电厂所生产的电能经过升压变电站传输到输配电线路上,再经由降压变电站,通过配电线路传递 给用电客户。电力能源具有无法大规模储存的特点,因此需要在管理上形成产、供、销管理体系,促使电力能源的生产、供电和销售同时完 成,并最大程度地确保电能的供需平衡。这就意味着电力生产过程中,发电、供电和需电要通过科学化调整,以确保合理供电满足用电需求 。如果电力生产的任何一个环节发生问题,都会影响到电力企业运营的连续性和可靠性,甚至发生严重的连锁反应,因电力设备的损坏引起 大面积停电。
2 电力企业安全生产管理存在的问题
2.1 安全生产意识淡薄
目前部分电力企业偏重电力生产,重视经济效益,而相对忽视安全生产问题,安全生产意识淡薄。具体来说,电力企业相关领导对安全生产 管理主要是以开会学习的形式进行,停留在理论层面,而没有落到实处。安全生产规章制度不健全,而就算制定了完善的安全管理责任制度 ,大多数也只是一种形式,而很少在实际工作中反映出来,造成安全隐患。总之,安全生产意识淡薄是安全事故发生的主要原因之一。
2.2 安全生产监管力度不够
安全生产管理不仅要有完善的安全生产管理制度,更要聘请专业人士对生产过程进行严格的监管,督促每一道工序严格按照生产标准操作, 保证生产的安全性和质量。但是目前我国部分电力企业在实际生产过程中缺乏安全生产管理和监督,这是安全事故发生的主要原因之一。
2.3 生产设备有待进一步更新
电力安全生产离不开人和设备。当下我国部分电力企业电力生产设备比较落后,加上电力设备检修和维护工作没有做到位,在生产过程中难 免出现一些安全事故,因此电力生产设备和工艺有待进一步提高。
2.4 安全生产管理相关制度没有落实到位
随着我国社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,对电力需求日益增长,随之对电力质量提出更高的要求。安全生产是保证电力质 量的重要前提,而规章制度是安全生产的重要保证,目前电力企业规章制度还不是很健全,且没有真正贯彻落实到生产过程中。
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3 提高电力企业安全生产管理的对策
3.1 电力企业要重视安全生产管理工作
电力安全生产关乎国家能源安全,电力企业要认识到安全生产的重要性,从思想上重视安全生产,进而采取相关措施加强安全生产管理。首 先,把安全生产纳入电力企业日常管理工作中,坚持“安全生产、预防为主”的方针,并在生产过程中严格执行。具体来说,对电力生产现 场进行安全隐患排查,并做好电力生产设备检修和维护工作,及时发现隐患并采取有效措施解决问题,保证电力设备的正常安全运行。其次 ,加大对电力生产设备、技术和工艺的资金投入,从物质上保证电力生产的安全性。电力企业要积极学习和引进最新生产工艺、技术和设备 ,提高设备运行效率和安全性,降低安全隐患。最后,加大对安全生产的宣传力度,调动企业上下积极参与安全生产,促进电力企业的健康 稳定发展。
3.2 建立健全安全生产管理规章制度
规章制度是安全生产的重要保障,能够有效的约束和规范人们的行为,因此要建立健全安全生产管理规章制度。
首先,国家要不断完善电力设施保护相关法律法规。目前我国关于电力安全生产的法律法规建设取得了一定的成就,但还需进一步完善,特 别是对电力设施的保护。由于电力设施分布范围比较广且数量多,盗取或破坏电力设施现象严重,因此要制定相关法律并严格执行,对盗取 或破坏电力设施行为进行处罚。
其次,健全电力生产安全管理制度。电力企业一方面要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管 条例》等法律法规,另一方面要根据企业自身安全生产情况制定行之有效的安全管理制度,并认真在安全生产过程中贯彻执行。
最后,实行安全生产和管理责任制度。电力企业要根据不同岗位制定不同的安全管理规范,并把安全生产任务划分到各部门,部门明确到个 人,实行层层责任制,提高工作人员安全管理责任感,保证电力安全生产。此外,实行考核及激励机制,对工作落实到位的工作人员给予一 定的物质或精神奖励,鼓励工作人员进行创新,研发出科学的安全生产工艺和方法,为电力安全生产服务。
3.3 加大安全生产监管力度
电力安全管理涉及范围广、内容多且专业性强,因此相关部门必须加大安全生产监管力度。一方面,电力企业要设立专门的安全生产监管部 门,严格按照相关标准对电力生产活动进行监管,把好每一道工序质量关,保证电力生产的安全性和质量,同时国家相关安全管理部门要定 期或重点对有关电力生产企业进行检查,督促电力企业做好安全防护措施。另一方面,要做好安全事故预防应急处理方案工作。由于操作不 规范、外力破坏等原因导致电力安全事故发生率比较高,因此电力企业要树立安全防范意识,根据电力生产情况事前制定相关安全事故预防 应急方案,防范于未然。
3.4 加强员工安全管理培训,提高安全生产意识
电力安全生产落实到位关键在于人。首先,电力企业领导人要重视安全生产管理工作,积极调动企业上下开展安全生产活动,加大安全生产 宣传力度,切实提高工作人员安全生产意识,使其在生产过程中自觉按照标准操作。其次,加强工作人员安全管理培训。电力企业要健全安 全培训机制,聘请专业人士对电力生产中常见的安全事故、安全管理措施、电力生产技术等进行详细的讲解,提高工作人员的理论知识,同 时重视实践,开展安全展示大会等活动,鼓励员工进行创新。最后,实行人性化的激励制度。电力企业要特别重视女性员工问题,要深入员 工中间听取其心声和意见,为员工办实事,让员工对企业产生信赖感和认同感,在工作中自主、自愿的按照安全生产标准工作,同时实行公 平、公正的奖励机制。
4 结语
电力企业安全生产关乎国计民生。目前我国电力企业安全生产管理中存在一些问题,针对这些问题,本文从重视安全生产管理、健全安全生 产管理规章制度、加大安全生产监管力度、提高工作人员安全意识等几个方面谈论了具体措施,希望对电力企业安全生产有一定的帮助。
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论文作者:郭靖,郭萍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/8
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