齐河县市政工程总公司 山东 德州 251100
摘要：随着城市化水平不断提升，给当前市政工程施工安全提出了更高的要求和标准。但是在市政工程施工过程中，涉及道路、排水、桥梁、绿化及各种地下管线施工等多方面，需要施工单位结合市政工程的施工特点，采取相应的安全防范措施。
关键词：市政工程；安全管理；施工特点；风险防范
在市政工程建设过程中，需要满足公益性和社会性的特点。其中市政工程施工质量和安全得到了社会各界的广泛关注，对人们生产生活都会产生明显的影响。在进行市政工程施工过程中，不仅要重视工程质量和成本管理，还要重视安全管理，消除潜在的安全隐患，为市政工程施工创造安全的施工环境。因此，本文结合市政工程的生产特点，结合市政工程经常出现问题，分析在市政工程生产建设过程中，存在的安全风险因素，提出相应的解决对策，从而为市政工程建设提供一定的借鉴和帮助。
1市政工程安全生产的特点分析
1.1施工环节多，流动性大
市政工程安全生产中，施工环节较多，各个施工环节操作工艺、工序不尽相同，各工序作业人员流动性较大。在施工过程中，由于流动作业多，施工位置不固定频繁变化，施工人员需要不断熟悉新的作业环境，这样多样的环境变化给施工安全生产带来很大隐患，也给施工安全生产管理增加难度。
1.2交叉作业多，综合性强
市政工程包含很多内容，如道路施工、桥梁施工、给排水施工、绿化施工、综合设施施工等。就市政工程项目来说，开工后并不能完全等一项作业完成后，另一项作业才开始，往往是多项工作同时交叉进行施工。市政工程还具有综合性强的特点，涉及到给排水管、供电、供气以及通讯等方方面面的建设。施工现场同一作业面经常会有多个工种、多种设施、多个作业队伍在交叉作业，易存在不协调的现象，容易出现管理盲区，给施工安全生产管理带来挑战。
1.3作业现场复杂，易受干扰
市政工程施工作业现场受到交通、作业环境等客观因素的制约，有的施工地段狭窄，有的下部工程光线差，还有的受到地上或地下管线的影响，施工范围严重制约了施工机械、材料以及仪器机具的进场及调动。在城市范围内施工，还受到沿线车辆和行人的流动性影响，干扰较多，随时会对施工安全产生影响，一旦防护不当就可能造成安全事故。
1.4受气候影响，偶然性多
市政施工多为露天作业，受自然环境以及气候变化影响因素较大，偶然性以及不可预测性较多。大部分露天作业，使作业层面直接与自然界接触，不仅施工技术措施和安全措施要求较高，同时要随时面对因自然环境变化造成的安全隐患，如暴风雪、雷雨、台风等极端恶劣天气，就给市政工程施工安全带来严峻考验，连续的恶劣天气还会影响工期。市政工程也受季节性影响较强，如铺设沥青混凝土路面，就适宜在气温较高时进行施工，要对工人做好防暑工作，而桥梁接缝则适宜在昼夜中温度最低时进行，这时就会受到夜间光线和视觉的影响。因此，自然环境和周边环境的变化，使市政工程施工安全具有一定的偶然性。
2市政工程安全生产存在的问题
市政工程安全生产存在一些普遍的问题，这也是由市政工程的特点决定的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是施工管理作业人员安全意识淡薄，安全教育不到位，工前未进行安全交底，有些作业人员施工中不执行操作规程，图快图省事，安全管理人员不到位，特种作业人员未持证上岗。二是施工机械设备、用电设施没有定期检查检修，性能不满足要求的没有及时淘汰，有些机械设备带病作业，未执行定人定机制度。三是工程材料未按计划进出场，进场材料未合理利用场地堆放，未对现场总平面布置进行事先设计，也没有落实对材料存放的保护措施。四是不按专项方案施工，所有分部分项工程均要编制方案并按方案组织施工，危险性较大的分部分项工程比如超过5米的深基坑，要按相关规定对方案组织专家论证后再实施。五是市政工程施工环境恶劣，作业现场受外界影响较大，施工场地未整理不能满足安全生产的场地要求，施工现场标识不清或不全，对绿色施工和文明施工要求没有贯彻到位。六是施工防护不到位，未有效使用工程报价中的安全文明施工费用，深基坑作业、地下作业等没有设置有效的防护措施，露天作业工人不按规定佩戴安全帽，对一些隐蔽工程的监管较为疏忽。
3市政工程安全风险防范措
在实际施工过程中，为了保证市政工程安全，需要施工单位结合现场情况，采用相应的安全管理措施，控制好施工的每一个环节，消除潜在的安全风险，为工程施工创造良好的环境。下面就针对市政工程安全风险防范措展开论述。
3.1做好危险环境检测。
由于市政工程施工空间狭小，施工周期较长，安全生产会受到多方面因素的影响，需要市政工程施工单位结合实际情况，充分考虑多方面的因素，建立科学合理的应急预案。在工程施工开始前，施工单位要结合实际情况，对周围地理环境进行勘测，分析施工过程中的气候条件，把控好影响施工的每一个安全因素，消除潜在的安全风险。为了保证施工安全，现场管理人员要加强对施工机械设备进行检查，建立完善的设备使用管理维护机制，保证设备保持良好的性能，满足是生产的需要，避免因为粗心大意，导致出现安全事故。另外，施工单位要极强对隐蔽工程的管理，建立完善的管理机制，针对存在的问题，进行及时有效的恢复，从而为工程施工创造安全的环境。
3.2做好机械工程作业的现场管理。
随着工程技术的发展，极大地提升市政工程施工的机械化水平。就目前而言，机械工程施工贯穿于整个施工过程中，具体包括道路碾压、基坑挖掘等，采用机械化设备大大提升了施工效率，满足了实际生产的需要，降低了施工人员的施工强度。但是在实际施工过程中，由于机械作业环境操作和工序搭接作业点具有流动性，并且周围作业环境也是不断变化的，需要施工单位要结合实际情况，科学合理的安排机械设备施工工序，合理安排专业技术人员对机械设备进行现场指挥，避免不必要的偏差，然后对现场施工机械设备进行严格的检查，找出其中存在的安全隐患。对运行过程中设备，进行抽查，保持设备良好的性能，满足实际施工的需要。
3.3建立完善的安全管理保障体系。
在实际施工过程中，施工单位要结合实际情况，明确安全管理责任，建立完善的安全保证体系，提升施工人员的安全管理素质。作为政府，要根据现行的安全生产管理规范，结合市政工程施工的具体情况，加强对施工过程的监督，制定完善的安全监督管理目标，提升管理的针对性和有效性。因此，在实际施工过程中，要建立完善的安全监督体系，明确施工单位安全管理责任，消除潜在安全管理机制存在的漏洞，满足实际安全生产管理的目标。
3.4做好施工组织管理。
作为市政工程安全管理责任人，要认识安全管理的重要性和艰巨性，合理优化安全管理机构，建立完善的安全管理机制，制定完善的安全管理措施，保证安全指令能够下达到位。在施工开始以后，需要结合实际情况，制定加强对施工人员的安全管理，不断纠正安全违法违章行为。因此，施工单位要设置专职的安全管理人员，加强对施工过程的管理，最大限度的消除潜在的安全隐患。
4结语
现阶段，我国的市政工程发展越来越快，形成较为复杂且完善的市政工程网络，涵盖了城市居民生活的各个方面。在此大背景下，市政工程对安全生产的要求也随之提高。市政工程直接危及广大民众的生命财产安全，因而，市政工程必须要坚持安全第一的原则，强化各个部门的职责与监控力度，进一步维护好社会的稳定与发展。
参考文献
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论文作者:马燕
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/31
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