摘要：企业作为国有资产的经营机构，必须要接受纪检监察机构的监督，这是促进企业良好发展，保障国有资产的重要手段。当前虽然在企业内部都设置了相应的纪检监察机构，但是在国家法律层面并未对企业纪检监察机构作出明确的定位，这就导致纪检监察人员在开展工作时缺乏有效的理论指导和依据，在具体操作层面具有一定的困难。本文的研究重点在于对当下企业纪检监察工作进行深入分析，并探索改进纪检监察工作的措施，以期为企业纪检监察工作的开展提供一点参考。
关键词：企业；纪检监察；方法；创新
一、当前企业纪检监察工作中存在的问题
（一）纪检监察机构履职不力
当前，在大部分企业当中，纪检监察机构在工作中普遍存在政治站位不高、工作理念陈旧、履职不力的问题。纪检监察机构内部没有深刻认识到当前形势下党风廉政建设以及反腐倡廉工作的任务和形势，在履行纪检监察机构职责时认识不足。一些纪检监察人员甚至认为纪检监察的工作力度过大会干扰到企业的正常运行，因此，在对各级党员干部的思想教育、监督上存在缺失，这也是企业内部违纪问题屡禁不止的原因之一。此外，部分纪检监察机构工作人员角色意识不强，缺乏责任担当意识，在平时开展工作时存在一定的畏难情绪、不敢监督、被动应付、顾虑过多等问题，这严重影响了纪检监察工作的有效性。并且在平时工作中缺乏主动性，对于暴露出来的问题处置不力，往往导致小问题可能发展为大问题，对于企业的正常运行造成影响。
（二）在思想上缺乏对纪检监察工作的重视
当前，大部分企业的领导认为企业内部没有必要设置纪检监察机构，当前随着企业改革的不断深化，企业已经形成了比较健全的企业结构，纪检监察机构被认为没有存在的必要。企业内部从领导思想层面对于纪检监察工作缺乏重视，这极大的限制了纪检监察工作的开展，部分企业领导权力高度集中，在企业内部形成“一言堂”，其行使权力的过程缺乏有效的制约和监督。从企业的长远发展来看，“人治”远远比不上“法治”，企业的运行必须依靠完善的制度，否则，领导者的决策失误很可能导致国有资产流失，影响国家利益。
（三）工作方式简单、缺乏专业性
纪检监察工作主要可以分为三个方面，即执纪、监督、问责，但是长期以来企业纪检监察工作的实效性以及专业性不尽人意。从监督效力来说，由于企业的纪检监察工作缺乏相应的法律依据和理论基础，工作人员开展工作时，效力相对有限。从纪检监察人员的地位来看，企业纪检监察机构与党政组织机构不同，企业纪检监察人员的晋升、福利待遇以及地位依赖于企业领导者，因此，难以实现对企业领导的制约和监督。从监督方式上看，企业的纪检监察主要是事后监督，只有在出现问题或者发生举报之后才会进行追查和问责，难以在事前进行有效的防范，工作方式比较简单，效果相对有限。企业纪检监察人员虽然在职能上与党政部门纪检监察机构一致，但是从人员配置上来说，企业纪检监察机构缺乏专业的培训，专业素养不强，办案经验缺乏，开展工作时专业性不强。
（四）纪检监察人员执纪能力薄弱
企业纪检监察机构与党政机关纪检监察机构所面对的工作形势存在极大的差异，企业在工作中面对的情况更加复杂，涉及企业的生产经营活动、各项具体业务，内容比较繁杂，需要纪检监察人员具备一定的专业知识才能有效开展工作。虽然纪检监察机构的主要职责是监督和追查腐败、违纪等案件，但是在行使权力的过程中需要多个领域的专业知识辅助，尤其是会计、法律、工程等方面的知识。如果纪检监察人员缺乏相关专业知识，就很难还原事实的真相，导致部分涉事人员逃脱国法的制裁。而企业纪检监察人员平时在工作中不注重学习、积累，在工作上缺乏主动性，一切以领导指示为准，执纪能力比较薄弱，这也是影响当前企业纪检监察工作有效性的重要因素之一。
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二、当前企业纪检监察工作中存在问题的改进措施
（一）加强纪检监察人员责任意识
企业纪检监察人员要积极强化自身的责任意识和角色意识，深刻认识纪检监察机构在保障企业良好运行方面的作用，在平时工作中要增强自身的主动性，落实对党员干部的监督和教育作用。纪检监察人员自身要加强学习，学习相关的政策、法规、条例等，在工作中提升政治站位，破除陈旧观念以及工作模式，牢固树立“四个意识”，坚定不移地推进各项工作。要贯彻落实纪检监察机构领导报告工作的制度，定期向上级单位报告工作情况，同时传达上级领导的有关指示，并将其落实在平时的工作中。纪检监察人员要提升自身的履职能力，在工作中加强党风廉政建设以及反腐倡廉工作的力度，结合企业的发展战略以及发展目标，执好纪、把好关，有效发挥自身的监督作用。并且进一步落实查处“四风”问题的力度，纠正党员干部的不正之风。
（二）完善企业领导层监督约束机制
企业纪检监察机构要进一步落实“三重一大”机制，对企业领导形成有效的制约和监督。所谓“三重一大”就是企业领导层所作的重要人事任免决定、重大决策行为、启动的重大项目以及大额资金流动。这几个方面对于企业发展会产生极大的影响，同时在这几方面通常也比较容易出现问题，纪检监察机构主要抓住这几方面，就可以有效防范相关的风险。通过完善“三重一大”监督机制，可以避免企业领导者在企业内部形成“一言堂”的情况，使企业的相关决策更加科学，规避企业发展过程中的风险。
（三）创新企业纪检监察工作方式
企业纪检监察机构在开展工作的过程中不能拘泥于一种形式，要改变以往以事后监督为主的工作模式，注重平时的监督和防范，这样可以及早发现问题，通过及时采取措施可以控制事态影响，避免对企业的运行产生不良影响。在实际开展工作时，可以从以下三个方面来进行：要注重初核工作，查办当前案件时，保持工作重心不变的基础上对于其他的问题也要进行初核，具体可以采用先易后难的方式，先核查简单明了的问题。同时要注重从多种渠道收集线索，灵活应对，使初核工作在短时间内取得一定的成果。要扩大约谈以及函询的覆盖面，按照约谈以及函询的执行标准，对符合相关要求的人员、及时进行约谈或者函询。对于重要的信访件要及时进行核查督办，尤其是线索比较具体，可操作性比较强的信访件要及时处理，追究涉事人员的责任。
（四）加强企业纪检监察队伍建设
建设一支业务素质过硬、思想素质过硬、工作作风过硬的企业纪检监察队伍是发挥企业纪检监察机构作用的重要保障。可以这样说，纪检监察机构的工作水平很大程度上决定于纪检监察人员的业务素质和思想素质，因此提升纪检监察人员的素质是一项关键内容。首先要加强人员素质培养，重点提升纪检监察人员的业务能力，培训内容要包括纪检监察的专业知识以及在工作中可能涉及到的其他领域的专业知识。其次要加强实践锻炼，促进纪检监察人员在实践中将理论知识灵活运用，提升其综合能力。
三、结束语
综上所述，企业纪检监察工作对于企业的发展有直接影响，随着企业改革的深入，纪检监察工作也要积极适应新的形势，进一步加强监督，遏制企业内部腐败违纪现象，为企业的发展保驾护航。
参考文献：
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论文作者:许昌雪
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/7