摘要：脚手架是建筑工程中最基础的工程设施，但是在脚手架的工程施工中存在着很多问题，其中最主要的就是安全问题，脚手架施工安问题不仅影响施工人员的人身安全，而且会影响到施工的进度和施工质量，要解决这一问题就必须从脚手架的力案设计入手，本文首先对建筑施工中的安全管理和脚手架的施工安全管理进行了概述，接着分析对脚手架施工工程存在的安全问题，并针对这些问题提出了几点建议，最后从施工中的安全案例分析，从而为实际施工做出指导。
关键词：脚手架:工程施工:安全；问题:安全管理
0.引言
脚手架在实施建筑工程时具有复杂性、单件性以及周期长等特征，所以在整个建筑工程作业中的安全问题属于不确定因素，相比普通的施工其风险更大。特别是当前的建筑工程，建筑的体型日趋的复杂，建筑的高度更加的增加，建筑的技术和复杂性都在不断的提升，这就使得现在建造的工程不可避免的会面临着更加严峻的风险，从而造成当今工程事故的频发。针对在实施工程时脚手架安全控制，可以减少由于脚手架的问题出现的安全隐患并且想要尽最大可能的降低事故的后果。
1.建筑施工安全管理概述
1.1安全管理概述
建筑施工的安全问题是指:在建筑施工的过程中，由于施工人员或施工管理人员对施工现场的安全生产环境或问题不够重视，再加上施工现场本身所要求的露天高空作业较多，且多个工种的施工工人同时作业，造成人员的流动性大，因此常常会造成物体打击、坍塌、中毒、高空坠物、以及触电等现场安全事故的发生。管理工作的一个重要组成内容就是安全生产的管理，它也是安全科学方面的一个十分重要的分支。安全生产管理，即对工人们在生产过程中的安全问题进行管理。安全生产管理需要我们整合有效的资源，依靠我们的智慧和不懈的努力来进行管理活动的计划、决策、组织安排和控制等，进而保证在生产过程中工人和物料、机械设备和环境的安全和和谐。生产安全就是要尽量地减少和控制生产过程中事故的发生，尽可能地避免生产过程中因为生产事故而造成的经济损失、人身伤害、环境污染等其它方面的损失。
1.2脚手架施工安全管理
在工程建筑施工中，脚手架工程发挥着重要的作用，它被广泛的应用在施工现场的工程作业中，对保障施工人员的生命安全和对重力的支撑起到关键性的作用，所以脚手架的施工安全不容忽视，施工单位必须加强对脚手架的施工安全管理。由于脚手架的设计、出产、修建、脚手架在施工作业的进程当中的运用到拆卸等总体的施工进程当中都有人为治理原因骑着主要的效用，若忽略脚手架安全的作业治理，让设计、施工以及运作都不符合有关的准则，此类问题都是脚手架安全隐患产生的首要原因。
2.建筑施工中的脚手架事故分类
2.1施工中的脚手架坍塌事故
脚手架垮塌事故指的是在外来荷载还有自重的效用之下，脚手架的中心转移，总体的失稳而产生的坍塌。脚手架的垮塌事故是脚手架安全隐患的首要事故，按照脚手架垮塌的破坏
原理与水平分成脚手架总体的失稳垮塌事故以及脚手架部分坍塌事故。脚手架总体失稳垮塌事故又能够按照垮塌的方式分成:脚手架整架平面外丢失平衡而倾翻倒塌，脚手架整架的失去平衡而垂直垮塌;脚手架部分坍塌事故能够分成:脚手架部分单元架体平面失去平衡倾翻，脚手架部分单元架体失去平衡垂直坍塌。
2.2施工中的脚手架高处坠落事故
脚手架高处掉落事故指的是在脚手架上实行施工的人员高处掉落伤亡或者脚手架上的
人员、物品从高处掉落，导致脚手架周围区域的人员伤亡、财物损伤的高处掉落安全事故。
脚手架的倾翻事故通常导致脚手架上的作业人员与物品的掉落，导致脚手架上的人员伤亡或者地面人员的损害、财物流失，所以脚手架的倾翻事故的后果常表现在脚手架高处掉落的事故后果表象。脚手架高处掉落事故包含两类:一指的是在脚手架安装、拆卸进程当中，因为架工没有根据技术章程安拆施工，或者作业时的安全预防不到位而形成的高处掉落事故;二指的是在脚手架总体的结构牢固安全的状况之下，因为脚手架上施工人员粗心大意、运作不当，或者脚手架上缺少安全预防设备和防护设备不合格，导致脚手架上施工人员、建材物品从脚手架上掉落所导致的伤亡损害状况。
3.建筑施工脚手架安全管理中存在的问题
3.1脚手架的设计技术不足
在实际的施工过程中，我们不难发现，我国目前的脚手架技术不够先进，在技术方面的含金量较低，设计的技术和灵活性都有待提升，在设计的方式和材料的选择上面临着严重的技术性问题。这会严重影响脚手架的质量，引发建筑工程的质量和安全问题。例如:对于脚手架或者配备的爬梯设计的不够规范、在设计的时候不能有效和准确应用相关的数据和公式，最后导致计算出现误差，甚至有的设计师不具备设计脚手架的资质，这些问题对脚手架的安全性产生了严重的破坏。
3.2脚手架搭接的方式不够合理
在实际的建筑施工过程中，搭接脚手架是件非常重要的工作，其搭接的效果会直接影响整个施工质量。在施工的过程中，我们不难发现，其中存有严重的落地或者悬挑脚手架不能够严格按照相关的标准和要求进行有效搭设的现象。而且在高处搭接脚手架的过程中，很多施工人员缺乏安全意识，不能够进行安全操作，不佩戴安全带和安全帽的现象频频发生。除此之外，有些脚手架在搭设的过程中，还会由于缺乏稳定性导致脚手架局部或整体造成倒塌，这给现场施工人员带来了严重的安全威肋、。
3.3脚手架缺乏严格的管理制度
建筑施工过程中，脚手架的施工工作比较复杂，由于施工现场的人员流动比较繁杂和密集，如果不能够得到合适的管理，就会造成严重的安全隐患和质量问题。脚手架在管理方面主要出现的问题有:搭设、拆除脚手架前，相关施工人员不能够将警戒标志和标语设置在施工周围;在搭建和使用的过程中，施工人员不能够进行及时和有效的安全检查，这就导致潜在的安全隐患不能够得到及时发现和处理，而且还有一种现象就是施工人员没有将防护网设置在脚手架的下方，这对施工人员的生命安全造成了严重的威胁，在对山下的脚手架进行拆除过程中，部分施工人员不能够按照标准和规范进行自上而下的拆除，在技术操作上也不够规范，针对于脚手架的验收和安全检查工作，也缺乏严格的管理制度。
3.4施工队伍的人员素质有待完善
在建筑工程中，脚手架的施工对施工人员的专业性要求很高，它需要施工人员具备一定的专业技术能力和良好的专业素质。但是在实际的脚手架施工过程中，我们会发现，很多施工人员不够了解与脚手架搭设相关的知识，在专业素质方面有明显的欠缺。很多参加施工的人员没有得到专业化的培训，他们多数是农民工，专业素质和文化水平都较低。在施工的过程中，不仅严重缺乏安全防范意识，而且对于脚手架的正确使用方法掌握不够，这严重影响了施工的安全保障。施工人员看不懂图纸，而且部分施工人员还由于文化素质偏低，不能够遵循专业人员的指导，不按照相应的规章制度办事。
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4.建筑施工脚手架安全管理的控制措施
4.1严格把控脚手架的技术和材料
对脚手架的材料和技术进行有效的把控是保证脚手架得到安全管理的关键，通过对材料和技术进行有效的管理能够使整个脚手架在使用的过程中更为科学合理。针对于脚手架技术，施工单位要严格遵循相关的技术标准，将实际与理论进行有效结合，使用科学合理的先进脚手架，使整个脚手架的制造和施工具有专业性和科学性。施工企业也可以将脚手架的研发、生产、销售和使用进行一体化的改善，增强专业脚手架的综合性应用。施工单位还可以组织召开一些技术交流会，对新型的脚手架技术进行更大规模和范围的推广，通过科学的研究和完善的总结不断优化脚手架的施工流程。
4.2严格规范搭接和拆除脚手架流程及制度
在搭接和拆除脚手架时，施工单位必须严格要求施工队伍按照相应的规范进行严格和标准的施工。在具体的工作实施过程中，需要在以下几个方面进行着重强化:首先，严格禁止施工人员对脚手架的随意拆除和撞损，要建行其安全配套的防护措施，即便要调整，也要事先向相关的技术人员报告。在技术人员批准的情况下，才可以按照要求对脚手架进行改动。其次，在冬季和雨季施工过程中，使用脚手架时要对其进行严格的检查，做好防滑措施，进而保障施工人员的安全，减少意外事故的发生。最后，还要对施工现场加强清洁管理，针对于施工过程中的废弃废物，施工人员要进行及时清除和妥善安置，避免其对工程的施工产生不良影响。在对脚手架进行搭建和拆除时，相关的人员要对脚手架进行仔细检查，从而有效和及时发现脚手架施工过程中潜在的一些危险事故，并将问题进行有效的解决，提高施工的安全性。
4.3加强施工队伍建设
施工单位应该加强对施工人员的专业能力和综合素质的建设。首先，施工单位可以建立标准的考核机制，参与脚手架施工的人员必须达到相应的考核标准，并且具备一定的技能和资格认证。其次，相关的主管部门要对脚手架的施工人员进行专业技能和安全知识的培训，提高其安全防范意识和专业综合素质，施工单位可以组织相关人员到施工现场进行实地考察，开阔其视野，总结施工经验，提高相关人员的脚手架施工技术水平。最后，参与编制脚手架施工流程的人员要对整个脚手架安全技术施工进行经验的总结和技术交底，并且使相关的施工人员充分理解其所设计的脚手架的施工方案，这样才能够使相关的施工人员将安全和技术进行更好地践行和落实。
5.某工程脚手架整架倾倒的事故案例分析
5.1事故简介
某市的某实验大厅工程是由铁路公司总承包的，建筑工程的结构形式是一个54米乘45米的矩形框架厂房、球节点网架结构屋面，由于中国铁路公司没有网络框架和建设能力，因此，建设单位的车顶行李架包给外地其他的一个网架厂，与脚手架的铁路公司建立合作，提供高架装配操作平台，脚手架高度为26米。在实验室建造过程中，发生脚手架倾倒事故，事故共造成5人死亡，重伤2人，该事故情节十分严重，需要对其原因进行认真分析。
5.2事故原因分析
5.2.1脚手架搭建技术原因
脚手架的计划是错误的:在该市一个网架长设备的施工组织设计标准是脚手架的承载能力2.5kN/m2，垂直和水平间距1.8m，步距1.8m。上述要求对钢筋间距是一般施工脚手架所要求的的，但常州网架厂提供一个网络框架表尺寸为宽0.95米，长4米，高0.7米，单重1.5吨，这样计算的话承载能力至少4kN/m2。所以，网架部件的放置就成了最关键的问题，即施工组织设计本身就提供了一个没有安全隐患的解决方案，给下一步的工作要解决的是接头部件的摆放问题，而没有引起施工单位和监理单位的注意。由于施工的工作人员蛮干以及管理人员违反规定。脚手架方案存在缺陷，并与中装公司联合架设脚手架，不按规定连接监狱墙和设置支撑物，影响脚手架的整体稳定性。常州网架厂在脚手架验收合格前，使用前和大量集中到随机网架部分，造成脚手架严重超载，加上撬棍捆绑的冲击荷载，导致脚手架倒塌。
5.2.2施工管理方面的原因
施工单位组织不给力，监理人员监督不到位。这个项目是由安装公司总承包中，但该施工单位的网架厂的施工项目直接分包给建设单位。为此，建设单位要组织、协调、监督，对两个单位的施工组织和配套问题进行监督检查。施工单位和监理单位没有认真研究高空散装网架的关键是由于给装配工提供一个安全可靠的操作平台，而如何将组装布的荷载不太集中，避免脚手架严重超载。相反，他们盲目地追求项目的进展，导致双方未能很好的配合。使得一方过度的超载作业，另一方脚手架未规范施工，造成脚手架最终倒塌。
5.3事故预防措施分析
要避免脚手架倒塌的事件再次发生，可以采取以下措施：（1）认真审查脚手架的特殊施工方案。施工企业总工程师或授权人员签字手续是否规范。内容是否完整，符合有关规范的要求。在相关方面，计算负荷值的计算是正确的，钢管的厚度是否根据实际墙体采取3.5mm或3.6mm的标准值;承载力和纵向杆、稳定杆，杆受力要求是否达到;地基竖向承载力;垂直间距是否按照标准化建设要求和计算;纵向和横向剪切水平支撑设置是否满足施工规范要求。专业建设单位资质、管理人员的设立、安全生产许可证和施工作业证书的有效期限。对劳动人员以及管理人员进行脚手架技术培训等。（2）对施工进行强化管理。除了钢铁材料，根据紧固件检查的规定，应重点检查以下部件:立杆、纵向水平杆，杆间距、纵向和横向水平支撑的设置，以及专项施工方案制定;纵向和横向扫地杆的设置;垂直杆的悬挂，竖杆是否底部垫层或垫块;底部是否排水通畅，从而防止基础长期浸泡在水中降低地基承载力;检查混凝土楼板厚度、在必要的时候还需要原位测试承载力和基础底板混凝土柱冲切能力;同时还要注意在浇筑混凝土时产生过于集中的应力效应，我们还应注意相关的结构要求。例如，脚手架的高宽比不得超过3，当纵横比大于2时，应考虑脚手架的横向稳定性，并采取可靠的措施，如设置连续壁件和无约束的钢丝绳张力。(3)紧固螺栓松动或紧固不严，存在验收困难的特点，各方应该对事故产生后很难调查的性质作出大的关注。因为脚手架立杆之间的距离是比较密集的，当安装完成后，紧固件的拧紧力矩检查一遍，对于这些是没有办法进行验收工作的，因为验收人员进不去脚手架体。此外，在规范上也有一些避重就轻的嫌疑，这就导致了验收工作不好进行。这些成为了管理人员的通常犯的毛病。在管理者无法替代每个螺栓的紧固件的拧紧力矩的审查情况，不良的社会因素的推动下，工人不能排除尤其是分散劳动，昧着良心，在密集的扣件螺栓拧紧时有一些缺陷。如果导致脚手架倒塌，将使项目干系人和一些人遭受一段甚至一辈子的痛苦。为了全面消除脚手架的倒塌事故，应该改变现行的验收的管理方法，采用脚手架的等效荷载预压体系。根据结构重量和施工荷载及等效荷载重量，在第一次铺设底模板的基础上，对脚手架进行预压承载力试验，对整个脚手架体系承受能力作为脚手架验收的必要条件。这将有利于在搭建脚手架阶段检查脚手架系统的稳定性。因为这项措施不满足现有的标准或规定规范，所以必须提高施工措施的费用和延长工期。现场监理所提出来的建 议是否可以被采用还需要政府有关部门进行顶层的设计，并引入一些相关的管理制度或规章，这将有利于管理人员管理。
6.结束语
综上所述，脚手架施工安全管理是确保工程顺利进行的关键，但是这项工作复杂而又漫长，所以在今后的发展中施工单位应该着力分析脚手架安全管理中的问题并及时采取相应的措施进行解决，提高脚手架工程施工安全的管理水平，使脚手架工程施工的安全意识能够在施工人员中得到普及。
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论文作者:黄展恩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
标签：脚手架论文; 事故论文; 施工人员论文; 过程中论文; 安全管理论文; 网架论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第3期论文;