摘要：列车调度员的应急处置能力是确保铁路运输安全工作的首要任务。近年来，新技术、新设备的不断投入使用，对铁路运输安全和调度指挥提出了新的严峻挑战。在列车运行中发生非正常情况时，如何有效地进行应急处置，确保运输安全，是铁路安全工作的首要任务。
关键词：列车调度；工作质量；应急处置能力
应急处置，是铁路运输安全工作的重中之重。通过铁路列车调度员加强主观能动性，着眼于自身业务能力的强化、作业规范的强化和自身素质的强化，全面提高自身应急处置能力，在面对复杂的非正常过程中严格按章作业，按标准化作业，确保铁路运输安全工作稳步进行，为我国普速铁路的健康发展打下坚实的基础。
1列车调度工作质量不高和应急处置存在的问题
1.1调度人员素质参差不齐
①新职人员较多能力不齐。年轻的调度员，参加调度工作的时间不长，思考问题不全面，缺乏预测解决问题的经验和能力。部分调度员在岗位上工作多年，积累了丰富的经验，解决问题干净果断，但接受先进技术设备的能力慢。②部分调度人员技能水平薄弱。调度队伍的不断扩大给人员业务培训上带来很大困难，受场地和培训条件的限制，只能采取集中授课的模式，很难结合个人特点进行针对性的培训，在进行师带徒的过程中相互选择的空间也逐渐缩小，培训质量和速度上均有所下降，调度队伍素质提升缓慢。
1.2调度人员应急处置能力不强
①部分调度人员因长期从事调度工作，安全思想松懈，对安全信息不敏感，在工作中重效率、轻安全，没有正确处理好安全和效益的关系，现场反应的行车安全情况不能及时正确处理。②新职调度员缺乏应急经验，遇突发情况不知从何下手对症处置，扩大事态的发展，造成严重的后果。如：接到机车故障报告后，不能第一时间做出救援方案、延误救援时机。③新职人员预判性较差，尤其是单线区段遇超长超限、重点列车等情况，不能精准的计算列车在何站会让的最佳时机，提前铺排通道。④个别调度人员业务基础不扎实，对相关文件的解读不够，业务知识簿弱，在事故发生后或遇恶劣天气等紧急情况时不能在第一时间及时通知相关部门和单位，甚至手忙脚乱，错误下发调度指令，造成现场人员错误解读或执行错误指令，无意间扩大事态，影响安全运输效率。
2采取的措施及建议
2.1提高调度命令发布质量
①情况清晰内容完整。在发布调度命令之前，应详细了解现场情况，听取有关人员的意见，先拟后发，命令必须正确、完整、清晰、一事一令，不得填写其他内容。②强化命令培训。将常用调度命令纳入日常业务培训当中，提高调度人员调度命令拟写能力，定期开展调度命令拟写竞赛，建立奖惩制度，从而减少调度命令多、漏、错字等常见问题的发生。③严格调度命令审核制度。施工调度命令要通过施工调度员的拟写，在传交调度台后认真审核，没有审核，坚决不能发布，对行车调度命令要认真执行一人拟写、一人审核的规定，重点是要对命令格式、命令内容、受令处所等认真核对。四是做好调度命令检查工作。调度所应建立相关制度，加强调度命令核查力度，对每下发的调度命令实行专人审查，对错误、问题调度命令进行专题培训。
2.2加强专题培训，提高调度队伍的综合素质
2.2.1加强新职调度员培训。①合理安排统筹调度基础理论专项培训，重点对调度基础工作技能的培训，调度命令管理等方面的培训。②进行跟班培训，择优上岗，对不能胜任的继续学习直至独立上岗。③对新职调度员实行独立上岗后的应急处置跟踪培训，即对新职调度员独立上岗的一段时期内，跟踪其对突发事件的处置情况，分析存在的问题，不断弥补不足，提高应急处置能力。
2.2.2强化日常业务学习。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆①重点抓好对规章的学习，调度工作是建立在对规章的熟练掌握，定期进行规章的研讨和掌握程度考察。建立完善的培训方案，对规章学习要按计划进行。②加强实践案例分析，根据日常工作中存在的问题进行专题培训，在培训中应注重以研讨的形式进行。③创新培训方式，以生动的课件形式进行授课，课件的编制要务实，做到案例与基础规章相结合。同时，在培训中要加强调度人员之间的互动，对实践案例的分析应根据实际情况多听取调度人员的多方面意见。④根据调度人员的业务能力的不同，制定专人专项培训计划，对业务能力较弱的调度人员多以基础规章的教育为主，不断提高调度人员的作业标准和行车指挥能力，从而减小调度人员之间的业务差距，形成良好的交流机制。
2.2.3广泛开展调度技术比武，促进学技练兵。通过组织开展调度技术比武，充分营造争先比优的学习氛围，促进学技练兵，降低调度命令发布的失误率，提高调度人员处置突发事件的能力和速度。
2.3强化安全教育
调度指挥要坚持安全第一的原则，牢固树立安全意识，对安全关键环节进行卡控。消灭安全隐患，强化安全管理，建立安全保障体系。要有针对性进行安全理论教育和培训，举例讲清错在哪里、后果是什么，实现调度员缺什么、补什么么，需要什么、培训什么，增强调度员的使命感和工作责任心，提高工作质量，保障安全。
2.4强化应急处置培训和演练
2.4.1定期开展应急处置行车指挥专题培训，分析探索事故案例，吸取经验教训，激发调度员学习讨论规章的积极性。针对断轨、红光带、机故救援、接触网故障、汛期限速慢行等一系列非正常情况的应急处理方法汇编成册发给行调，使调度员对自己管辖现场的作业点都能熟知有效地控制，提高调度员应急处置能力。通过应急行车指挥和事故救援模拟演练，检查调度员对各种紧急情况的适应性及调度员之间相互协作协调程度，检查信息沟通渠道和部门协调机制运转是否顺畅。
2.4.2建立健全应急处置预案。①调度所应根据总公司和铁路局的相关应急预案，制定出调度人员具体的应急处置流程。汇总各种不良条件下可能发生的紧急情况，根据相关文件制定可行的应急处置方法。对调度人员应进行应急预案的专题培训和讲解，使得在发生事故后第一时间不慌乱，按照预案的规定和流程处置。②验证应急预案是否可行，发现预案中存在的问题，暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的措施，以检查预案的可操作性，进一步提高预案的编制质量，从而增强信心，提高技术及业务能力。
2.4.3建立科学高效的调度应急处置模拟系统。应急处置能力的提高是通过实践才能很好的得以实现。在调度所设立健全的应急处理模拟系统，能够保证调度人员在业余时间进行模拟培训。大部分的调度人员只有在经历了在紧急情况下的迅速反应，才能不断提高处置问题的能力。
2.5加强应急处理过程的自我总结
首先梳理整个处理过程，再寻找相关规章和处置办法进行对照，对处理流程和步骤、凭证命令交付、运行调整等进行分门别类的总结。好的地方要能够举一反三，对不足的地方不能光等着别人来进行指出，而要自觉进行反省和总结。对新的故障，要弄清故障现象、故障原因和故障影响，同时模拟再次发生此类故障时该如何进行更快捷的处置。通过逐步积累和总结，建立起一套适用于自身的、涵盖各类故障处理办法的应急处理程序，在面对各种非正常情况时，能快速有效地进行处置和运行调整，降低故障的影响范围，真正提高应急处置能力。
结束语
安全是铁路永恒的主题，调度工作质量的高低直接影响到铁路运输安全，而提高调度人员的综合素质、对调度命令下发的严格卡控是提高工作质量的必要条件，同时通过不断提升调度人员的应急处置能力，才能有效保证铁路调度安全和运输安全。
参考文献
[1]王富章。铁路突发事件应急管理研究[M].北京：中国铁道出版社，2010.
[2]褚飞跃。普速铁路调度指挥可靠性及应急处置相关问题研究[D].西南交通大学，2012.
论文作者:赵佳男
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/12
标签：调度员论文; 人员论文; 命令论文; 能力论文; 工作论文; 规章论文; 情况论文; 《基层建设》2018年第25期论文;