摘要：城市市容管理工作是政府及城管部门对城市美化、绿化、亮化等工作的综合管理，是城市管理的重要组成元素之一，同时也是衡量城市化建设程度的重要指标。近年来，随着城市化发展步伐的加速，城市市容管理却与其之间的差距并没有明显缩小，这就制约了城市功能的发挥与建设，这就要求城市城管部门必须将城市市容管理工作放在城市建设重心，扩展视野挖掘潜在问题，找到最佳解决策略是促进城市化步伐的关键。
关键词：城市市容管理；问题；对策；探讨
导言：
城市管理部门在维护城市生态环境中扮演管家角色，是配合地方其它行政机关，协同社会力量，依法对城市建（构）筑物立面、街道、、绿化、公园、广场、车站码头、市政设公用施建设等进行综合管理的职能部门，也是衡量一个城市管理程度的标尺，但近年来城市化步伐的加速导致众多城市为了现代化而将市容作为牺牲品，出现了众多问题，基于此，本文对城市市容管理工作中的若干问题及对策进行分析，以找到现代城市发展的未来之路。
1城市市容管理问题
（1）美化程度低、道路绿化效果有限
城市的街面两侧整齐程度是城市市容美化的基本要求，但我国大多数现代城市在发展过程中为了扩展经济发展成果，降低了个体经营商户的装修标准，同时政府财政投资的分散度相对较大，不能将绝大部分的资金投入到街面美化中，这也是由我国国情决定的，这就导致多年商业街道表现出破败不堪情况，最直接的表现即为“补丁街”，即路面水泥路、柏油路等多种路面混合分布，街道两侧人行道青砖有的丢失漏出了地表，有的则日久失休而缺角少面，最重要的是街道两旁的绿化带绿化程度不足，多以矮灌木或人工草丛为主，但我国大多数城市仅仅可以满足日常居民生活用水，过量的市容用水得不到满足导致城市美化度不足。
（2）街面拥堵、清洁持久度不够
随着城市居民生活丰富度的加深，人均私家车的拥有量与日俱增，这就增加了城区内的用地紧张度，街面中的车位更是捉襟见肘，随意停放车辆、剐蹭成为城市通病，最终表现为城市拥堵严重，尽管政府出台了众多限制车辆行驶及严格的车辆管控规章制度，但见效甚微，尤其是车辆尾气排放带来的城市空气污染及粉层污染。城市市民虽然进入了现代化生活模式，但生活习惯仍然没有完全转变，对城市卫生保持意识不足，增加了城市洁化工作的难度，此外，城管部门力量有限，资金难以维持大面积城市路面、绿化、清扫清洁工作，条件相对较好的城市只能对城市主干次街道进行日常清扫，尤其是秋季落叶更是城市市容管理的症结所在。
（3）商铺装饰杂乱、小广告问题难解
商铺装饰是吸引客源的主要手段之一，尤其是随着人们物质生活水平的升高，审美观相比较以往也更有品味，许多商铺倾向使用“非主流”式装饰风格来获得关注度，但这就容易导致城市街区市容出现杂乱的现象，给城市市容管理带来了新的课题。虽然城市建筑物的外墙装饰可以作为城市文化元素，表现出一定的新颖性，但要求临街建筑物的装饰风格必须与整条街的装饰风格及文化相匹配，但一些年代久远的老建筑物外墙则难以美化处理，外墙破损严重，许多居民为了满足自己的生活需要填设了防掉床、空调外挂机、斜挂式太阳能热水器等，导致临街建筑物外参差不齐。同时，城市小广告问题如同城市牛皮癣，难以根治，虽然环保机构及政府出台了大量的文件，但因利益驱动导致城市中的小广告随处可见，甚至走进了被防盗门紧锁的居民楼中。
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2提升城市市容环境卫生管理水平的措施
2.1建立健全城市环境卫生管理体制
城市环境清洁管理过程中，涉及的作业内容较多，是一项较为杂乱的作业，因而要求相关的、管理部分树立完善的管理制度，并在运用的过程中逐步的健全。而由于管理工作的难度指数较大，紧靠单一的管理部分进行管理，是很难获得预期的效果，因而在城市环境维护过程中，要求各相关部分加强协作，和谐各方的力度要求大力的进步，也使各相关的作业活跃充沛的调集，从而使齐抓共管的格式构成。政府部分要求活跃地参加到城市环境清洁的管理过程中，将城市清洁管理体制理顺，而城市环境清洁的查看网络体系也要树立健全，构成统一的管理体系，同时还要添加环保作业的资金投入，清晰各有关部分的岗位责任，减少缝隙的存在，进而进步城市环境清洁管理的水平。
2.2加强宣扬教育，使市民的城市环境清洁的维护认识进步
城市居民的本质是城市清洁管理效果稳固和城市清洁质量进步的要害。因而，要加大宣扬教育活动，并将其长久的发展下去，只要这样，才干够进步城市居民的环保认识，进而采纳有用的举动进行环保。首要，新闻言论的引导要加强，对广播电视、街头宣扬板要得到充沛的运用，还要将其的效果有用的发挥出来；电视专栏的开设也具有较大的效果，在此基础上，构成高频率和大范围的言论宣扬气势。其次，将坚持创立举动和宣扬教育两者严密的联络在一起，付诸举动进行城市环境的维护才是进步城市环境清洁维护作业质量的要害所在。最终，在教育领域的教育过程中加强城市环境清洁维护重要性的宣扬，进步学生集体的城市环境维护的认识，并构成杰出的连锁效应，使学生的家长也进步环境清洁维护认识，进而进步城市环境清洁管理工作水平。
2.3清晰功能责任，树立环境清洁区域管理责任制
社区环境清洁管理体系有必要依据市容环境清洁管理条例的规则，严厉遵从属地管理原则，划清管辖区域，清晰责任，环境清洁要会集管理。一个城市主次干道、背街冷巷、居民小区、城乡接合部的环境清洁，由环卫部分一家管理，义不容辞，呈现问题也应由环卫部分负责处理。只要这样，才干进步作业效率，才干完全根治城市"脏、乱、差"。街道办安排社区居委会划定辖区内街冷巷、各单位的清洁责任区，各部分、单位与街道办签定责任书，加强监督查核，充沛发挥全社会的效果，进步内街冷巷、社区的环境清洁打扫保洁作业水平。
2.4加大协管的力度
在城市环卫管理工作中，要将各方面的和谐力度给加大，将其活跃性给调集起来，这样制裁能将一起管理的格式给营建出来。首要要树立一个疏堵相结合的管理机制，将市容市貌给收拾好。关于城市中那些违章和违规的建筑都给拆除去，对大街上的乱贴和乱挂，以及胡乱涂写的现象给遏止住，归纳收拾各个店面的名称广告，对户外的广告也要严加管理，统一管理并拟定相应的张挂规范，这样能愈加规整。其非必须树立一个监管结合的机制，对活动商场进行收拾。对城市中的胡乱摆摊现象进行收拾，比如街头商场还有马路商场等，这些要全面清除和收拾，有实体店面的商家，要在自己店中运营，关于那些没有店面的个别运营户来说或，要进入规则的货摊商场，或许到城管部分规则的生意地址进行生意，不能有出店运营或许游散运营的状况呈现，特备要遏止乱摆摊的现象。最终要树立一个关闭的管理机制，对施工场地进行收拾。对城市中一切的建筑工地进行严加管理，要求其实施全面的关闭作业，并且建筑材料也不能在街面上摆放。一切的施工单位都要有合法的施工手续才干施工，并且要和清洁管理部分签定相应的管理合同，上缴必定数额的保证金。此外，城市还要联合各个单位对环境清洁进行清查，将一切单位的清洁都清理好，让城市保持杰出的市容。
结束语
综上所述，城市市容是衡量城市现代化建设程度的重要指标，也是测量城市宜居度的主要标尺之一，现代城市建设不仅要求城市的经济发展程度相对较高个，更要求城市市容可以满足当时市民的物质文化要求，我国属于发展中国家，虽然经济发展速度逐年稳步增加，但城市市容与之发展速度的差距相对较大，这就给城市城管部门的工作带来了一定的难度，因此，必须集中精力找到现代城市市容管理工作的主要问题，并根据相应的问题找到最佳解决策略，才能更好的推动生态文明城市建设和发展。
参考文献：
[1]刘成荫.街道市容环境卫生管理对策研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊）.2016（03）
[2]匡国莉.浅析城市市容执法管理中存在的问题及对策[J].民营科技.2015（04）
论文作者:李伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/1
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