齐齐哈尔龙铁建筑安装股份有限公司
摘要：建筑施工行业历来具有高度风险性，尤其是在冬季，施工现场受到气候影响以及风霜雨雪等对施工现场形成的较为恶劣的施工条件，极大程度上加大了施工风险，因而加强冬季施工现场的安全管理具有重要意义。本文就此进行简要分析，以降低冬季施工现场的安全硬化，从而为促进冬季施工现场的安全生产管理提供参考。
关键词：冬季施工现场；安全生产管理；加强
当前我国建筑施工事故频发，冬季气候环境对施工条件产生了重要的影响，并且伴随着施工生产过程的复杂性以及施工类型的多样性，导致冬季施工现场的安全管理存在一定难度，因而如何做好冬季施工现场的安全生产管理成为了施工单位所面临的一项重要任务。
1 建筑施工的安全生产管理面临着严峻的形式
随着社会经济建设的不断加快，建筑行业也呈现出空前的发展趋势，逐渐在我国的经济建设中占据重要地位。当前建筑行业的整体管理水平存在局限，专业技术有待提升，施工现场的作业人员综合素质和技能有待提升，安全事故频发，因而建筑行业面临着严峻的发展形势。
2 安全事故频发的原因
2.1人的因素
在建筑施工的实际情况中，我们不难发现，存在部分领导以及施工负责人员安全生产意识较差，不能摆正心态，没有正确衡量安全生产与施工效益之间的关系，并未将安全放到首位，在生产方面也未从长远角度进行考虑，单纯重视利益而忽视安全生产。施工的监管人员的安全生产的意识有待提升，在施工过程中并未严格遵守施工的规范和标准，对施工的操作规程也不够重视，责任心较差，对存在的安全隐患时常抱有侥幸心理，从而不利于安全生产的有效管理。施工现场的一线施工人员素质有待提升，尤其是随着建筑行业的发展，为满足建筑施工的实际需求，建筑施工的人员数量也在不断加大，这就不免存在专业素质和技能较差的施工人员的出现，尤其是安全生产意识的薄弱，严重威胁着施工人员的生命安全。
2.2物的因素
在施工现场的管理过程中，物的不安全因素对生产安全也产生了重要的影响，极易导致安全事故的出现。尤其是建筑施工中的大型机械设备的不安全，如缺乏定期检修，以及对各种机械装置的不规范操作和不合理维护，导致机械设备的偶然失灵和老化，因而安全隐患较为严重，这就对一线施工人员的生命安全产生了严重的威胁。通过相关学者和研究人员对重大生产事故进行分析和总结，我们发现违章操作是事故产生的一项重要原因，尤其是特种作业，对作业人员的素质以及机械设备的性能都具有严格的要求，并且在长期的施工过程中，缺乏有针对性的设备维修和养护，对设备性能会产生极大的损伤，不利于设备的正常使用，因而存在极大的安全隐患。与此同时，未经国家部门的检测，对某种机械设备进行非法使用，忽视设备的安全隐患，极易造成安全事故。
2.3安全经费投入不足
从工程施工的整体情况来看，科学合理的经费预算尤其是安全经费的预算为施工的有序进行提供稳定可靠的保障，能够在一定程度上促进文明施工。但在实际施工过程中，安全经费往往难以得到监管部门领导的足够重视，对大型机械设备的养护次数缩减，并且一线施工人员的安全保护用品存在严重不足，因而安全保护的效果较差，一定程度上导致安全事故多发。
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2.4施工现场用电不规范，且消防设备存在不足
当前大多数施工现场的用电方式存在一定弊端，电器设备的使用过程中缺乏安全可靠的漏电保护设置，电线乱扯、老化现象严重，存在着极大的安全隐患。尤其是施工现场的消防设备有限，且施工人员很少进行有效的消防演练，对消防设备的应用并未熟悉掌握，因而一旦出现突发状况，很难有效的对施工现场进行处理。
3搞好安全生产的几点建议
3.1提高认识，完善机构。
3.1.1提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。
3.1.2建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。
3.2加强培训，提高素质。
3.2.1加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。
3.2.2加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。
3.3健全制度，严加防范。
3.3.1建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。
3.3.2建立编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。
3.3.3建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前，必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。
3.3.4建立并健全安全检查制度。在安全生产的制度方面，应当以国家相关法律规范为基础，与当前施工现场的实际情况相结合，具体问题具体分析，制定出适应性较强的安全检查制度和措施，将安全生产落到实处。
4结束语
总而言之，施工现场的安全生产管理具有重要性，是当今社会发展中面临的一项重要任务，尤其是冬季施工存在一定的特殊性，应当充分考量多元化的影响因素，建立并健全有效的监管机制，培养并提高施工人员的安全意识，实行具体可行的安全措施，促进冬季施工现场安全生产管理的有序进行，一定程度上保证施工人员的生命安全。
参考文献：
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[3]孟大庆，祝振业.加强建设安全管理推行施工现场安全标准化[A].土木建筑学术文库（第12卷）[C].2009
论文作者:王金奎
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/29
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