建筑工程招标投标与合同管理关系探讨论文_陈振雄

建筑工程招标投标与合同管理关系探讨论文_陈振雄

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摘要:随着我国社会主义市场经济的不断发展及建筑工程招投标制度的逐步规范化和制度化,合同管理对于建筑工程招投标的意义也愈发凸显。文本主要立足于建筑工程招标投标与合同管理的关系,进一步分析两者间存在的问题,并提出相应的措施方案,以便更好的促进建筑工程招标投标和合同管理工作的开展和工作质量的提高。

关键词:建筑工程;招标投标;合同管理;关系

在当前的市场经济条件下,法制经济极为重要,而在建筑市场中,各个工程项目主要通过招标投标、签订施工合同的方式来进行法制经济。加强施工合同的管理对于市场宏观调控管理的实现有其重要性意义,这也是当前社会主义市场经济条件下所需采取的必要手段,招标投标工作的规范与否直接决定着施工合同的合法性。同时,制定招投标计划之后,施工合同的准确、真实也直接影响着建筑工程招投标工作是否能够得以顺利进行,两者若是不能紧密联系,相辅相成,对于整个建筑工程产生的影响是难以预估的。为此,如何更好的把握建筑工程招投标和合同管理的关系必须着重探究。

一、建筑工程招标投标与合同管理的关系

(一)建筑工程招标投标概述

所谓的建筑工程招投标主要是指受相关政府部门监督,由发包方制定相关招标文件,施工单位根据发包方实际需求,遵循相关流程进行竞争和报价,发包方再根据参与竞争报价的施工单位中择优录取出最适应该建筑工程项目施工的全部过程。

(二)建筑工程合同管理概述

建筑工程合同也就是承包合同,所谓的承包合同便是建筑工程发包方及承包方更具所应担负的权利与义务而达成协议的一种合同。而其合同管理就是由相关管理部门对双方成本合同签订及履行状况、合同纠纷等一系列相关的管理工作。

(三)建筑工程招投标与合同管理关系

两者的关系是紧密相连、不可分割的。一方面,建筑工程招标与投标的整个过程从一定意义上来看,也就是双方合同签订与履行的一个过程,也是建筑工程招投标双方对于合同谈判、商讨的过程。另一方面,立足于建筑工程的具体承包合同,签约的大部分内容皆是关于招投标双方权利与义务的规定,所以建筑工程的具体承包合同直接影响着招标投标的结果。总的来说,建筑工程招投标与合同管理之间相互影响、相互联系。

二、建筑工程招标投标中合同管理存在的问题

招标投标对于合同管理的影响主要体现在以下两个方面:首先,建筑工程招标投标的合同文本与具体文件具有一定的差异性。部分投标单位没有重视合同文本的细节内容,容易出现对招标文件中具体合同的完全认可,在此情形下,容易致使最终的招标投标的合同文本与具体文件内容有所偏颇,导致建筑工程的合同管理工作难度增加。其次,实际编制建筑工作招标文件时,部分招标人员没有实际的实践管理经验,使得编制出来的具体招标文件水平不高,在此情形下,招标投标的具体过程和合同文本容易出现脱节、无法衔接的状况,为后期合同管理工作的开展造成极大的困难。许多建筑工程在项目竣工阶段才意识到严重背离了招标初期的想法,致使相关招标人员的利益受损,该现象的产生表明了招标投标具体过程和合同文本应当建立起充分的衔接,避免两者脱节而产生不必要的损失。

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合同管理反作用于招标投标的两个表现方面:首先,合同审查对于招标投标质量的提高起着关键性作用,若是缺乏对建筑工程相关承包合同的审查,只会不断累积合同中的问题,而合同问题得不到解决,最终会到导致建筑工程招标投标的弊端和问题不断凸显,影响了建筑工程的施工安全质量、竣工完成期限及成本费用等,对于整个建筑工程项目的影响性是难以预测的。所以,必须加强对合同的审查。其次,建筑工程招标投标与合同管理缺乏衔接性影响着整个工程项目的稳序进行。当前,许多建筑工程将招投标和合同管理工作彻底分离,使两者的关系被割裂开来。在此情势下,招投标工作主要以关注招投标文件、相关标准为主,而合同管理只负责合同签订、履行的审查,这在很大程度上促使建筑工程招投标质量及合同管理效率下降,难以达到预期效果。所以说,建筑工程招投标和合同管理的相互分离产生了极大的消极作用。

三、实现建筑工程招标投标与合同管理良性发展的措施

建筑工程招标投标和合同管理两者紧密相又相互作用影响。当前,两者仍存在着些许问题而致使建筑工程项目开展难,为此,应当积极采取有效措施,以便更好的促进和提升招标投标与合同管理的工作质量,使两者朝着良性化共同发展。

(一)加强招标投标工作规范化,提高认知

首先,建筑工程在进行合同签订阶段必须严格遵循相关的法律规范制度,在此基础上来签订最终的合同,而合同应当明确规定招投标的各方人员必须严格遵守合同内容,不得以己之私而擅自篡改合同或是变更合同内容。其次,在实际招投标过程中,必须明确合同各方的权利义务范围,根据招标方的实际状况需求选出最为符合且优秀的供应商、施工单位,以为后期合同管理相关工作的稳序进行、工程项目安全质量的提升而奠定良好的基础。最后,要加强市场机制的建设,以便招标投标企业的管理水平能够有所增强,合理开展竞争机制,以推动建筑企业诚信度和文化形象的建立发展,促使招标投标工作质量不断提升,合同管理工作也能够顺利进行。

(二)合同管理积极配合而招投标工作

首先,在招投标过程中,合同管理部门应当进行全方位的监督,积极参与到工程项目的施工现场勘察,熟悉现场环境,对于投标单位所提出的工程问题都能够做出专业性的解答,针对实际的施工环境条件、建筑条件需求要在合同详细的陈列出来。同时,合同管理人员要积极参与到开标过程中,及时把握好招投标的相关信息资料和投标单位的施工实力、经济等状况,做好合同签订的事项准备工作。其次,对于招标单位的相关工作需求,合同管理部门应当积极配合其工作并完成相应的招标文件编制,切实加强对招标文件的全过程审查,对于文件中可能会出现的导致合同无法顺利签订履行的条款要及时进行修正与完善,逐步完善和管理好招标文件中的具体内容,将招标工作过程与合同的签订过程有效的结合,使两者能够进行良好的衔接。最后,根据相应的招投标文件及其施工合同等基本文本资料,合同管理人员还应当做好对招投标工程项目的回访工作,根据双方合同的履行状况进行严谨调查,并协商好合同文件中可能会引发的争议纠纷等问题,不断增强内部管理工作,加强双方合同履行意识,以确保招标投标工作能取得有效的成果。此外,还应建立健全合同履行审查及相应的考核制度,使其定标完成后,后期管理工作能得以有效开展,双方的合同履行率也能够不断提高,最终促进建筑工程招标投标及合同管理工作的有效提升。

结束语:

建筑工程招标投标与合同管理对于整个建筑工程项目的稳序进行皆有重要意义,两者关系紧密,但就当前的发展形势来看,两者的监管缺乏有效性,亦或是合同文本与招标具体相结合、工作人员的实践能力不高等问题存在,这些都导致我国建筑工程施工安全质量受到影响,有碍于建筑工程促进国民经济的发展所产生的积极作用。为此,我国相关政府部门应当不断加强对建筑工程招投标与合同管理的工作,使其两者充分衔接,最终推动我国建筑事业的可持续发展。

参考文献:

[1]刘海梅,建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].工程技术:引文版,2016(3).

[2]赵千,建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].四川水泥,2016(6).

[3]苏畅,建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].科学时代,2015(11).

论文作者:陈振雄

论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中

论文发表时间:2016/12/8

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