关键词：工程造价咨询；造价；控制与管理
引文
在社会经济飞速发展的情况下，当代人们对工程造价的控 制与管理的重视程度越来越高，为了满足社会发展的需要，适应 社会发展的步伐，工程造价咨询行业应运而生，其能够有效地控 制工程造价，避免社会资源的过度浪费。另外，工程造价咨询与 工程的成本投入以及经济效益还有着很大的联系，因此，进行科 学合理的工程造价咨询，既能够有效控制工程的成本，又能够提 高工程的经济效益，促进工程造价行业的发展。
1、工程造价咨询的作用
工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的 全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项 目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、 工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监 控以及提供有关工程造价信息资料等业务。工程造价咨询机 构的作用可以概括为以下几个方面 ：
首先，工程造价咨询为市场经济体制转型发挥出了一定 的促进作用。在传统市场经济体制下，针对工程造价的管理 指导通常是由政府负责，但是随着市场经济体制的完善，这 项职能逐渐转移到建设单位和投资单位手中。工程造价咨询单 位作为独立的中介机构对工程造价信息的掌握十分全面，且 具备深厚的管理经验，其对工程造价控制具有十分重要的作 用。同时工程造价咨询的引入也是工程造价控制科学化、规 范化发展的必然要求。
其次，促进了社会分工的细化。当前阶段，我国工程造 价咨询行业已经初具规模，工程造价咨询单位在工程造价控 制中发挥着积极作用。从工程建设的角度分析，工程造价咨 询是实现了工程成本的节约，而从社会发展层面来看，工程 造价咨询单位的发展体现了社会分工的精细化。
再次，扩大了用人需求。工程造价咨询行业由于发展时 间较短，因此对相关专业人才的需求十分紧迫。想要从事工 程造价咨询方面的工作，不仅需要熟练的掌握计价以及工程 计量等方面的知识，取得相应的执业职格证书，还需了解我 国相关法律，并学会使用一些现代化工作软件。 综上所述，在我国社会经济转型的关键时期，工程造价 咨询能够为工程造价控制提供巨大的帮助，使工程施工企业 更好适应新的市场经济形势，同时也为工程建设单位制定工 程规划提供科学可靠的依据。
2、造价咨询对造价控制与管理影响的分析
2.1 可行性研究阶段
要使工程项目具有可行性，就必须保证项目的立项是科学 的、合理的，否则制定出的决策是没有依据的，不具有可行性。 一般可行性研究主要是将自身的条件和市场的需求进行对比分 析，初步制定数个实施方案，然后再结合掌握的知识与消息进行 身体剖析，综合比较后选择出最优方案，以确保使用的技术是先 进的，资金的投入是合理的，项目的实施是符合实际需求的。总 的来说可以将整个可行性研究阶段分为三个部分：第一部分就 是市场调查和预测研究，这对于整个可行性研究来说是其基础 所在，为项目本身的“必要性”问题研究和解决提供思路和途径。第二部分就是项目总体设计多方案比选，也就是通过技术条件 和建设条件进行研究，为整个可行性研究奠定基础所在。第三 部分就是建设项目经济评价，分析以及评价财务、风险、社会、经 济效益等诸多部分，保证项目经济上的合理性。通过以上三部 分内容来实现整体项目的可行性研究，保证项目决策的深度以 及投资估算的合理性。
随着科学技术的进步和教育事业的发展，我国工程造价方 面的人才越来越多，其掌握着先进的知识和技能，拥有丰富的实 操经验，掌握着科学的造价控制与管理方法，充分利用这些人才 可以使可行性研究的偏差尽可能小，使项目决策更加科学。
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2.2 项目设计阶段
在工程项目建设过程中能够推动整个项目不断从计划转变 为现实的一个重要阶段就是项目设计阶段，在此阶段几个非常 重要的部分就是初步设计、施工图纸设计以及造价控制等部分。 在项目设计阶段需要尤为注意工程项目的造价控制，它将会直 接影响到整体工程项目的建设成本。我国目前多数项目的初步 设计都是由规划师、建筑师等完成的，很少有造价工程师的参 与，但是由于规划师和建筑师对造价知识了解不足，往往导致资 源的大量浪费。而如果改由造价咨询企业参与限额设计和标准 设计，则造价工程师可以根据可行性研究报告做出合理的设计。 另外，造价咨询企业还可以进行施工图纸的设计，发现浪费及时 进行修改。如果变更涉及采购阶段，还会增加重新购置材料的 费用，如果涉及施工阶段，除了增加采购费用外，变更大的话还 有可能拆除已建的工程，造成更大的经济损失和资源浪费。因 此，相关部门需要加强设计变更管理，尽可能减少变更，如果需 要变更，将变更集中在初步设计阶段，从而减少资源与资金 浪费。
2.3 项目实施阶段
在项目实施阶段，工程预算占据着非常重要的地位，其不仅 关系到合同的签署，还关系到工程结束后的资金结算。工程造 价咨询单位在工程预算方面有更专业的知识和方法，编著准确 率更高，此时交由工程造价咨询机构处理，既提高了预算编著的 准确性，又明确了责任主体，有效避免了出现问题后无人可找的 现象。施工过程中委托造价咨询机构进行造价管理的工作思路 有以下几个方面。
第一，参与业主合同条款的订立。在建设项目施工合同中 常常出现工程造价的争议，此时造价咨询单位参与其中，可以对 合同中的资金调动及使用范围，材料价格的签发和确认等进行 合理分析，在业主和施工方达成一致的情况下制定相应的条款， 根据条款的规定，工程造价咨询方在接下来的施工管理中严格 执行。
第二，工程进度款的拨付。造价咨询机构的这项工作主要 包括按照合同对工程进度款的支付方式确认价款和辅助制作表 格两项内容。
第三，设计变更及工程签证的计算。造价咨询方在设计变 更方面主要是通过和各个设计方进行沟通了解，然后进行变更 估价，目的是为后续的变更提供依据。另外，造价咨询方还应该 提供审核设计变更完整的资料。对于工程签证的计算，由于实 际施工过程中不可避免出现质量不符合规范、施工顺序没有科 学性等各种问题，更换使用材料，调整施工进度等，这些都会使 计划费用出现一定的变动。面对这些签证，造价咨询机构首先 需要做的就是
2.4 工程竣工阶段
在实际的工程项目建设过程中，竣工阶段作为最后的建设 阶段通常被人们认为是最后的工程造价控制环节，会对整体的 工程造价控制产生一定的影响。此阶段的工程造价控制应该从 对工程造价控制的方法进行全面的分析以及研究，实行项目、技 术以及咨询单位三方面负责人对工程的复审，对整个造价咨询 单位有关于工程造价的资料进行收集整理等多方面开展造价控 制工作。
3、工程造价咨询中对造价的控制管理需注意的问题
3.1 提高从业人员的素质
工程造价咨询工作对工程的成本控制有着很大的帮助，造 价咨询人员的工作水平直接影响着工程造价控制的质量，因此 应当加强从业人员的培养。可以定期派专业人员对员工进行培 训，提高员工的专业知识与技能，同时加强员工职业道德培养。 另外，还要给员工提供参与造价控制的机会，使其在实际工作中 发现自身不足，有针对性地进行改进，全面提高从业人员的综合 素质。
3.2 树立长远的发展目标
从我国现阶段的工程造价咨询行业发展情况来看，众多单 位都存在目标短浅的现象，即这些单位为了获得一时的利益而 在工作中偷机取巧，使工程的成本无法得到有效控制，客户的利 益遭受损失，进而导致自身名誉受损。工程造价咨询单位要想 持续健康发展，就要树立长远的发展目标，把每一份工作切实做 到位，赢得客户的信任与认可。
4、结束语
工程造价的控制工作具有一定的复杂性和系统性，工程的 各个环节都应该有工程造价的控制，才能保证工程的质量。而 要做好工程造价控制工作，就要做好工程造价咨询工作，工程造 价咨询对节约工程成本，实现资金的合理调动，提高工程的整体 效益有着重要的意义，投资方应重视工程造价咨询的作用。
参考文献
[1]程卫青.论工程造价咨询对控制工程造价的影响 [J/OL]. 工程技 术 研 究，2017（10）：160+165
[2]王宇君.浅析工程造价咨询对控制工程造价产生的影响 [J].城市建设理论研究（电子版），2013(23):123~124.
论文作者:林霄翼
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/30
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