解读如何加强建设工程合同管理论文_屈灵娇1,张靖2

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1.中国中原对外工程有限公司 北京 100044中国核电工程有限公司 北京 100840

摘要:合同是发包方与承包方之间设立、变更、终止民事关系的协议,它是具有法律意义,合法、有效的工程合同不仅有利于当事人认真履行自己的责任和义务,同时也可以有效地预防酒疯的发生。本文就建设工程合同管理的重要性进行了相关的分析。希望通过本文的分析研究,给行业内人士以借鉴和启发。

关键词:建设工程;合同管理;重要性

引言

随着我国现代社会的发展,工程建设规模也在不断扩大,有效地推动了我国社会经济的发展。在建设工程中,合同管理是一项重要的工作,合同管理质量的好坏直接关系到了建设工程当事人的利益。由于建设工程在建设过程中存在很大的不确定性因素,而发包方与承包方在签订合同的时候没有充分考虑到这些不确定性因素,进而容易引发纠纷屡,影响到建设工程质量及企业的经济效益。为此,在建设工程中,企业必须加强合同管理,避免不必要的损失发生。

1加强招标过程中的合同管理,做好事前控制

1.1尽量明确招标文件中的合同条款,确保招标目标的实现

从项目工程的事前控制入手,指的是工程建设单位要在合同签订之前加以预防和控制。项目的施工合同是工程建设项目的主要合同,是控制工程建设的质量、进度和投资的主要依据,所以一个科学、合理、完整的施工合同,其内容应该对工程建设项目的投资、进度与质量有一个明确而规范的反映,只有当招标文件对这些条款作出了详细的说明并对其科学性和合理性加以确定之后,各个投标单位才能根据上述条款作出具有针对性的报价,对于项目建设单位而言,也才可以通过报价择优选择施工单位,从而尽可能的降低建设成本。

1.2重视对施工合同的管理

只有在施工合同签订之后,施工单位才能进入到施工现场,项目工程才能开工。不少的建设单位为了赶工期,在施工合同还没有签订的情况下,就让施工单位匆忙进场施工。等到工程开工之后,施工单位就会开始找各种理由来拖延合同的签订时间,如此一来,不仅拖延了工期,而且最终的工程结算也变成了费率招标,按照实际的工程量结算,这就远远高于招标中的合理低价,增加了工程建设的成本,不能实现工程投资的目的。

2建筑工程合同在建筑施工单位项目管理中的作用

2.1建筑施工单位项目管理的核心是合同

建筑项目的施工承包都需要签订一系列承包合同,建筑工程合同能够实现承包商和业主的对施工项目的调控,项目合同中可以分解目标责任,以此为基础和准则,提高建筑项目内部管理机构智能的规范性,促使建筑施工单位能够以合同的调控为依据展开管理工作。建筑工程合同是建筑成包商和项目业主本身内部管理工作开展的核心内容。

2.2建设工程合同是施工单位履行义务、享有权利的法律基础

签订建筑工程合同,是承包方和发包方履行职责、享有权力、践行义务的重要法律基础,建筑合同合理的分摊了双方的责任风险,建设工程合同对双方的利益关系做出了明确的规定。

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2.3建筑工程合同是施工中纠纷和争执处理的法律证据

建筑项目具有参与单位多,时间长,合同金额大等特点,复杂性较强,所以在建筑项目合同履行期间,对业主和承包商、承包商和分包商之间、不同的承包商之间都会有一些纠纷和问题需要处理。在这些问题和纠纷进行调解解决的过程中,主要的依据就是事先签订合同中的内容,合同是在建筑工程施工之前的约定和承诺,是后期争执解决的重要法律证据。

3加强建设工程合同备案管理的几点建议

3.1健全完善合同管理的组织网络

合同管理机构必须保证自上至下整体性完备,聘用专业的法律顾问作为其核心,进而通过企业管理人员以及工程管理人员组建合同管理团队,让建筑公司合同管理能够涵盖到企业中的所有层次,细枝末节都要涉及到,且接受国家相应行政主管单位的监督指导。建筑企业的内部合同管理机构职责为制定合同管理机制,对企业各种建设项目合同的签订以及履行进行监督检查。对合同管理的法律法规进行宣传普及,对合同管理人员进行培训。审核企业合同,避免借助合同实施一些违法操作。要积极参与并处理合同纠纷问题。对合同管理的经验进行有效总结。

3.2健全完善合同管理工作机制

①合同交底制度,签订完合同之后,针对合同管理人员而言,对所有的工程管理人员以及各小组负责人的交底工作是其中的关键性内容,确保他们及时掌握了解合同内容,且对其作出合理的解释说明,确保人们对关键性合同内容要求以及管理的程序有较好地掌握,让承包人明确自己的工程范围与合同责任。②责任分解制度,合同管理人员需要针对所有合同事件责任实施有效分解再落实至各个工作小组以及分包商手中,确保他们明确自己的工作范围以及工作责任。通过合同责任有效分解与落实,让所有工程项目小组可以尽职尽责,保证合同的有效实施。③工作报送制度,信息对于合同管理者而言意义非凡。建设完善工作报送制度,针对实时工作情况与下一步规划各职能单位一定及时上报至合同管理的相关单位,确保上级单位及时掌握相关信息,进而可以对已经出现或者即将出现的问题迅速反应且处理。④进程款审批制度,现今项目进程款申报工作一般都是由成本核算单位完成,成本核算人员常常对现场与合同状况没有充分了解,不能把费用索赔纳入到该月份付款要求之中。索赔的及时性问题,能够直接决定索赔是否成功。所以,必须建设工程进程款审批机制,依靠合同管理人员加强进度款的审查工作。

3.3提升合同管理人员的业务素养

第一,合同管理人员的选取。作为一个建设项目合同管理人员,对现代化的管理知识理论、法律法规、工程的全过程、实践经验有一个较好掌握,这样才可以胜任建设项目的合同管理工作。第二,施行合同管理人员岗位责任制。所有合同管理人员想要上岗考核培训是必须要通过的,当成绩达标且获得了从业资格之后才可以上岗。第三,加强合同管理人员的再教育。建设市场不断发展条件下,法律法规也逐步完善,因此针对合同管理人员开展再教育工作,加强职员的业务水平属于重点内容。

3.4按时进行合同履行的检查监督工作

检查的内容主要包含三方面:第一,分析各方有无依照合同约定来履行,督促其履约执行。第二,分析履行过程有无合同设计、工期以及数量上的变更现象,若是存在变更需要执行签证变更手续,依照合同形式确定变更的状况。第三,分析有无违约问题,且这属于一项重要的检查内容,不管合同当事人中哪一方违反了合同内容,全都会引发违约问题。合同管理部门对于这个过程要加强监控工作。合同履行过程之中,合同双方的来往通知、函件等都具备相应法律效用,若是存在纠纷问题,就能作为区分各方责任的关键性依据,因而合同履行所有环节的书面材料必须重视保存完整。

结语

总之,工程建设体制改革的发展,为建筑行业创造了发展舞台的同时也使其面临着巨大的挑战,所以,企业必须科学、严格的进行合同管理工作,只有这样才能够为整个工程施工提供有效的依据,并且可以更好的保障双方的利益,促进我国建筑行业的健康可持续发展。

参考文献

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[2]陈晓玲,陶燕龙.建设工程合同的风险管理[J].江苏建材,2013(2).

[3]刘全民.国家重大建设工程合同的效力问题[J].建筑,2014(7)

[4]高俊同.试论施工工程怎样施行工程全面合同管理工作[J].铁道建 筑,2014,(09).

论文作者:屈灵娇1,张靖2

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期

论文发表时间:2019/7/5

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