摘要：土建工程造价管理关乎施工单位的经济效益以及社会效益，在土建工程管理过程中，仍会存在工程造价控制与管理尚不到位的情形，使得施工建设的成本相对较高，再加之施工过程中会有各式各样的问题出现，都影响着工程造价工作的顺利开展。鉴于此，本文对土建工程的造价管理与施工图预算的编制进行了分析，以供参考。
关键词：土建工程；造价管理；施工图预算；编制
引言
建筑企业在激烈的市场中要想获得市场发展优势，需要以项目为载体，在项目科学化施工建设、运营管理基础上，通过项目获得一定的利润，同时塑造良好的市场声望，促使建筑企业实现可持续发展。
1土建工程成本造价控制
通过对成本的核算、分析、决策，增强土建工程项目的可行性，实现成本控制，在合理范围内最大程度利用好项目工程中财力、人力、物力等资源，提高土建工程的整体效益。
土建工程成本造价控制对工程整体效益与质量具有重要影响，高质量的成本造价控制可以有效提高土建工程项目实际施工效率，提升企业效益，并保证工程质量，是帮助企业可持续发展的有效手段。随着我国市场经济体制改革，土建工程项目涉及的内容逐渐增多，尤其是在现代化信息技术的冲击之下，推动土建工程项目成本造价控制的发展方向趋于信息化、现代化、数据化、科技化，该项工作的专业性和规范性标准水涨船高。
2土建工程造价管控存在的问题分析
2.1设计阶段
在建筑行业发展的现阶段，仍然存在企业经营管理不善，忽视土建工程成本造价控制的现象。造价成本设计的科学性不足，对工程效益与技术分析不够深入，易造成无法兼顾工程质量与节约成本的现象，不能最大限度的利用土建工程成本造价控制的优势；工程设计图纸存在质量较低的问题，造成工程清单错算、漏算现象，加大工程造价成本，严重影响工程后续工作的顺利开展。
2.2项目招投标阶段
土建工程项目招标以及投标阶段的工作不够严格规范，土建工程的招标以及投标工作涵盖了土建工程项目所使用的施工设备、施工材料的招投标以及土建工程项目施工阶段的招投标。通常情况下，供应商以及施工单位的选择对于土建工程的投资、土建工程的质量、项目的施工进度都是至关重要的，投资单位希望能通过低价来进行土建工程项目的招标工作，而在这种低价招标的背景下，往往会在土建工程的价值以及质量上存有安全隐患。另外，作为土建工程项目的承包单位来说，则会采取低价中标，索赔盈利的方法来承接土建工程的主体施工部分，通常以监控不利或者合同的漏洞为公司谋取利益，在这种情况下，往往会使得工程造价工作处于一种相对被动的局面。
2.3施工阶段
土建工程实际施工阶段所涉及的工作内容复杂多样，缺乏科学先进的工程造价控制方案会引发诸多问题。材料价格管控方法落后，对采购材料的数量、质量、价格缺乏系统的预算和管控手段，无法有效避免增大材料成本的问题；实际施工的组织工作存在管理制度落后的现象，导致施工过程中资源的浪费，部门与部门之间缺乏协调配合，工程管理工作模式粗放，造成工作效率低下，工程成本增高等问题。
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3土建工程造价管理现状优化措施
3.1借助信息化管理手段开展工程造价管理
具体而言，施工管理人员要提高互联网与工程造价管理工作的结合意识，积极将各类工程造价软件应用到每一具体的造价核算过程中；除此之外，比如对于施工阶段所产生工程费用，工作人员要对各项费用的计算标准实行审查，可借助相关信息化工具来分析工程量是否符合规定、计算单位合理与否等；之后，根据实际情况采取相关措施进一步思考是否需要考虑定额换算、补充定额，以促进工程造价管理工作有序进行；最后，还要结合地方网站的信息公布完善下一步审计方案，对建筑过程中所涉及的材料成本、施工成本等进行整体核实，确保建筑施工工程造价管理工作的正常进行。
3.2建立完善的造价管控组织和机构
面对当前土建工程造价管控各司其职、参与人员管理意识低下的现象，建筑施工企业建设完善的造价管控组织机构是非常重要的。通过监理完善的、独立的造价管控组织机构，不但能够在专业化、独立的组织机构宣传教育下，强化全方面管理，而且通过专业管理组织机构的带头作用，发挥有效的造价管控协调作用，对于提升工程项目造价管控水平是非常重要的。为了促使完善的造价管控组织机构有效建立起来，一方面，建筑施工企业顶层管理人员针对现有的造价管控组织机构积极完善，从机构职能完善、机构人员分配以及机构权限等方面针对性改进，积极借鉴国外造价管控组织机构管理经验，强化信息化技术在造价管控机构中的应用；另一方面，完善的造价管控组织机构的形成要从三个层面进行建设。首先，造价管控决策系统的形成：这就需要组织机构能够多方面收集造价管控影响因素、预测风险，立足市场和政策基础上，制定科学化的造价管控决策。其次，造价管控系统。这一管控工作的实现需要造价管控组织机构从行政协调和监督职能等方面贯彻实现，切实促使造价管控工作落实按照形成的决策和计划落实。最后，造价控制执行系统的形成。这一系统的落实需要组织机构切实按照项目造价管控工作量合理分配管控责任、根据各个参与方面特点形成二级管控方法，切实促使造价管控工作科学化实现。
3.3多样化造价管控方法体系形成
首先，土建工程项目造价管控方法的落实要注重事前管控、事中管控和事后管控相结合，全面贯彻动态化管理方法。动态化管理方法的落实从投标阶段、施工阶段到后期竣工阶段全面贯彻造价管控工作，在各个阶段针对性的造价管控工作落实，通过不同阶段造价管控目标落实，提升整个造价管控水平。然后，多样化造价管控方法的落实积极贯彻信息化技术应用，通过信息化技术的使用，如BIM技术的使用，构建动态化的、全过程的造价管理方法，发现问题，及时沟通改进，提升造价管理水平。
4施工图预算编制的相关步骤
4.1确定预算
建筑企业的财政支出总额可以通过将项目的工程费用乘以评估的配额差来整理，为了防止工程后期有很多环节，计算重复或一次性减少，应在单价应用时将土木工程的名称和时间空间整理在一起，对类似的工作进行分类。与预算配额单价相关的是，您必须首先查看施工图，计算基于施工图的设计配额单价是多少，如果有超额预算，则代表必须根据实际情况和预订相关要求进行修改，实际和合理化配额单价，如果修改工作很复杂，则应按照相应的编制规定对估价表做出相应的处理。
4.2预算编制的说明
预算的重复审查应基于工程和工程配额。预算审核对于减少错误、提高审核数据的准确性以及确保审核工作严格的审核工作具有重要意义。审计员还必须能够收集类似的项目信息，对类似的工程技术和经济指标进行分类和分析，以提高成本管理任务的质量。
结束语
从当前情况可以看出，工程企业过于关注工程质量和进度方面的工作，而对于工程造价管理的关注度较低，进而使得工程实际消耗的费用远远高于之前预算的费用。工程造价管理和土建工程经济效益有着紧密的联系性，而施工图的预算编制在造价管理的众多环节中是至关重要的所以，建筑企业做好工程造价管理以及施工图预算的工作是很有必要的。
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论文作者:张浩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/15
标签：土建论文; 造价论文; 工程论文; 施工图论文; 工作论文; 组织机构论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第24期论文;