对俄罗斯西伯利亚和远东经济贸易市场能力的再认识_远东论文

对俄罗斯西伯利亚和远东经济贸易市场能力的再认识_远东论文

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俄罗斯西伯利亚与远东的经贸市场拥有很大的容量,这一市场被东北亚及世界各国所瞩目。这里仅从以下三个方面对它的容量加以分析和认识。

1.食品市场容量

由于农业生产落后,俄罗斯西伯利亚与远东地区所需的食品远远不能自给,市场供应缺口很大,要想满足供应,必需大量进口,这样就形成了很大的市场容量。

造成该地区农业落后的主要原因有二:一是自然条件恶劣;二是经营状况粗放。

自然条件恶劣又分为两个方面:一是地理条件恶劣;二是气候条件恶劣。从地理条件上看:俄罗斯远东地区多为山地,农业用地仅占总面积的10%,其中可耕地仅占5%,草场牧场仅占5%,果菜用地仅占1.1%,人均用地仅为1.2公顷。俄罗斯东西伯利亚地势较高,平均海拔600-700米,境内到处是被河流切割的陆块、连绵不断的山脉和难以通过的泰加森林,平原和低地只占1/4,其中农业用地微乎其微。只有西西伯利亚地区平原较多,占总面积的80%,但沼泽地占其中的50%以上,农业用地仅占总面积的15%,其中土地恳殖率只有8%。从气候条件看:由于绝大部分处在北纬50°—70°之间的中、高寒地带,加之东部地区因受山脉阻挡和深居内陆难以受到东西两侧海洋的季风影响而呈明显的大陆性气候、西部地区因地势北低南高使北冰洋冷气可长驱直入,故全地区气温普遍偏低,与同纬度的欧洲地区相比气温要低15°—20℃以上,7月份平均气温一般在8°—16℃左右,1月份平均气温一般在-20°—-40℃左右,绝对最低气温可达-60°—-70℃,其中北纬65°以北广大地区为永久冻土地带,根本无法发展农业。即使是在中、南部地区,适于作物生长时间也很短,一般只有90-110天左右,而无霜期只有70-90天,仅南部个别地区作物生长期可达120天。另一方面,西伯利亚与远东地区的降雨量也很少,平均只有300-500毫米,而且往往只集中在1-2个月之内,因此平均每2-3年就有一次大旱。

这里的农业粗放经营主要表现在三方面:①生产技术落后;②物质基础薄弱;③资金严重短缺。在生产技术上,俄罗斯(包括西伯利亚与远东)至今仍基本上延用传统的方法和方式,很少采用育种、耕作、饲养等方面的新技术,种植仍停留在广种薄收的水平上,饲养业仍停留在老式的方法上。在物质基础和资金投入方面,“薄弱”与“短缺”一直是苏联和俄罗斯农业中长期得不到解决的问题,这种状况近年来不仅没有好转,而且还有愈来愈加重之势。仅以远东为例:该地区改革前的农用物资保障率就很低,改革后由于资金减少、传统供应联系中断等原因,这一保障率进一步下降,如拖拉机数量1992年比1990年减少11%,谷物联合收割机减少13%、载重汽车减少6%,1993年谷物联合收割机数量又减少6%。同时农业技术设备的损耗率达76%。化肥数量从1990年到1992年减少57%,每公顷由124公斤减少到59公斤。1990-1995年远东地区施肥量减少93%。物质基础薄弱与资金短缺有直接关系。进入90年代以后,俄罗斯对远东农业的资金投入急剧减少。1992-1993年的远东农业投资规模仅为改革前的1/7,国家对远东地区的投资仅相当于原来的1/6-1/5。目前远东所有的农业生产单位都处于财政危机状态,由于无力投资,几乎无法维持简单再生产。

受上述两个因素的影响,俄罗斯西伯利亚与远东的农业生产,不管是种植业还是牧业,不管是单产还是总产,都处在十分落后和低下的状态。以下几组数字可以生动地说明这一问题:西西伯利亚每公顷谷物产量只有13.1公担(1公担=100公斤),东西伯利亚只有11.8公担,远东只有10.7公担;远东与全俄的人均粮食产量之比为142公斤—559公斤,土豆为163公斤—231公斤,蔬菜为45公斤—70公斤,肉为40公斤—63公斤,奶为181公斤—349公斤,蛋为271个—317个;俄远东与日本的相邻地区和朝鲜相比,平均每公顷粮食产量低18%-20%,土豆低32%-48%,每头奶牛平均产奶量低30%(以上数据均取自俄罗斯西伯利亚与远东农业年景最好的1991年)。1996年俄罗斯远东的粮食产量为120.52万吨,还不足中国吉林省80年代中期产量水平的1/13(1984年为1650万吨左右)。

 俄罗斯西伯利亚与远东地区农业的严重落后导致该地区食品的严重短缺。据统计,俄罗斯远东目前粮食只能满足需求量的15%、土豆为92%、蔬菜为57%、肉类为57%、奶类为52%。由此,远东同全俄食品消费水平相比差得很远,以社会经济状况较好的1990年为例:远东肉类年人均产量为28.5公斤,全俄人均年消费量为68公斤;远东糖人均产量为18.3公斤,全俄人均消费量为47.2公斤;远东植物油人均产量为3.5公斤,全俄人均消费量为10.2公斤;远东奶产品人均产量为132.9公斤,全俄人均消费量为386公斤。据测算,目前西伯利亚每年肉类缺口100-120万吨、奶和奶制品缺口510万吨、蔬菜和瓜果缺口120-150万公斤、水果缺口120万吨、食糖缺口15万吨、糖果、点心缺口37万吨、黄油缺口4万吨;粮食缺口也很大,远东每年需粮食(包括饲料)约460万吨,而自己只能生产约120万吨。

由于俄罗斯国内食品供应缺口太大,为了保障居民需要,只好靠大量进口来补充。以1997年为例,俄进口肉类比1993年增加12倍,奶类增加3.5倍、食糖增加1.1倍,全俄食品市场上进口食品占50%。在远东进口总额中食品进口额占20%-35%。1997年仅远东滨海边疆区从中国进口的6种食品(淡水鱼、大豆、水果、大米、面粉、冻肉及罐头肉)总额就达3390万美元。

从未来趋势看,俄罗斯西伯利亚与远东地区的食品短缺情况不会很快改变,因此,其市场容量也不会很快改变。之所以如此判断,其理由有二:第一,改革后俄西伯利亚与远东的农业形势不仅不见好转,反而继续恶化。如到1994年俄远东的农业总产值已下降到1990年的64%,1995年后继续下滑,1997年又比1996年下降9%。1998年,俄罗斯远东食品生产在8个联邦主体中除两个因鱼产品增产而增长外有6个大幅度下降,下降幅度在7.6%-23.1%之间不等。第二,虽然俄罗斯于1995年颁布并实施了《远东和外贝加尔1996-2000年经济和社会发展联邦专项纲要》,但落实情况很不理想,前景也不看好。如,按规定,1996-1997年各种资金来源的投资额应达到760亿卢布,但实际到位的资金只有计划的12%-13%,同时纲要规定国家投资额应占总投资额的25%-30%,但1996年实际到位的只有6.2%,1997年只有4.7%。按纲要规定,1996年各种农产品应达到的指标:粮食为195.54万吨、土豆为209.43万吨、蔬菜为58.18万吨、畜禽屠宰量为43.25万吨、牛奶为136.03万吨,而实际产量分别只达到120.52万吨(占计划的61.6%)、183.06万吨(占计划的87.4%)、55.23万吨(占计划的95%)、37.61万吨(占计划的87%)、121.18万吨(占计划的89%)。

2.日用消费品市场容量

俄罗斯西伯利亚与远东地区的日用轻工业品也很缺乏,其市场容量也很大。导致这种状况的原因有三:第一,作为日用轻工业品生产的主要原料来源——农业非常落后,因此轻工业生产常常处在“无米”或“少米”之炊的状况之中。第二,苏联——俄罗斯的产业结构一直畸形、轻工业一直薄弱。在这一方面,西伯利亚与远东更有甚之。如在俄罗斯远东,1990年轻工业产值仅占工业总产值的4.1%,1993年下降到1.3%,1995年甚至下降到0.6%。第三,苏联——俄罗斯的地区产业布局一直不合理。多年来西伯利亚与远东地区在全国的地区格局中一直扮演着工业原料供应地的角色,其日用消费品主要靠西部地区供应。在俄罗斯实施改革政策后,西部地区对东部地区的消费品供应开始逐步减少,有的甚至中断,这就更加剧了东部地区日用消费品的供应紧张状况。

由于轻工业产业薄弱,俄罗斯西伯利亚与远东地区所生产的日用轻工业品十分有限。与全国相比,该地区生产的日用轻工业品所占比例很小,如棉布只占3.3%、毛织品4.9%、纺织品4.1%、针织内衣4.8%、皮鞋4.5%;远东人均生产棉布仅2延长米(全俄为45延长米)、皮鞋仅0.2双(全俄为2.1双)。在俄罗斯独立后进行改革以来,其轻工业生产不仅没有提高,反而进一步下降。如,远东地区1992年日用消费品比上年下降19.3%(全俄为14%),1993年又比1992年下降13%(全俄为11%),其中缝纫品产量下降35%-40%,1995年比1994年下降15%。1996年哈巴罗夫斯克边疆区的日用消费品产值只相当于1990年的34.9%;滨海边疆地区比1990年下降了98.4%,其中耐用消费品冰箱、洗衣机、录相机、收音机、彩电、缝纫机、照相机、摩托车下降率均在50%以上。1998年阿穆尔州的轻工业产值仅占全州工业总产值的0.1%。

由于生产能力有限,俄罗斯西伯利亚与远东地区的日用轻工业产品的自给率很低。远东地区的针织外衣只能满足需求的10%、针织内衣——15%、长短袜——5%、鞋——30%。据统计,西伯利亚与远东地区每年毛料和棉布约缺口5000-8000万米、针织外衣约缺1400万件、针织内衣约缺3000万件、袜子约缺2800万双。

该地区的日用轻工业品不仅在数量上,而且在质量和花色品种上均不能满足需求。如远东地区所生产的彩电低劣产品占1/2、收录机占1/3、自动洗衣机占1/8、磁带录音机占1/8。为此,日、韩、中所生产的家用电器在这里均受到欢迎。

由于俄罗斯西伯利亚与远东地区的日用轻工业品不能满足需求,国内又难以解决,于是从国外进口便成了补充短缺的重要渠道。俄远东地区1992年日用消费品进口额(不含食品)占进口总额的35.9%(426.6百万美元)、1993年占28.1%(342.1百万美元)。目前该地区对国外的日用消费品已形成严重的依赖性。

这里的日用轻工业产品市场自给率低的状况短时期内不会改变,因为造成这种状况的几个原因在短期内难以消除。其中多数是属于难以改变的自然条件和产业结构的原因。如引起农业落后的原因:地理条件和气候条件差,因其东部地区偏远而使来自西部地区的供应物资运输困难都属于自然条件的原因。产业结构的改变也绝非易事。因为,在俄罗斯产业结构失调是多年形成的痼疾,要改变它不仅需要有稳定持久的合理政策来支持,更需要大量的资金。而这两点,对于多年经济走不出低谷的俄罗斯来说,都是短时期内难以办到的。

3.生产资料市场容量

生产资料是俄罗斯西伯利亚与远东地区另一个容量很大的市场。这是因为:该地区是一个待开发的地区,一个百废待兴的地区。过去,在实施多次开发规划的过程中欠帐很多,有许多应做的事没有做完;现在,为满足社会生产和人民生活的需要有许多建设要进行;将来,为使该地区变成俄罗斯的一个后起的发达地区,有许多事业要发展。而目前,资源要开发,产业要发展,基础设施要建设,大量需要各种设备和材料。因此,这里是一个容量很大的生产资料市场。

该地区所需要的生产资料大致可以分为以下几类:

资源开发类:矿山采掘业所需要的机械设备;石油、天然气勘探、开采、加工所需要机械设备;森林采伐和木材综合加工所需要的机械设备;海产品捕捞和加工所需要的机械设备等。

产业发展类:轻工业、食品业、农业、邮电业所需要的机械设备、原材料、生产线等。

基础设施建设类:铁路、公路建设需要的机械设备;建筑业所需要的机械设备、各种材料;海洋运输所需要的船舶、机械等。

需要指出的是,各领域所需要的生产资料不仅缺口大,而且种类多。仅以建筑业为例:据测算,西伯利亚和远东地区住宅建筑红砖缺口32%、暖气装置缺口82%、金属构件缺口80%。从种类上看,大至水泥、砖瓦、石料、白灰、石膏、混凝土构件、瓷砖等,小至油漆、涂料、墙壁纸、地板革、装饰布、塑料板、种种保温材料等,都很缺乏。

俄罗斯西伯利亚与远东的生产资料市场容量趋势将日益扩大,其中最主要的原因是:《1997-2005年西伯利亚社会与经济发展联邦专项纲要》和《1996-2005年远东和外贝加尔经济与社会发展联邦专项纲要》的贯彻实施。这是两项宏伟的经济开发建设系统工程。按纲要规定,将有许多大型开发建设项目要启动。要完成这些项目将需要大量的人力、物力、财力。而俄罗斯西伯利亚与远东自身所拥有的能力远远不足,为解决这些问题,它将按纲要规定把“吸引外资”作为最主要的渠道。仅按《远东纲要》规定,就将建设如下大型项目:阿穆尔——雅库茨克铁路干线工程、赤塔——哈巴罗夫斯克公路新干线、哈巴罗夫斯克的新阿穆尔铁路大桥、阿穆尔州至萨哈共和国公路干线、中维柳依斯克——米尔纳——艾哈尔——多达奇内天然气管道干线及支线、奥哈——哈巴罗夫斯克天然气管道,还将建设几座大型石油和天然气加工企业。届时将需要进口大量的生产资料产品。

在上述三种市场中,前两种市场属人民生活消费市场,因此,其容量大小与地区人口多少有关。从这一角度说,俄罗斯西伯利亚与远东的食品市场容量和日用轻工业品市场容量是有限的。因为,整个西伯利亚与远东地区人口只有3000余万。虽然该地区的土地面积达1276.59万平方公里,比中国的全国面积还多300多万平方公里,而人口只相当于中国的一个中等省份,其中远东地区虽然土地面积相当于中国的2/3,而人口还不到800万,只相当于中国的一个地、市人口。所以,虽然从西伯利亚与远东地区日用消费口的自给率很低的角度来看,其市场容量是很大的,但即使考虑到俄罗斯人的消费习惯、消费水平提高的因素,从人口很少的角度说,其市场容量还是很有限的。相比之下,其生产资料市场的容量,由于主要与生产、建设有关,将会很有潜力。

更正启事:本刊第1期所载《俄罗斯西伯利亚与远东参与东北亚经济合作的地缘地位与分析》一文作者于国政先生的工作单位系吉林省东北亚研究中心。特此更正,并向作者致歉。——编者

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