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摘要：纪检监察是政府检查部门与党的纪律检查机关行使的两种重要职能。在国有企业的发展过程中，纪检监察工作发挥着重要的作用。尤其是在党的十九大全国代表大会召开之后，对国有企业的纪律监督与检查的要求进一步提高。所以在新形势下如何做好国有企业的纪检监察工作，是目前国有企业应重点思考的问题。首先应寻找企业发展过程中在纪检监察上存在的问题，然后提出有效的问题的解决方案，结合我国社会主义新形势，促进国有企业的长远、健康发展。
关键词：国有企业；内部控制；管理；纪检监察；融合；监督
1 新形势下国有企业纪检监察工作的重要性
党的十九大召开以来，社会对纪检监察工作有力更明确地要求。尤其是十九大内容中要求要更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利用、脱离群众的行为。这一要求给纪检监察工作带来了更加明确的挑战，国有企业中存在的滥用职权、以权谋私的行为与党的十九大工作内容相背离。所以新形势下进行国有企业的纪检监察工作是国有企业建设工作中的重要内容。由于时代的发展，社会的变化使国有企业中陈旧的纪检监察工作方法不再适合新形势下国有企业的发展需要。所以，国有企业必须创新纪检监察工作思路，利用有效的工作方式满足新形势下的纪检监察工作需求。因此，新形势下必须加强国有企业的纪检监察工作，落实每一个工作人员的责任，对于净化国有企业内部的不良现象，提高国有企业的管理水平有重要的作用，加强国有企业的纪检监察工作，使其满足新形势下社会的发展需求，能促进国有企业在市场经济体制下平稳、健康、长远的向前发展。
2 国有企业纪检监察工作面临的主要问题和难点
2.1 纪检人员专业素质有待提高
由于国有企业相对封闭的人力资源环境，纪检监察部门作为企业组织机构的组成部分，其构建与其他普通部门类似，主要负责人由内部选拔产生。因此从选人用人的角度上看，纪检监察干部先天就存在执纪不严、讲情面，或畏惧上级领导的现象，甚至有的企业出现纪检监察部门变成“养老院”、“退休所”的怪象，监督执纪作用难以发挥。另外，由于国有企业从事的领域具有一定的专业性，以生产制造、基础建设等工科为主的企业，难以选拔产生党政、审计理论专业较强的纪检监察干部，实际工作效率不高，最终影响国有企业纪检监察工作的开展。
2.2 相关人员对纪检监察工作的认识不够全面
纪检监察工作对于国有企业的正常、稳定运行具有重要的作用，但是就目前来说，国有企业对纪检监察工作的认知都不全面。由于我国经济的快速发展，国有企业为了跟进时代的发展步伐，管理者将管理的重心放在企业的经济管理工作上，力求以最大的努力促进国有企业的经济发展，对纪检监察工作的认识不足。这种情况导致了国有企业的纪检监察工作得不到重视，在纪检监察部门的建设与人才引进工作上都比较落后，纪检监察工作得不到有效的发展，在时代的发展过程中，国有企业的纪检监察工作跟不上时代的发展步伐。当市场中出现了新的政策以及纪检监察工作措施时，国有企业不能及时有效的实施，所以企业中经常出现一些违规与腐败现象，影响企业的正常运营。
3 国有企业内部控制管理与纪检监察融合监督措施分析
3.1 切实注重加强对国有企业纪检监察工作的定位和创新
企业纪委作为企业监督执纪问责的内部机构，对国有企业的顺利改革和健康发展可以起到保驾护航的重要作用。伴随着目前我国国有企业已经进入改革发展的关键时期，积极推进国有企业纪检监察工作的创新已经变得刻不容缓，只有通过创新才能更好地适应并助力国有企业发展。国有企业纪检监察工作要做到创新，笔者认为应做好以下三点：一要做到解放思想，与时俱进。自觉摆脱原有国有企业纪检监察工作中不合时宜的思想观念的束缚，用全面的、发展的、辩证的观点研究新情况、解决新问题，增强工作的预见性、创造性和有效性。二要做到服务大局，保障发展，切实把纪检监察工作放在惩治预防腐败与促进企业改革发展的整体大局中来定位、思考和部署，确保每项工作开展都有利于企业反腐败和改革创新。三要做到加强建设，严于律己。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆纪检监察干部面对新形势、新任务，要与时俱进更新观念，加强学习和建设，以更高的标准、更严格的纪律要求自己，要在监督别人的同时更加注重自身的监督，始终做到忠诚干净担当。
3.2 企业纪检监察工作应主动而为
企业在发展经营中，随着自身不断壮大，企业内部也会随之而来滋生贪污腐败等不良现象。此时，企业内部的纪检监察部门就显示出其工作的重要性和必要性，纪检监察部门无处不在的监督检查，从源头上杜绝腐败滋生的温床，为企业降耗提供保障。所以，企业在发展壮大中，应在挖掘经济潜力的同时，加强企业内部纪检监察部门的完善，将其纳入企业运营重点范围，以确保企业能够在健康有序的规划中发展壮大，建设具有企业特色的廉洁文化氛围。企业内部的纪检监察部门和人员应提高工作认知，规范工作行为，勇于担当地为企业实施日常监督检查工作。把监督检查工作落实到企业内部的方方面面，以及工作中的每个节点，充分发挥自身监督检查职能优势，抓早抓小，及时提醒，防范于未然，将一切腐败扼杀在萌芽中。
3.3 改进工作作风，加强队伍建设
要打破国有企业一贯的工作作风，加强纪检监察人才队伍的建设，培养一支能严格按照纪律执行纪检监察工作的工作队伍。首先国有企业中纪检监察人员具备相关制度要求的能力是最基本的要求，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的相关规定，以《国家监察法》为行为准则，全面、深入的完成国有企业的纪检监察工作。。最后，纪检监察人员应秉公执法，“公”就是人民群众，根据国家坚持党的群众路线的要求，下大力气解决员工反映强烈突出的问题，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要坚持推进纪检监察人员深入基层，开展调查研究，听实话，察实情，掌握第一手资料。
3.4 深化党的领导，营造党风廉洁文化氛围
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，国有企业的党组织要发挥领导核心作用和政治核心作用。围绕这一目标，企业党委、纪委要明确“两个责任”分工，认真贯彻“三会一课”制度，通过“两学一做”学习教育，不断提升党员、干部的政治修养，牢筑底线意识。企业纪委在履行监督责任的同时，要利用读好书、写心得等活动载体和新媒体宣传平台，推动党风廉洁文化建设深入基层，形成上下重视、全员参与，风清气正的文化氛围。
4 结束语
综上所述，随着市场经济及社会经济的高速发展，国有企业在市场中的重要地位日益凸显，它对推动国家经济发展、实现宏观调控和维护社会稳定意义深远，因此也引来了党和国家政府的高度重视和关注。近年来，在国有企业的改革中，滋生出“党的领导弱化、党的观念淡漠、政治纪律松弛、无视组织原则、四风屡禁不止、用人腐败突出、干部为官不为”等问题，造成了不同程度的国有资产流失和贪腐问题。因此，加强国有企业反腐倡廉工作迫在眉睫，同时这也是摆在国有企业纪检监察系统面前的一道难题。以上内容就国有企业内部控制管理与纪检监察融合监督进行了分析。
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论文作者:宋柏社
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/12
标签：国有企业论文; 纪检监察论文; 纪检监察工作论文; 企业论文; 工作论文; 中国共产党论文; 部门论文; 《电力设备》2018年第21期论文;