摘要：对于生活在城市中的居民来说，良好的城市规划建设是对于居民生活的质量有利保障，是决定着城市未来的发展方向的标准。合理的城市规划建设有利于城市中居民，自然，生态等方面的平衡发展，实现城市自然与人类的和谐相处。同时还能够有效的解决人口密度高，资源过度浪费等问题，城市合理的规划建设是一个城市成功建设的重要表现。
关键词：城市规划；问题；改进措施
1 合理进行城市规划的合理原则
1.1 “以人为本”原则
当下我国城市的发展还是正在处于转型时期，打造生态城市、智能化城市以及低碳城市也成为我国当下城市发展建设的主要内容。城市的发展建设也应当要符合“以人为本”在重要中心思想作为建设规划。因此，开展城市规划的过程中就应当要与当地城市发展相辅相成，要将城市规划建设做到“适宜”当地生活发展的重要依据，这个方面主要是将城市建设的过程中的公共空间设计以及城市肌理建设要符合当地人的日常生活习惯，应当将城市的使用功能体现的更加符合人文关怀。在当下的城市建设中，通常都是使用高楼大厦作为主要的建筑来供给当地人生活工作，而忽视了绿地的使用建设。而现如今在开展城市规划的过程中人们更加注重了绿地的使用建设，将创意性设计规划发展建设作为重点内容，努力营造出一种“可留下”的城市文化。
1.2 地方特色原则
城市的建设过程中的地方特色以及自然特色是能够反映当地发展情况的主要表现，因此在开展城市规划过程中，就必须要考虑当当地所具有的特色，主要是表现为人为特色以及社会历史发展特性，在开展城市建设过程中是能够反映出当地的建设的艺术特色以及能够继承城市发展的历史长河。建造出独特的建筑风格，避免与其它城市建筑物相互冲突，建筑的特色不但要考虑到美学的内容，同时也应当要考虑当地的文化发展特色。比如说我国的杭州市，其城市规划不但符合了生态环境建设指标，同时也具有历史文化名城、国际风景旅游景区的独特建筑风格。其城市建筑规划的过程中不但注重了城市规划的发展，同时更加注重城市的设计理念。
1.3 突出主题原则
在开展城市规划的过程中，首先考虑并不是城市的规模建设有多大，而是要明确出城市的主题，只有明确了城市所突出的主题内容，才能够让城市规划建设有迹可循。同时也能够实现城市独有的风格。同时也能够让城市的凝聚力得到有效的提升，也能够将城市的生态环境建设以及空间环境建设更加的完善，将城市的形象规划具有更好的发展意义。开展城市规划建设发展必须要符合时代发展所提出的意义，将城市的空间布局的使用率得到有效的使用。使城市具有突出的主题特征和城市规划的内涵。城市空间形态和规模要和谐对待，创造丰富的城市空间意图。
2 城市规划管理存在的突出性问题
2.1 环境污染恶化
当下，城市规划管理面临的最根本且最突出的问题就是环境污染。随着现代化城市建设的不断推进，我国重工业的发展取得了有目共睹的成绩，但城市人口激增和环境污染问题的恶化，也在一定程度上增加了城市规划管理的难度。而且当前的城市规划管理在不同环节存在不同程度的缺陷，如污水排放标准不合理、绿色植物覆盖面积不达标等，大多数重工业、化工企业将未经处理或处理不到位的污水直接排放到自然河流中，进而对水系生态系统造成不可逆的损害，区域水系生物物种数量骤减。再者，乱砍滥伐使得绿色植被面积大大减小，空气质量下降。除上述问题外，城镇人口的激增也增加了生活垃圾和不可降解垃圾，加剧了城市的环境污染。
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2.2 文物古迹原始风貌被破坏
众所周知，我国拥有上下五千年的悠久历史和璀璨的民族文化，诸多城市也保留了具有时代象征的历史街区和古老建筑。然而，随着城市现代化规划建设工作的推进，为切实满足整体城建风格，这些古建筑的原始风貌被破坏，极大的降低了文化价值。历史街区与古老建筑是提升城市文化品位的工具，也是凸显城市特色的载体，有助于旅游业，为城市的经济发展奠定基础。近年来，公众的文物保护意识逐步深化，但其与城市资源开发也存在着矛盾冲突，部分职能单位盲目的追求短期经济效益，未能充分发挥职能优势，最终导致文物保护工作落实不到位，对城市整体建设造成不利影响。
2.3 缺乏完善的公众参与机制
我国各大城市的领导者在制定城市规划决策的过程中仍旧扮演着主导角色，只有少数城市规划专家掌握着有限的规划决策权。另外，由于地方政府和城市规划管理部门掌握着主体裁量权，使得监督管理机制和行政审批工作受到不同程度的约束。从内部制度的权责分化细则来说，规划管理部门同时兼任规划单位和管理者的直接上级，这就使规划管理工作长期停留在规划管理者一方的工作权责之中，发生决策主体错位问题，并为贪污腐败提供了机会，该情况不仅损害了公共利益，也使得城市规划管理与理想化发展路线脱轨。以某一线城市为例，在完成阶段性城市规划后，仅仅是通过官方网站和规划展厅公示具体的规划成果，完全忽视了公众的基本参与权，使得规划编制缺乏对民生体察的重视。
3强化城市规划管理的具体策略
3.1 对于城市的基础设施建设要加强
在城市的发展规划建设中，最重要的就建设好城市的基础设施，因为对于居民们来说，城市的基础设施建设是保证日常生活质量和水平的关键，是城市平稳发展和运行的基础，也是保证城市居民的生活系统的稳定的核心所在。通过对于一些城市的基础设施的研究调查可以发现，对于城市来说，最基础的城市设施建设包括了成长自身的能源系统的可持续发展，环境系统的有利改善，水利系统以及交通系统等城市基础设施系统。对于人们来说，这些城市系统的存在与居民的日常生活有着非常紧密的关系，并且这些系统的完善直接关系着人们的日常生活的质量和水平，关系到城市的可持续发展和城市的健康，是每个城市中都必不可少的基础设施。
3.2 生态城市的规划建设
在城市规划建设的过程中，每个城市都要考虑到人与自然和谐相处的方式。城市建设的过程中要确保城市的居民和城市中的生态环境要和谐统一的发展。在实际的城市规划建设的过程中，对于城市中的生态环境会造成一定的破坏，所以制定生态城市的规划建设是对于城市生态环境的保护，是为了人与自然的和谐相处。同时，在进行城市规划建设的过程中，要以城市为基础生态环境的中心，充分的发挥城市的自热生态的环境效益，保护城市中的自然环境，提高城市的生态建设。
3.3 城市规划建设的可持续发展
要在进行城市规划建设的时候就考虑到未来城市的发展方向，对城市的经济发展作出一定的规划，为了实现城市的可持续发展，要合理科学的处理好城市环境和城市经济之间的关系。政府要做好管理者，结合投资者一起对于城市的规划建设多创新多思考，将城市建设与保护环境相结合。在提升城市工业建设和经济水平的同时，也要兼顾城市的环境保护，加强各行业人员的环境保护意识，掌握城市的生态化建设的全面控制和管理，做好城市规划建设的工作，实现城市的可持续发展目标。
结束语
综上所述，城市规划对城市建设的可持续发展有着重要的作用与意义，能够对城市空间资源进行科学合理的配置，减少空间资源的过度浪费，进一步提高城市居民的生活质量，为人们提供高品质的生活条件。
参考文献:
[1]梁东哲. 浅谈城市规划项目管理[J].林业科技情报,2010,42(2):87-88.
[2]吕晓蓓,伍炜. 城市规划实施评价机制初探[J].城市规划,2006(11):41-45+56.
论文作者:窦寅
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/4
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